青島經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“稅收密碼”

2020年，“十三五”圓滿收官，“十四五”全面擘畫。不久前，黨的十九屆五中全會圓滿召開，提出“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅定不移建設(shè)質(zhì)量強國，提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。其中，明確提及要完善現(xiàn)代稅收制度，深化稅收征管制度改革。

民之所望，施政所向。以“稅力量”促進城市高質(zhì)量發(fā)展，讓發(fā)展的成果更好惠及百姓，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。2020年以來，青島市稅務局始終堅持“以納稅人為中心”的服務理念，圍繞落實減稅降費政策、支持疫情防控服務經(jīng)濟社會發(fā)展等重點任務，不斷出新招、出實招，便利納稅人、繳費人辦稅繳費，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境。

 政策到位、落地精準、服務升級，一筆筆減稅降費的數(shù)據(jù)，一次次自我革新的納稅服務升級，一幀幀獲納稅人點贊的畫面……組成了青島經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“稅收密碼”。

“稅政策”助力企業(yè)逆勢上行

2020年，受到疫情黑天鵝的影響，企業(yè)面臨著生存與發(fā)展的巨大考驗。從整個產(chǎn)業(yè)鏈來看，環(huán)環(huán)相扣，一榮俱榮，一損俱損。從微觀的企業(yè)來看，既有近憂，又有遠慮。

經(jīng)濟學家李斯特有句名言：財富的生產(chǎn)力比之財富本身，要重要很多倍。而財富生產(chǎn)力最為直接的創(chuàng)造者——企業(yè)的生存與發(fā)展帶來的將是“牽一發(fā)而動全身”的社會影響。

為企業(yè)紓困解難，夯實資金“生命線”，青島市稅務局加速落實落細一系列減稅降費優(yōu)惠政策，以惠企暖企的措施為企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)銷、逆風拓市保駕護航。 

 在位于青島市即墨區(qū)的卓英社科技股份有限公司，車間流水線機器轟鳴，研發(fā)、創(chuàng)新的氛圍日漸濃厚。作為海信、海爾、富士康、長虹、京東方等知名家電、消費電子企業(yè)的上游供應商，卓英社擁有各種發(fā)明、專有技術(shù)200余項。尤其是近年來，企業(yè)瞄準行業(yè)未來發(fā)展趨勢，以超前的眼光投產(chǎn)熱壓導光板和高密度聚氨酯泡棉兩個高新技術(shù)項目，一舉躋身產(chǎn)業(yè)上游，填補了國內(nèi)同類產(chǎn)品的空白。

2020年受到疫情的影響，卓英社雖然在原材料價格、用工等方面受到不小沖擊，但由于企業(yè)一直以來注重研發(fā)和創(chuàng)新，將積極拓展新業(yè)務的功課做在了日常，在市場范圍上掌握了相對主動權(quán)。企業(yè)銷售額總體呈上升趨勢，預估較往年同期增長10%左右。在受到疫情影響略顯沉寂的市場，卓英社猶如一匹矯健的黑馬，跑出了矯健的雄姿。

“企業(yè)在去年取得的業(yè)績，離不開稅務部門的政策支持和鼎力相助。”公司副總經(jīng)理張釗琦介紹說，2020年，公司可享受房產(chǎn)稅、土地使用稅等稅收優(yōu)惠，同時，作為國家重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)還可享受到企業(yè)所得稅、研發(fā)費用加計扣除、社保費減免等優(yōu)惠政策，多項優(yōu)惠累計享受稅費減免約394萬余元。與此同時，公司積極開拓國外市場，產(chǎn)品遠銷土耳其、墨西哥、美國等國家，已申請辦理出口退稅209萬余元。

“這些政策給了我們實實在在的幫助，為我們戰(zhàn)勝疫情提振了信心。”張釗琦感慨良深。

無獨有偶，在嚴冬到來之際，上實發(fā)展（青島）投資開發(fā)有限公司收到了一份暖心的增值稅留抵退稅政策“大禮包”。

“一千多萬的退稅到賬了，這筆資金就是一場稅務局給我們送來的‘供暖費’啊！”該公司財務經(jīng)理李輝激動萬分地說。

據(jù)了解，上實發(fā)展（青島）投資開發(fā)有限公司是一家國有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，從事商業(yè)和辦公項目的開發(fā)。近年來主要從事嶗山區(qū)啤酒城改造項目，因項目建設(shè)周期較長，又受疫情影響，企業(yè)資金流轉(zhuǎn)面臨困難。正當企業(yè)遭遇“寒流”時刻，相關(guān)稅務部門排查發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在符合辦理退稅的增量留抵稅額一千多萬，立即聯(lián)系企業(yè)申請辦理，不到10天就完成了從政策輔導到稅款到賬，真金白銀為企業(yè)“雪中送炭”，盤活了企業(yè)資金鏈條。

