殘墻
攀爬野長城的游客
對大多數人而言，印象中的長城雄偉挺拔、綿亙蜿蜒，就如八達嶺、居庸關、山海關、慕田峪等景區里的一樣。但它們占整個長城的10%都不到，其余90%以上的長城，大多淹沒在無人問津的地方，尤其是一些荒居野外的古長城，保護狀況堪憂。
實際上，長城保護的話題由來已久，近些年長城修繕工作也取得了一定進展。但不容忽視的是，每年長城遭到破壞的案例仍然層出不窮。這其中，既有風雨侵蝕，更有人為破壞甚至故意損毀等。現實中，萬里長城面臨的困難有哪些？又該如何進行有效的保護？
日前，本報記者實地探訪。
現狀
三成城墻消失亟須修繕
根據中國長城學會提供的數據，最為公眾所知的明代長城，全長8851.8公里，除去2000多公里自然天險作為墻體的段落外，人工墻體長度為6259.6公里。可因風雨侵蝕、人為破壞、缺乏維護等諸多問題，如今這6000多公里的長城墻體保存狀況不容樂觀，保存好的比例不足10%，消失的比例達到了30%。在全球100處最瀕危遺址名單中，萬里長城已榜上有名。
位于京津冀地區的長城，是全國范圍內開發最早、現存保護程度最高、最具代表性的一個地區。但在中國長城學會副會長董耀會看來，這種代表性還體現在整個長城目前遇到的困境：面對動輒幾十公里甚至上百公里的長城遺址，地方在財力人力精力方面都是“捉襟見肘”，如有條件更多的會對標志性長城建筑，或者能帶來經濟利益的長城段落加以修繕保護。由此造成的一個后果就是，占據絕大多數的野長城得不到及時修繕，狀況危急。
位于河北省灤平縣境內金山嶺長城全長10.5公里，1984年起進行修繕工作，目前尚有3公里多的長城段落未經過維修；緊挨著金山嶺的澇洼鄉，有一段4.4公里的五道梁野長城，而整個鄉里的野長城長達20多公里。有媒體報道，經過測繪，天津境內的長城段一共有40283.06米，目前修復的只有3025米。八達嶺長城所在的北京市延慶縣內，有170多公里的野長城，目前只修繕了20多公里。
對于亟須搶救性修繕的野長城來說，如今還要面臨的一個挑戰，就是日益增多的探險者們。董耀會說，2010年，到五道梁游覽的游客不足百人，而2014年一整年僅僅登記過的游客就超過了兩千人。據粗略統計，每年攀爬“野長城”的游客已經達到數十萬人，但因為沒有采取相應保護措施，野長城遭到的破壞也隨之加劇。北京懷柔的一段“野長城”就因一位長城愛好者的輕輕一躍，倒塌了一片城墻。
早在2005年，北京開始實施《北京市長城保護管理辦法》，明文禁止攀登未被批準為參觀游覽場所的長城，但這顯然阻止不了探險者們的好奇心和挑戰欲，而由此帶來的安全事故也比比皆是。根據公安部門的統計，自2011年以來，懷柔公安分局共接報因攀爬“野山”、“野長城”被困警情86件，救助被困人員236人。
董耀會認為，從另一個角度看，野長城每年數十萬的攀爬者，實際上也反映了一種需求，“堵不如疏，應形成更多的旅游景區建設，但這種開發建設的前提是以保護長城為原則，而不是單純以贏利為目的掠奪性開發”。
破壞
人為拆磚蓋房毀城造田
“很多年代久遠的長城空心敵樓負重有限，長期風雨侵蝕，再加上積起的厚土會長草木等植被，其根系破壞墻體造成裂縫，如果不及時修繕倒塌就是遲早的。”董耀會說，由于上述自然原因，2012年7月，河北境內的長城大境門段出現過36米的坍塌；同年8月，位于綏中縣境內西溝長城上的高樓山敵樓被一場暴雨澆倒。
而人為對長城的破壞，則可以從上個世紀六、七十年代講起。“那個時候長城腳下的老百姓，生活貧窮又沒有保護意識，所以就靠長城吃長城。建校舍、修水庫、蓋民宅等，用的都是長城磚石，由此造成了長城的許多段落支離破碎或消失殆盡”。董耀會說，如今盡管人們保護意識有所提高，但在一些偏遠的農村地區依然存在著盜挖現象。
