聚焦2021省兩會 | 青島“發(fā)力”全球海洋中心

青島“發(fā)力”全球海洋中心

——住青省人大代表、政協(xié)委員熱議省政府工作報告“支持青島建設全球海洋中心城市”

青島日報社/觀海新聞訊 在2月2日開幕的省十三屆人大五次會議上，“支持青島建設全球海洋中心城市”被寫入了2021年省政府工作報告，成為“十四五”時期我省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標任務。此時，距離2020年9月我省召開新聞發(fā)布會首次明確提出這一目標，僅僅過去了4個月，卻已經(jīng)有了更加清晰的發(fā)展路徑。

海洋是青島的特色和優(yōu)勢所在，也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地。“建設全球海洋中心城市”，青島也已將其定為“十四五”時期的一個重要目標。

“弱者坐待時機，強者制造時機。”隨著全國城市間海洋領域競爭的白熱化，青島必須面對現(xiàn)實、凝心聚力，從日漸縮小的優(yōu)勢中奮起。

如何在全球海洋中心城市建設中保持和擴大自己的優(yōu)勢?如何在競爭中開拓創(chuàng)新、補足短板?記者連線采訪了出席省兩會的住青省人大代表、政協(xié)委員。

讓海洋優(yōu)勢“更具優(yōu)勢”

代表、委員紛紛呼吁，青島建設全球海洋中心城市，應盡快出臺相關意見和實施方案。

“全球海洋中心城市，不僅僅指傳統(tǒng)意義上的貿(mào)易中心和貨運物流中心，而且是海洋城市發(fā)展的高級階段，應兼具全球城市、海洋城市、中心城市三大特征。”省人大代表、中國科學院大學海洋學院院長、中國科學院海洋研究所原所長孫松研究員認為，青島創(chuàng)建全球海洋中心城市，是一道“命題作文”，政府應該做好頂層設計，從全球海洋角度制訂海洋經(jīng)濟社會發(fā)展目標，明確戰(zhàn)略發(fā)展方向和中長期規(guī)劃任務，促進科研與產(chǎn)業(yè)建立創(chuàng)新聯(lián)合體。

孫松認為，作為一個重要的港口城市，想要將海洋物流、智慧海洋建設、全球海洋觀測、海洋大數(shù)據(jù)建設、國際海事法律、海事仲裁、金融保險等形成一個有機的聯(lián)合體，應進行有效組織和策劃，使青島能夠引領全球海洋科技創(chuàng)新潮流，同時成為全球航運、貿(mào)易的重要空間節(jié)點，以此為海洋命運共同體建設、全球海洋治理、“一帶一路”建設以及上合示范區(qū)建設貢獻智慧、戰(zhàn)略、方法和標準。

港口之外，青島也應在現(xiàn)代海洋漁業(yè)、海洋生物醫(yī)藥等領域進行細致謀劃。省政協(xié)委員、中國海洋大學海洋生命學院教授莫照蘭認為，青島建設全球海洋中心城市，戰(zhàn)略規(guī)劃應有的放矢，發(fā)展重點跟沿海其他城市有所區(qū)別，做好做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

海洋漁業(yè)，就是青島的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。近年來，隨著養(yǎng)殖空間的逐步壓縮、不足，青島已由傳統(tǒng)的大規(guī)模陸基養(yǎng)殖向陸基集約化與深遠海養(yǎng)殖統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變。省政協(xié)委員、中國水產(chǎn)科學研究院黃海水產(chǎn)研究所海水養(yǎng)殖生態(tài)與技術研究室副主任陳四清認為，圍繞“建設全球海洋中心城市”，青島應該大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)的最前端和制高點——育種業(yè)。

“青島是藻、蝦、貝、魚、參五次養(yǎng)殖浪潮主導品種的研發(fā)地，引領了我國海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系中，魚、貝、藻類海水養(yǎng)殖的首席科學家都在青島，發(fā)展育種業(yè)，青島的條件可謂得天獨厚。”陳四清表示，育種業(yè)是一種“總部經(jīng)濟”，可以立足青島，輻射全國全球。例如，目前國內(nèi)食用的南美白對蝦，其良種掌握在外國手中。一對南美白對蝦親蝦(種蝦)的價格約200美元，我國每年進口南美白對蝦親蝦需花費上億美元。