“稅務部門在疫情期間輔導我們辦理留抵退稅，讓我們有流動資金可以及時支付項目工程款，減少了融資成本，為企業(yè)解決了燃眉之急！”李輝說。

一筆筆留抵退稅，一筆筆溫暖的資金支持，正是國家稅收讓改革紅利充分釋放，助力企業(yè)輕裝上陣的縮影。青島市稅務局全力確保各項稅收優(yōu)惠政策落實，在全國率先成立減稅降費工作領(lǐng)導小組，出臺“落實減稅降費、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”30條措施和10項便民辦稅繳費新舉措，助力優(yōu)惠“應享盡享”，助力稅款“應退盡退”，打通政策落地“最后一公里”，讓企業(yè)實實在在受益。

“稅服務”硬舉措提升軟實力

落實減稅降費政策之外，多措并舉升級稅收服務，大力優(yōu)化營商環(huán)境，也是助力企業(yè)穩(wěn)規(guī)模、提質(zhì)量、增信心的重要途徑。2020年，青島稅收服務升級步伐加快，成為助力轄區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“催化劑”。

“您好，我是稅務智能機器人，很高興為您服務，請問有什么可以幫您？”近日，江女士撥打青島市城陽區(qū)稅務局咨詢熱線時，智能語音機器人“稅博士”讓她感受到了信息化的便利。

海量的政策儲備、精準的語音識別、16路通訊線路支持、7×24小時全天候服務……“稅博士”為納稅人的稅費業(yè)務咨詢帶來了新體驗。納稅人撥打咨詢熱線時，常見業(yè)務問題可以實時回復；長內(nèi)容答復可以根據(jù)納稅人需求，通過手機短信方式接收，描述解釋更加直觀清晰；復雜問題輕述“轉(zhuǎn)人工”秒轉(zhuǎn)人工客服，多渠道提供的真誠服務確保納稅人的每一個問題都得到滿意解答。

依托移動互聯(lián)網(wǎng)+人工智能，智能語音機器人“稅博士”改變了傳統(tǒng)涉稅咨詢的數(shù)量大、問題重復率高、納稅人等待時間長的現(xiàn)狀。智能語音服務搭載了語音識別和語義理解技術(shù)，能夠準確定位答復內(nèi)容，同時通過語音合成技術(shù)來播放答復內(nèi)容，完成自助式智能答復。

人工智能助力稅收服務加速騰飛，一系列的“互聯(lián)網(wǎng)+稅收”硬舉措提升了納稅服務的“軟實力”。

網(wǎng)上辦稅集成化。開通軟件企業(yè)優(yōu)惠、企業(yè)重組等事項網(wǎng)絡(luò)報送途徑，實現(xiàn)企業(yè)所得稅匯算清繳 “全程網(wǎng)上辦”；開發(fā)增值稅一般納稅人留抵退稅智能提醒功能，及時、多輪次提醒納稅人辦理留抵退稅；推行對外支付備案電子化，實現(xiàn)“足不出戶”完成備案；實現(xiàn)稅務師事務所行政登記業(yè)務不見面辦理，并根據(jù)稅務登記信息推送行政登記辦理提醒，形成服務與管理的良性循環(huán)。2020年青島市辦稅服務廳平均等候時間較2019年下降72.33%。

2020以來，電子稅務局申報1856.45萬筆，網(wǎng)報率達99.56%。擴大發(fā)票領(lǐng)用和發(fā)票代開“網(wǎng)上申請、郵寄配送”的覆蓋面，將發(fā)票“非接觸式”領(lǐng)用比例從2019年的50%提升到2020年的90%，發(fā)票領(lǐng)用時間提速90%以上，代開發(fā)票時間壓縮95%。打通企業(yè)ERP申報系統(tǒng)與稅務機關(guān)網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)，依托信息化，自動預生成納稅申報所需信息項目，納稅人審核確認后即可“一鍵申報”。以海爾集團為例，原先納稅申報時間用時約5小時，現(xiàn)在僅用10分鐘，申報人員也由原先39人減少到5人，申報效率和申報準確度均明顯提升。

