大力實(shí)施“項(xiàng)目落地年”，促進(jìn)城市能級(jí)提升

2020年12月30日，青島市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開，將2021年定為“項(xiàng)目落地年”，并在青島市十六屆人大五次會(huì)議上寫入《政府工作報(bào)告》。

根據(jù)《關(guān)于公布青島市2021年重點(diǎn)項(xiàng)目名單的通知》，2021年青島市市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目300個(gè)，總投資6454.1億元，分為13個(gè)類別，精準(zhǔn)對(duì)應(yīng)13條產(chǎn)業(yè)鏈。其中市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目200個(gè)，計(jì)劃總投資5050.2億元。在市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中，又遴選出總投資2334.1億元的30個(gè)項(xiàng)目作為市級(jí)重大項(xiàng)目，由市領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥督戰(zhàn)，延續(xù)“頂格戰(zhàn)法”，實(shí)施頂格協(xié)調(diào)、頂格傾聽、頂格推進(jìn)。

2021年，抓大項(xiàng)目落地是青島經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手，也是促進(jìn)城市能級(jí)提升的關(guān)鍵之舉。

基礎(chǔ)已打好

青島市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，一年來不平凡的實(shí)踐，深化了我們?cè)趪?yán)峻挑戰(zhàn)下做好經(jīng)濟(jì)工作的重要認(rèn)識(shí)。雖然疫情還沒有結(jié)束，疫情變化和外部環(huán)境還存在諸多不確定性，但是我們現(xiàn)在有了應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的底氣和智慧。過去一年，有效的復(fù)工復(fù)產(chǎn)以及全員核酸檢測(cè)證明，青島有能力應(yīng)對(duì)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。2021年，需要青島將過去一年彌補(bǔ)回來，快馬揚(yáng)鞭，晝夜奮戰(zhàn)。

“十三五”為青島發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。尤其是過去兩年,青島“學(xué)深圳、趕深圳”，發(fā)起“十五個(gè)攻勢(shì)”，綜合實(shí)力、發(fā)展活力顯著增強(qiáng)，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,形成良好的招商引資氛圍，已經(jīng)聚集了大量項(xiàng)目資源、社會(huì)資源、人脈資源和政策資源。有必要將資源系統(tǒng)梳理，盤活利用，形成一股“勢(shì)”，順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上、聚勢(shì)而強(qiáng)。市人大代表、浦發(fā)銀行青島分行行長(zhǎng)張湧認(rèn)為，“把2021年作為項(xiàng)目落地年，提的非常關(guān)鍵，恰逢其時(shí)。現(xiàn)在萬事俱備，只欠東風(fēng)。通過項(xiàng)目落地，來把青島的國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇以及地區(qū)機(jī)遇變成發(fā)展的原動(dòng)力?！?/p>

不得不看到，城市競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，北方城市都有一定的危機(jī)感和緊迫感，存在被超越的可能。青島需要一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，奮力實(shí)現(xiàn)趕超。

2021年是具有特殊意義的一年，是承上啟下的關(guān)鍵一年，2021年干得怎么樣，決定了“十四五”能否實(shí)現(xiàn)開門紅，決定了青島在下一輪城市競(jìng)爭(zhēng)格局中能否打好基礎(chǔ)，穩(wěn)固地位。

方向已明確

錨定方向，就要緊鑼密鼓，向著一個(gè)目標(biāo)，加壓奮進(jìn)。

首先，引進(jìn)一批投入規(guī)模大，科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目。青島在重大項(xiàng)目的數(shù)量、投資金額等方面可圈可點(diǎn)，但是相對(duì)其他城市來講，投資達(dá)到幾百億的頭部項(xiàng)目比較少，缺高原上的高峰。需要解決大項(xiàng)目引進(jìn)、落地等環(huán)節(jié)存在的問題。

其次，支持在青島本土生產(chǎn)起來的或者已經(jīng)扎根青島的項(xiàng)目做大做強(qiáng)，引導(dǎo)企業(yè)升級(jí)，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。培育好以海爾、海信為代表的智能家電產(chǎn)業(yè)，以海灣集團(tuán)、金能化學(xué)為代表的高端化工產(chǎn)業(yè)，以歌爾、東華鯤鵬為代表的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，近些年崛起的物醫(yī)藥、新能源汽車、高端裝備、智能制造以及食品飲料、紡織服裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，形成國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模有新的突破，培育新一代“青島金花”企業(yè)。

第三，完善配套產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)本地配套率。有代表舉例，目前中車本地配套率不到40%，轎車零部件本地配套率不到50%，家電電子本地配套率不到60%，這些都是青島土生土長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)以及重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)，但一些高端產(chǎn)業(yè)鏈還沒有較好的本地配套。去年，青島一家企業(yè)實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，人員已經(jīng)到位，但因?yàn)殛P(guān)鍵部件產(chǎn)自湖北，導(dǎo)致無法順利開工。青島需要解決這種類似于“卡脖子”的情況，應(yīng)對(duì)復(fù)雜局勢(shì)，防范化解風(fēng)險(xiǎn)。未來，青島將聚焦新一代信息技術(shù)、新能源新材料、醫(yī)養(yǎng)健康、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、商貿(mào)、商務(wù)服務(wù)、現(xiàn)代海洋、高端化工、文化創(chuàng)意、精品旅游、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、高端裝備13條產(chǎn)業(yè)鏈，補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，重塑產(chǎn)業(yè)格局，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

第四，培育“四新”經(jīng)濟(jì)，發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式。目前，青島“四新”經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總值比重達(dá)31.25%，尤其是在疫情期間實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)，體現(xiàn)出了巨大發(fā)展?jié)摿ΑＧ鄭u要聚焦生命科技、量子信息、空天科技、極地深海等未來產(chǎn)業(yè)，搶占發(fā)展制高點(diǎn)，推動(dòng)青島在新一輪發(fā)展中實(shí)現(xiàn)超越式發(fā)展。

關(guān)鍵在落地

項(xiàng)目落地年，關(guān)鍵在落地。

既然用抓項(xiàng)目的方式來推動(dòng)工作落地，關(guān)鍵就是要見實(shí)見效。眾多代表高度評(píng)價(jià)今年的《政府工作報(bào)告》，認(rèn)為2021年工作體現(xiàn)在一個(gè)“實(shí)”上。人大代表、中國(guó)建設(shè)銀行青島市分行行長(zhǎng)郝子建用了“全、實(shí)、準(zhǔn)”三個(gè)字來概括今年的政府工作報(bào)告。市人大代表、青島創(chuàng)客大街總經(jīng)理張乃月認(rèn)為，“今年的政府工作報(bào)告提供了路線圖、時(shí)間表，精準(zhǔn)羅列，非常清晰。表明政府在做細(xì)化的管理，代表們感受非常深刻，也讓每行每業(yè)的代表清晰地知道自己未來要干什么?！?/p>

穴位找準(zhǔn)，打法明確，戰(zhàn)斗的號(hào)角已經(jīng)吹響，接下來就是一個(gè)字：干。

站在歷史關(guān)頭的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)里，在奔涌的大江大河里與時(shí)代前行，未來青島發(fā)展，還看今朝。

青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)  記者   初志偉