種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，水產(chǎn)良種是藍色糧倉的“漁芯片”。“青島發(fā)展育種業(yè)，需因地制宜建設水產(chǎn)種苗研發(fā)中試基地，制定長期海水養(yǎng)殖品種選育計劃，設立藍色糧倉‘漁芯片’相關政策、專項資金支持，以實現(xiàn)藍色糧倉產(chǎn)業(yè)質(zhì)的飛躍。”陳四清說。

提高海洋領域硬實力

目前，我國已有深圳、上海、天津、大連、青島、寧波、舟山等城市提出建設全球海洋中心城市，青島應該借鑒先進城市的先發(fā)經(jīng)驗。

“深圳、上海等沿海城市大力發(fā)展海洋電子信息、海洋生物醫(yī)藥、深海資源開發(fā)利用等海洋新興產(chǎn)業(yè)。據(jù)了解，深圳海洋新興產(chǎn)業(yè)比重占全市海洋產(chǎn)業(yè)比重的31%，而青島只有11%左右，亟須破題。”省人大代表，青島明月海藻集團有限公司黨委書記、董事長張國防介紹，青島海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有發(fā)展優(yōu)勢，在海洋強國戰(zhàn)略和中醫(yī)藥發(fā)展國家戰(zhàn)略的雙重疊加下，大力發(fā)展海洋中藥產(chǎn)業(yè)，是青島建設全球海洋中心城市的一個著力點。

為此，張國防提出兩個建議：第一，支持明月海藻等海洋生物龍頭企業(yè)創(chuàng)設海洋中藥研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)，支持其引進人才、整合資源，創(chuàng)建海洋中藥創(chuàng)新科研平臺和成果轉(zhuǎn)化平臺;第二，以龍頭企業(yè)為依托，構(gòu)建省內(nèi)海洋中藥一體化協(xié)作平臺，打造區(qū)域海洋中藥合同定制研發(fā)生產(chǎn)中心(海洋中藥CDMO)，切實推進海洋中藥產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展。

“青島是國內(nèi)海洋藥物研發(fā)的高地，不過，由于海洋創(chuàng)新藥物研發(fā)周期較長，因此多年來鮮有成果產(chǎn)出。”張國防說，明月海藻擁有全球最大的海藻基地，目前已提取出甘露醇、海藻酸、海藻酸鈉和巖藻多糖等4種海洋活性物質(zhì)，在降血壓、抗腫瘤、抗阿爾茨海默病等方面具有良好的功效。通過科研機構(gòu)、企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)合作，建立海洋中藥CDMO，能夠打通海洋中醫(yī)藥的“最后一公里”，只需兩到三年時間即可申報國藥準字號，大大加快海洋藥物面世速度。

在海洋新興產(chǎn)業(yè)領域，深海資源的開發(fā)利用是省人大代表，國家深海基地管理中心原主任、黨委副書記于洪軍關心的話題。“在深海領域，深圳已建有深海油氣資源勘探開發(fā)及裝備研究/生產(chǎn)基地、深海海洋裝備試驗和裝配基地等海洋相關基地，與此相比，青島的謀劃布局顯得落后。”于洪軍說，國家深海基地管理中心是中國第一個、世界第五個深海基地，2020年11月在此成立的中國—國際海底管理局聯(lián)合培訓和研究中心是國際海底管理局的第一個培訓和研究中心。青島建設全球海洋中心城市，一方面應該加快在中國深遠海開發(fā)和深海水下裝備研究機構(gòu)、國家深海基因庫等方面的布局，另一方面也應該依托中國—國際海底管理局聯(lián)合培訓和研究中心等機構(gòu)，積極融入國家戰(zhàn)略，開展深海環(huán)境與深海生態(tài)、深海采礦與深海技術等國際海底熱點領域的合作研究，建立國際話語權。

建設全球海洋中心城市，海洋產(chǎn)業(yè)是支撐，人才隊伍是基礎。省人大代表、中國海洋大學食品科學與工程學院院長薛長湖建議，在青島國際院士港的基礎上，追加出臺新的配套政策，進而將院士港提升為“院士創(chuàng)新特區(qū)”，吸引外籍院士集聚，探索打造人才、知識和技術跨國流動充分便利化的“試驗田”，打造面向東北亞、輻射“一帶一路”的區(qū)域性創(chuàng)新高地和國際科創(chuàng)中心。(青島日報/觀海新聞記者 李勛祥)