一項項納稅服務升級案例的背后，是青島稅務部門始終先行示范，打造稅收營商環(huán)境的青島樣板。

 “稅力量”讓納稅人贊譽有加

凜冬時節(jié)，暖意四溢。2020年12月21日，青島高新區(qū)稅務局辦稅服務廳收到來自青島天科物流裝備股份有限公司一面印制“熱情服務，業(yè)務精通，心系企業(yè)，規(guī)范高效”16個金色大字的錦旗。

就在不久前，青島天科物流裝備股份有限公司因臨近年底急需大量發(fā)票結(jié)算貨款，但前期領(lǐng)取的發(fā)票全部用完，財務人員匆忙趕赴青島高新區(qū)稅務局辦稅服務廳辦理發(fā)票增量業(yè)務。

稅務工作人員了解到該公司的情況后，為其提供延時服務辦理了發(fā)票增量業(yè)務，解決了納稅人的燃眉之急，并針對電子稅務局相關(guān)具體操作進行了手把手地輔導，該公司對青島高新區(qū)稅務局辦稅服務廳提供的周到、快捷的辦稅服務給予了高度評價。

納稅服務優(yōu)質(zhì)高效，數(shù)據(jù)也是最有力的佐證：832項（細項）辦稅事項實現(xiàn)“最多跑一次”；123個清稅注銷專窗，90%的注銷納稅人符合即辦資格，1小時內(nèi)辦結(jié)；14個不動產(chǎn)登記大廳全面實現(xiàn)二手房交易 “一窗受理”，二手房交易辦理時間由10個工作日壓縮到3個工作日，存量房交易“一小時辦結(jié)”；線上線下稅務環(huán)節(jié)企業(yè)開辦時間由原來的2個工作日進一步壓縮至2小時辦結(jié)……

提速，是為了更好地服務，在2020極不平凡的一年中，稅務部門的暖心服務換來的是納稅人有口皆碑的稱贊。

“稅務部門第一時間向我們企業(yè)定向推送最新的減稅降費優(yōu)惠政策，幫助我們及時、足額享受，減輕了資金壓力，大大降低了我們的生產(chǎn)經(jīng)營成本，今年已經(jīng)減免稅款將近1200萬元！”青島高測科技股份有限公司財務總監(jiān)李學于這樣說。

“我們是一家防疫物資生產(chǎn)企業(yè)，稅務局通過后臺精準篩選與分析，發(fā)現(xiàn)我們沒有充分享受相關(guān)的疫情防控稅收優(yōu)惠，派業(yè)務專家進駐我們企業(yè)，輔導我們精準享受，僅企業(yè)所得稅研發(fā)費加計扣除就減免稅款270多萬元，助力我們輕裝上陣，大力引進人才，加大產(chǎn)品研發(fā)力度。”青島漢唐生物科技有限公司副總經(jīng)理陳慧這樣說。

以飽滿的熱情、誠懇的態(tài)度、便捷的服務，回應廣大納稅人和繳費人的關(guān)切，不斷提升納稅人和繳費人的滿意度獲得感。在青島市李滄區(qū)虎山路街道文昌閣社區(qū)，李滄區(qū)稅務局的“移動稅務辦公室”在社區(qū)內(nèi)為拆遷安置戶提供一條龍服務，“足不出戶”就能領(lǐng)到房屋產(chǎn)權(quán)證；在青島市市北區(qū)，全市首創(chuàng)“交房即辦證”辦理方式，幫助購房業(yè)主在交房現(xiàn)場提交材料、進行登記，10分鐘左右就能在家門口拿到不動產(chǎn)登記證，不動產(chǎn)登記實現(xiàn)大提速……

發(fā)展之路沒有終點，只有新的更高起點。站在歷史的交匯點，未來畫卷即將鋪展。2021年是我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中具有特殊重要性的一年，青島市稅務局將深入學習黨的十五屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，在稅務總局和青島市委市政府的堅強領(lǐng)導下，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境，努力實現(xiàn)“十四五”稅收事業(yè)開好局、起好步，奮楫揚帆、踏浪前行。（ 青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng) 記者 姜喆  通訊員 張玉波）