2月25日上午，黨中央、國務(wù)院在北京人民大會堂隆重召開全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會，青島市1名個人4個集體受到表彰。其中，青島市扶貧協(xié)作工作辦公室黨組書記、主任竇宗君榮獲全國脫貧攻堅先進(jìn)個人，膠州市扶貧協(xié)作工作辦公室、平度市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以及名列貴州省的山東省青島市赴安順東西部扶貧協(xié)作工作隊、名列甘肅省的青島赴隴南扶貧協(xié)作掛職干部工作組等四家單位榮獲全國脫貧攻堅先進(jìn)集體。
脫貧攻堅以來，青島推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，堅持政府主導(dǎo)、社會參與、精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人，開發(fā)式扶貧與“兜底”式幫扶并舉，專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧聯(lián)動，實(shí)施脫貧攻堅工程，取得明顯成效。2018年開始，青島市脫貧攻堅進(jìn)入鞏固提升階段。2018年、2019年在全省脫貧攻堅成效考核中連續(xù)兩年獲得“好”的等次。其中，2018年獲得單項(xiàng)獎，2020年11月，以滿分優(yōu)異成績通過省級脫貧攻堅評估驗(yàn)收。
2018年6月2日，在即墨市移風(fēng)農(nóng)村電商服務(wù)中心，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員在指導(dǎo)泉莊村貧困戶胡緒功（中）如何增加馬鈴薯粉條的網(wǎng)上銷量。
同時，青島與貴州省安順市、甘肅省隴南市及省內(nèi)菏澤市心手相牽、合力攻堅，充分發(fā)揮青島開放、市場、產(chǎn)業(yè)、人才、教育、醫(yī)療等優(yōu)勢，真金白銀投、真刀實(shí)槍干、真情實(shí)意幫，攜手安順、隴南攻克深度貧困“堡壘”，助力三市189.9萬建檔立卡貧困人口穩(wěn)定脫貧。在2019年度國家東西部扶貧協(xié)作考核中，青島市、安順市、隴南市攜手進(jìn)入“好”的行列；扶貧協(xié)作菏澤工作穩(wěn)居全省前列。
當(dāng)下，青島正探索推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的新路徑，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板展現(xiàn)青島擔(dān)當(dāng)。
全國脫貧攻堅先進(jìn)個人
青島市扶貧協(xié)作工作辦公室黨組書記、主任竇宗君：敢打硬仗，創(chuàng)新模式
2014年以來，竇宗君牽頭組織精準(zhǔn)識別，代市委、市政府起草《關(guān)于扎實(shí)開展農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見》等系列政策并推動落實(shí)。2018年擔(dān)任市扶貧協(xié)作辦黨組書記、主任以來，面對全省唯一同時承擔(dān)對內(nèi)脫貧攻堅和東西部扶貧協(xié)作任務(wù)雙重重任，凝聚全市各方力量，勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)責(zé)，組合拳強(qiáng)力出擊，兩項(xiàng)工作迅速開創(chuàng)新局面。
萊西市日莊鎮(zhèn)溝東村被確定為國家鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)扶持村和青島市鄉(xiāng)村旅游特色村。該村積極探索“黨建+旅游＋扶貧”模式，帶領(lǐng)群眾走共同致富道路。
竇宗君率先垂范、以上率下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)扶貧干部幾年來未休過一天假，走遍了有脫貧任務(wù)的82個鎮(zhèn)街、510個貧弱村，重點(diǎn)鎮(zhèn)村多輪次遍訪。2019年8月突患結(jié)腸炎，前后兩次住院未痊愈就投身脫貧一線，腹痛忍不住就打上止痛針繼續(xù)工作。先后29次深入到東西協(xié)作地對接推動工作，2020年1月，迎接國家考核連續(xù)半月在兩個協(xié)作城市晝夜工作；為幫助全國掛牌督戰(zhàn)的4個縣和53個村脫貧，連續(xù)半個月在兩地實(shí)地查看，回青后組織動員社會資金2473萬元進(jìn)行“一對一”幫扶，全體干部同心合力，迅速扭轉(zhuǎn)后進(jìn)局面，并一直走在前列。
全國脫貧攻堅先進(jìn)集體
膠州市扶貧協(xié)作工作辦公室：忠誠盡責(zé)，創(chuàng)新實(shí)干
膠州市扶貧協(xié)作工作辦公室在承擔(dān)著全市脫貧攻堅任務(wù)的同時，還承擔(dān)著膠州市與貴州省鎮(zhèn)寧縣、甘肅省徽縣、陜西省寧陜縣、新疆策勒縣、西藏桑珠孜區(qū)、湖北省夷陵區(qū)以及菏澤曹縣等地結(jié)對幫扶任務(wù)。
