據(jù)悉，房地產(chǎn)稅主體稅種或由房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅合并，具體稅率可能將由地方在中央確定的稅率區(qū)間內(nèi)自行決定。有關(guān)部門表示，房地產(chǎn)稅立法改革的總體思路是：擬在房地產(chǎn)相關(guān)稅費負擔總體不變的前提下，適當提高保有環(huán)節(jié)稅負，降低建設(shè)、交易環(huán)節(jié)稅費負擔。
今年3月份，有房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士表示，我國房地產(chǎn)稅開征是必然，參照歐美國家及世界通行做法，估算價值100萬的首套房可能會每年增加約5000元稅負，即每月400多元。這筆帳這么算：按照每個家庭戶承受能力和世界通行做法，首套房的稅率應(yīng)該在0.5%-1%之間，二套房、三套房及以上，稅率不會超過3%，預(yù)計在2%以內(nèi)。
至于房地產(chǎn)稅何時征，財政部財政科學研究所所長賈康表示，當前財稅改革已經(jīng)拉開帷幕，房地產(chǎn)稅作為重點之一，或?qū)⒃?016年前實現(xiàn)加快立法，在2017年實施。財政部部長樓繼偉日前在向十二屆全國人大常委會第十五次會議作2014年中央決算報告時表示,今年將配合做好房地產(chǎn)稅立法工作,加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革。按照中央的部署，改革的重點要在2016年底之前做出來，房地產(chǎn)稅立法肯定是要動真格的，房地產(chǎn)稅立法最遲不能拖過2017年的“兩會”。
房價降低或是短期效應(yīng)
房地產(chǎn)稅的開征，從消費環(huán)節(jié)的前期一次性征稅，逐漸轉(zhuǎn)向保有環(huán)節(jié)的征稅。如此將提高持有成本，降低炒房者的收益預(yù)期，從而遏制房地產(chǎn)的投資需求。
但是房地產(chǎn)稅開征是否能起到降低房價的作用？從經(jīng)濟理論來講，實施房地產(chǎn)稅將排擠出部分炒房客，通過市場供求關(guān)系達到降低房價的目的。當需求受到打擊，房產(chǎn)商投資蓋新房的動力就會減弱，新開工項目就會減少。當市場不景氣，房產(chǎn)商通常會更加保守，供給下降幅度會更大。舉個例子說，2012年房地產(chǎn)宏觀調(diào)控，對買房尤其二手房政策收緊，當年全國住宅新開工面積下降11.2%，土地購置面積下降19.5%。需求暫時減少，供給也在回落，指望房價大跌基本無望。事實上，2013年全國大部分城市的房價不降反升。
房地產(chǎn)稅的開征意義主要體現(xiàn)在弱化房地產(chǎn)投資屬性及調(diào)節(jié)貧富差距。在未來升值空間不確定的背景下，首先要面對確定的房產(chǎn)稅負，這樣就會讓以投資性購房者信心喪失大半，減少炒房者侵占市場資源。向房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)征稅，意味著房地產(chǎn)稅實際上是財產(chǎn)稅的一部分。財產(chǎn)稅的開征具有填補中國現(xiàn)行稅制中財產(chǎn)稅缺失的特殊功能。就意味著中國真正啟動了調(diào)節(jié)貧富差距的工程。房地產(chǎn)稅的開征將使對貧富差距影響最大、具有基礎(chǔ)作用的財產(chǎn)有所觸動。
多余房產(chǎn)清理要趁早
據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，在目前的房價構(gòu)成中，稅費及房產(chǎn)商利潤占到60%，建筑成本只占40%。房地產(chǎn)開發(fā)中土地占有的稅費太多，是房價過高的直接原因。此次房地產(chǎn)稅改革，在房地產(chǎn)相關(guān)稅費負擔總體不變的前提下，提高保有環(huán)節(jié)稅負，降低建設(shè)、交易環(huán)節(jié)稅費負擔，可以理解為將以往在房價當中一次性交納的稅費改成按年收取，這就意味著養(yǎng)房更難。
當稅負從交易環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向持有環(huán)節(jié)，對“房叔”“房姐”們的殺傷力會更直接、更明顯,更有利于公平稅負、平抑房價。該征的征，該免的免，才是房地產(chǎn)稅的本意，才能讓剛需者笑、投機者愁。
房地產(chǎn)稅的改革明顯不利于多套房、人均面積過大這種持有情況。青島科威國際不動產(chǎn)總經(jīng)理孫杰表示：“房子多了，不住，還是建議出售或者重新配置，即賣了相對差的，買套相對好的。弱化房子的投資屬性，支持居住屬性，指望房價下跌，有難度。開征房產(chǎn)稅，這是箭在弦上了。不要等到政策公布了，再開始清理多余的房產(chǎn)，那時候時間點不對。”
青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)記者 陳璐
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