位于河北省張北縣和萬全縣交界的狼窩溝口長城，是一處省級重點文物保護單位。2002年，中國長城學會調查走訪該地時，竟發現1000多米長的石砌長城已被挖成一條溝。“因為修公路缺石子鋪路，當地人就把長城拆了，以15元一拖拉機的價格賣去碎石鋪路”。更令董耀會震驚的是，當地主管部門在一年多時間里，竟對這段被拆掉的長城“毫不知情”。
在河北省盧龍縣的東風村，村里不少房屋和院墻使用的長厚磚都是早年從附近長城拆下的，到了今天雖然拆磚蓋房的現象減少了，但揀拾刻有文字的長城磚出售卻仍在發生。當地村民對記者表示，刻有著左、中、右等字的文字磚，市場價多是四五十元錢一塊，便宜的也得30元錢。
“這些文字磚具有不可替代的文物價值，如今卻正在漸漸消失。由于地處偏遠、人員經費不足，長城保護從源頭上的確難以落實，因此也只能聽之任之，自生自滅”。對于這種在個別地方出現的受經濟利益驅使故意損毀長城的情況，董耀會更是用“痛心疾首”來形容自己的心情。
今年5月，位于寧夏回族自治區海原縣西安鎮的墩墩梁烽火臺遺址，在該縣“坡改梯”項目進行中被推成了梯田，只留下一段殘墻。講起這個案例，董耀會仍顯得很激動，因為此事最后的處罰結果，是對縣水務局、文廣局局長、西安鎮黨委書記等人分別給予誡勉談話，并令其向海原縣委、政府作出深刻檢查。“將文物夷為平地，卻得到這樣處罰，違法成本是不是太低了？”
根據2006年12月1日開始施行的《長城保護條例》的第二十四條：“違反本條例規定，造成長城損毀，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪，違反有關治安管理的法律規定的，由公安機關依法給予治安處罰。”董耀會說，2006年相關部門就提出要在一年內完成長城保護總體規劃，可至今仍未實現，由此也造成了《長城保護條例》缺乏具體規范、量化依據，以至一些規定無法落實。
樣本
原汁原味的遺址保護
中國長城學會副會長董耀會認為，野長城的修復應著重在“修舊如舊”的基礎上，對其進行最大限度地加固，如果原先散落在野長城周圍的城磚在強度上能夠適應，那么依然要堅持使用原先的城磚，盡量保持其原有的姿態。
很多人可能不知道，位于北京八達嶺長城景區西南5公里處的群山之中，還藏有一處古長城與其對望。進入八達嶺古長城沒多遠，就可以看到步道兩邊殘缺的城墻，外側已用花崗巖壘成。據考證，此處就是“李自成破關”原跡，拾級而上站在高處，沒有修繕過的殘長城可以一覽無余。
景區的工作人員向記者介紹說，八達嶺古長城在原來殘破坍塌、野草叢生的基礎上，進行了一種盡可能維持原貌的加固與補坍，以保留長城那份歷史滄桑和厚重感。從今年6月開始，延慶縣文物管理所又一次開始對縣內的野長城進行修繕，主要針對3段敵樓倒塌、城墻損毀比較嚴重的野長城。
在國家文物局2013年批復的《關于延慶縣八達嶺鎮石峽關口段長城(公路處豁口及88號敵臺)搶險加固方案》中，明確要求修繕過程中不得大面積補砌、補筑長城墻體，對于早期坍塌并已呈穩定狀態的長城墻體，應當實施遺址保護，不得進行原址復原或重建。
建議
保護長城需要“眾志成城”
直到上個世紀80年代初期，長城保護還處于一種無序狀態。1984年，全民性的保護長城活動開始。2006年，國家頒布《長城保護條例》，這一條例是目前世界上唯一一部對單體文物頒發的國家級法律文件。條例實施后，長城保護有法可依，對長城保護有了很大的發展。
