加大農(nóng)村幼兒園公辦幼兒教師配備力度
——市人大代表、平度市東閣街道中心幼兒園園長孫景梅
自2011年以來，我市農(nóng)村幼兒園取得了可喜的成績，一是新建改擴(kuò)建幼兒園331所，農(nóng)村幼兒園教學(xué)點49處，使我市幼兒園建設(shè)形成了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)幼兒園為主體，農(nóng)村教學(xué)點作補(bǔ)充的新格局；二是將學(xué)前教育經(jīng)費列入市、鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）財政預(yù)算，財政預(yù)算內(nèi)學(xué)前教育經(jīng)費占財政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費的比例實現(xiàn)逐年提高；三是按照市、鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）財政不少于保險全額70%的標(biāo)準(zhǔn)，為全市公辦性質(zhì)幼兒園非公辦幼兒教師辦理社會保險；四是對全市非公辦幼兒教師實行工資統(tǒng)籌；五是普惠性幼兒園覆蓋率（公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比）達(dá)到90%。廣覆蓋、保基本、有質(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系基本建成，學(xué)前教育管理體制、辦園體制和政策保障體系基本完善。投入水平顯著提高，成本分擔(dān)機(jī)制普遍建立。幼兒園辦園行為普遍規(guī)范，保教質(zhì)量明顯提升。
這些民生工程大大推進(jìn)了我市學(xué)前教育的均衡發(fā)展，縮小了城鄉(xiāng)差距，但由于現(xiàn)有的農(nóng)村幼兒教師年齡大，素質(zhì)參差不齊，老教師已不能適應(yīng)學(xué)前發(fā)展的新形勢，致使農(nóng)村幼兒園尤其是村辦幼兒園整體辦園水平難以得到有效提升。根據(jù)青島市學(xué)前教育發(fā)展三年行動計劃及上級的相關(guān)要求，“到2015年，鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）中心幼兒園公辦幼兒教師所占比例達(dá)到50%以上，每所農(nóng)村獨立幼兒園和幼兒班至少有一名公辦幼兒教師。”我市31處鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園公辦教師核編數(shù)為每園10名，目前，平度市在職教師中事業(yè)編制314人（核定的事業(yè)編制數(shù)321人），僅占全市幼兒教師總數(shù)的8%，另外，我市公辦幼兒園非事業(yè)編制教師應(yīng)配3204人，尚缺1307人。
對此，建議市編辦在農(nóng)村幼兒園公辦幼兒教師師資配備上按照《山東省公辦幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)》逐步核定、配備公辦幼兒園教職工，加大配備力度。使鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園、村辦幼兒園公辦幼兒教師所占比例達(dá)到50%以上，每所農(nóng)村獨立幼兒園和幼兒班至少有一名公辦幼兒教師。
青島財經(jīng)日報／青島財經(jīng)網(wǎng)記者 李倚慰
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