處處山水詩，村村寫意畫。漫步嶗山，舉目皆是風景。
2月18日，中央農辦、農業農村部印發通知，根據《農村人居環境整治村莊清潔行動方案》，對106個措施有力、成效突出、群眾滿意的村莊清潔行動先進縣予以通報表揚。山東省僅有五地入選，青島市嶗山區位列其中。
今年是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年，也是中國共產黨成立100周年。以農為基，以文為魂。近年來，嶗山區堅持“打造生態化、田園化新鄉村”的目標導向，把農村人居環境整治作為鄉村振興的第一場硬仗，初步探索了一條具有嶗山特色的農村人居環境整治路徑。
探索“三四三”新路徑
嶗山區是山東省青島市市轄區，陸域面積395.8平方公里，轄5個街道，其中涉農街道3個，共109個農村社區。
農村人居環境整治是鄉村振興的重要組成部分。近年來，嶗山區以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題，聚焦“三個關鍵”，緊抓“四大治理”，抓實“三項機制”，切實增強廣大農民群眾的獲得感幸福感，省級清潔村莊覆蓋率達100%，探索了一條嶗山村莊清潔行動的“三四三”新路子。
“三四三”首先是聚焦三個關鍵。聚焦“機制”關鍵，專門成立區鄉村振興工作推進中心，主抓全區村莊清潔行動。成立由區委區政府主要領導掛帥的指揮部，創新實施“百村千巷萬戶”村莊清潔行動，統籌抓好各項工作落實;二是聚焦“標準”關鍵，圍繞“生態、潔凈、整齊、美麗”的總體要求，將清潔村莊標準細化為上至山、海、河、林、村，下至道路、廣場、溝渠、廁所、設施的20項具體要求，建立系統的量化打分評價體系;三是聚焦“制度”關鍵。出臺農村改廁長效管護機制、鄉村污水處理設施建設運行維護辦法、農村公共基礎設施長效管護意見等文件，不斷健全村莊清潔行動的制度體系。
“三四三”的第二步是緊抓四大治理，分別是農村生活垃圾治理、農村生活污水治理、農業生產廢棄物治理、不良習慣治理。
“三四三”的最后一步是抓實“三項機制”，提高群眾參與和管護水平。一是健全城鄉一體化長效管護機制，以推進城鄉融合發展為目標，采取“行業監管與街道(社區)管理相結合、政府補貼與街道(社區)自籌相結合、行政主導與社會服務相結合”等措施，構建產權清晰、權責明確、管護到位、保障有力的農村公共基礎設施長效管護體系。二是建立群眾參與機制。廣泛動員群眾投身村莊清潔行動，相繼開展春日攻堅、突出問題清零、秋冬戰役等行動，發動農民群眾投工投勞163175人次，清理生活垃圾66400噸、水塘415口、溝渠2440公里，2020年創建省(市)級美麗鄉村示范村3個，美麗庭院1412戶、美麗街巷3條。三是強化督查考核激勵機制。堅持“日巡查、周考核、月通報”的督導考核機制，按考核排名向三個涉農街道發放共計600萬元的農村人居環境整治獎補資金，在全區營造村莊清潔行動“比、學、趕、超”的良好競爭氛圍。
嶗山經驗打造“齊魯樣板”
細看此次評選，山東省共有五地入選。分別是青島市嶗山區、泰安市肥城市、菏澤市巨野縣、濱州市鄒平市及濟南市槐蔭區。作為膠東唯一入選的區縣，嶗山區在打造鄉村振興示范區中不僅具有獨到之處，更付出了許多心血和努力。
環境的治理為產業的引入與發展奠定了良好的基礎。嶗山區著重推動特色農業，設立區特色產業發展中心，成功舉辦“2020年度嶗山茶三大賽事”,并發布《嶗山茶休閑游手繪地圖》，進一步提升嶗山茶品牌影響力。嶗山茶及3家企業被山東省農業農村廳分別授予知名農產品區域公用品牌和知名農產品品牌。扶持中華蜜蜂養殖，全區中蜂養殖戶123戶，蜂群2009群，占全市中蜂養殖量的50%以上，產值近千萬元。
立足優勢發展農旅。借助嶗山風景區優勢，以全域旅游示范區建設為契機，大力推進鄉村旅游產業體系建設，推動形成“多產業融合，旅游業突破”的全域旅游發展新格局。2020年，累計利用各級獎補資金600余萬元，開展鄉村旅游特色村和特色點的環境綠化美化和基礎設施建設，大力推動鄉村旅游業品質化升級改造，提升鄉村旅游吸引力，引導鄉村旅游高質量發展;先后成功創建全國鄉村旅游重點村1個，青島市鄉村旅游特色村1個、特色點3個。
緊抓村容村貌治理不放，建設美麗怡居社區。各街道發揮主體作用，積極發動群眾，清理生活垃圾66400噸、水塘415口、溝渠2440公里，本年度創建省(市)級美麗鄉村示范村3個、美麗庭院1412戶、美麗街巷3條。截至目前共創建省(市)級美麗鄉村示范村11個、清潔村莊覆蓋率100%;美麗街巷12條，美麗庭院示范戶2654戶、創建率達到44%，100%的農村社區建有美麗庭院示范戶，農村社區環境面貌全面提升。
下一步，嶗山區將緊緊圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，集中資源和力量，爭創省級農村人居環境整治示范區和市級鄉村振興示范區，持續探索打造“齊魯樣板”的嶗山經驗。
青島財經日報/青島財經網 記者 姜喆
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