董耀會說，中國文物學會、中國長城學會、中國文物保護基金會設有的長城保護專項基金，這些機構的設立都體現了長城保護的好形勢。但需要看到的是，沒有地方政府和社會的參與，單憑某個機構或單邊力量很難保護好長城。
國家文物局相關負責人本月在接受媒體采訪時曾表示，當前長城保護管理最重要的矛盾：一是長城遺存分布范圍極廣，而與之對應的是基層文物保護力量的薄弱。不少文物資源豐富、邊遠貧困市縣的文物工作人員數量在5人以下，文物經費以千元計，日常巡查都存在困難，更不用說開展科學保護和執法督察等工作。
另一方面，當前各級政府和公眾對長城的認識、保護意識和認識不夠，因基礎設施建設、采礦、城鄉建設活動等導致的破壞事件屢有發生，有的地方將長城保護片面地理解為“恢復完整原貌”和旅游景點過度開發，不尊重文物保護理念和工作規律，制約了長城保護整體水平的進一步提升。
2005年，國家文物局出臺了“長城保護工程(2005-2014年)總體方案”。此后的十年間，中央財政在長城保護方面投入資金將近9億元人民幣，實施的長城調查、保護規劃編制與保護工程超過100項，不可謂投入不多。但將這9億元平均分攤在20000千米長的長城上，平均每千米的長城的經費投入所剩無幾。
據了解，針對目前的情況，國家文物局有關負責人表示，正在編制長城保護下一階段工作計劃，并將開展長城保護工程檢查驗收工作，除了擴大保護管理的社會基礎，國家也正在加緊研究和制定更加科學的長城保護措施。根據聯合國教科文組織《保護世界自然與文化遺產公約》及相關規定，國家文物局正在進行長城的“世界遺產監測”工作前期研究與信息系統建設工作，對長城進行有效的預防性保護。而錄入了全部長城資源調查數據的長城資源保護管理信息系統，最快也將于今年內和廣大公眾見面。
“長城的保護管理，是一項實踐性很強的工作，僅靠文物部門是不行的，必須通過提高全社會的長城保護意識才行。”董耀會說，目前大多數人對長城保護還沒有清楚的概念，因此喚起公眾參與的熱情，讓保護長城從一種小眾情懷延展到全民行動，政府部門和社會力量加強協作，只有這樣眾志成城，才能更好地保護長城。
記者手記
對長城好就行
7日中午，記者在北京左家莊中街豪成大廈的辦公室見到董耀會時，他正伏在書桌前查看著一摞資料，作為共計十一卷的《中國長城志》總主編，中國長城學會常務副會長，著名長城專家，二十多年來，董耀會一直致力于長城的保護、修繕和宣傳工作。1984年5月至1985年9月，董耀會曾與兩位同伴一起風餐露宿508天，從山海關走到嘉峪關，完成了中國人首次徒步考察長城的壯舉。
采訪前對長城的印象和很多人一樣：雄峙中國北方大地，縱貫萬里山河；世界偉大的古代建筑奇跡之一；古今中外，凡到過長城的人無不驚嘆它的磅礴氣勢和宏偉規模；詮釋著人類的智慧和創造力，更是中華民族的驕傲與象征……然而現實的觀感卻給了我當頭一棒。
雄關險隘，雄奇壯美——這是它在我們心中的樣子。斷壁殘垣，岌岌可危——這是它如今的面貌。
國家文物局曾發布調查稱長城總長為21196.18公里，橫貫15省(直轄市、自治區)，分布404個縣域。其保護工程之浩大，任務之艱巨國內無出其右。雖然與二三十年前相比，長城保護已經發生了很大變化，但仍未達到讓人滿意的程度，尤其是人跡罕至的野長城，現實仍很嚴峻，保護刻不容緩。
采訪過程中，董耀會的手機總會不時響起，“都是在問長城保護的事”，他說，因為近期媒體的報道，有關長城保護的話題再度引發各界關注，對長城遺址保護的呼聲更是一浪高過一浪。“我所做的事、講的話，只有一個出發點，那就是對長城好就行。”
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