膠州市鋪集鎮(zhèn)殷家莊村是經(jīng)濟(jì)薄弱村，該村幫助農(nóng)戶學(xué)習(xí)掌握黑木耳種植技術(shù)，種植規(guī)模由3畝提高到30畝，年收干木耳1萬3千多斤，產(chǎn)品獲得綠色有機(jī)認(rèn)證，年均增加收入40萬元，帶動貧困戶增收。
五年來，該辦提高站位，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，創(chuàng)新作為，甘于奉獻(xiàn)，譜寫了東西互助手拉手、共同致富奔小康的精彩篇章，連續(xù)2年被甘肅省授予東西部扶貧協(xié)作先進(jìn)集體。特別是推動實(shí)施的新疆策勒縣“辣椒扶貧模式”獲習(xí)近平總書記點(diǎn)贊，在陜西省寧陜縣實(shí)施的“四聯(lián)共建、全域公司＋三化扶貧模式”得到中央領(lǐng)導(dǎo)批示或肯定。
全國脫貧攻堅先進(jìn)集體
平度市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：滿腔熱忱，執(zhí)著堅守
平度扶貧任務(wù)占青島市一半以上，是青島脫貧攻堅主戰(zhàn)場。近五年來，平度市扶貧辦堅持以實(shí)干+創(chuàng)新為主線，不斷鞏固拓展脫貧成效，2020年11月滿分通過省級驗(yàn)收評估，連續(xù)四年獲得青島市扶貧工作考核第一名。
平度市崔家集鎮(zhèn)整合全鎮(zhèn)6個市定經(jīng)濟(jì)薄弱村扶貧資金、農(nóng)田資源，打造西紅柿特色產(chǎn)業(yè)扶貧農(nóng)創(chuàng)體，其收益年均為每個村帶來5萬元集體收入。
“脫貧心理疏導(dǎo)隊”經(jīng)驗(yàn)入選《脫貧攻堅為什么能：案例解讀精準(zhǔn)扶貧》全國50典型案例，“行走的書箱”文化扶貧模式榮獲全國圖書館文化扶貧鄉(xiāng)村振興案例三等獎，扶貧題材呂劇“菜王當(dāng)家”入選“全國優(yōu)秀現(xiàn)實(shí)題材舞臺藝術(shù)作品展演”劇目。
全國脫貧攻堅先進(jìn)集體
山東省青島市赴安順東西部扶貧協(xié)作工作隊：接續(xù)奮戰(zhàn)，善作善成
1996年，山東省青島市與貴州省安順市開始東西部扶貧協(xié)作結(jié)對幫扶，從此山海相連。2013年8月，青島市委市政府組建了赴安順扶貧協(xié)作工作隊，至今先后共有五批62名（65人次）掛職干部接續(xù)奮戰(zhàn)，善作善成，成效顯著。七年奮戰(zhàn)，助力安順54.58萬貧困人口脫貧，6個貧困縣區(qū)和569個貧困村全部摘帽，貧困發(fā)生率從20.84%下降到零，全市各族群眾的獲得感、幸福感越來越強(qiáng)。
青島市攜手安順、隴南、菏澤開展建檔立卡貧困人口“心耳康復(fù)·光明行動”，募集社會資金為四市建檔立卡貧困家庭中的先天性心臟病兒童、
全國脫貧攻堅先進(jìn)集體
青島赴隴南扶貧協(xié)作掛職干部工作組：苦干實(shí)干，傾情奉獻(xiàn)
自2016年10月中央確定青島市結(jié)對幫扶隴南市以來，青島先后選派2批35名干部赴隴南掛職開展扶貧協(xié)作工作。四年多來，掛職干部工作組扎根隴南大地，投身脫貧攻堅一線，展現(xiàn)詮釋了青島掛職干部的良好形象。2017年以來，多次獲得省級脫貧攻堅幫扶先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。
開展產(chǎn)業(yè)合作互利雙贏行動，2017年以來，共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)3個，引導(dǎo)簽約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目50個，實(shí)際到位資金7.6億元，直接帶動和通過利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動6.35萬名貧困人口脫貧。引進(jìn)利和萃取、湘魯食品、康大兔業(yè)、佳一萬壽菊萃取等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，成為帶動隴南貧困群眾增收的重要渠道。2017年以來，采購、銷售隴南已認(rèn)定扶貧產(chǎn)品8.58億元，帶動貧困人口9.1萬多人。2020年，助推完成消費(fèi)扶貧額7.54億元。
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青島脫貧攻堅全面開花 村集體收入是脫貧前十倍
青島堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，脫貧攻堅工作持續(xù)走在全省前列。2014年，青島市精準(zhǔn)識別建檔立卡貧困人口28535戶63887人、省級貧困村200個、市級經(jīng)濟(jì)薄弱村310個、經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)10個，到2016年底實(shí)現(xiàn)貧困戶全部脫貧，2017年底實(shí)現(xiàn)貧困村全部摘帽，2018年底實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)全部出列。全市脫貧不脫政策的13408戶、25080名貧困人口，人均可支配收入從2014年的3901元提高到2020年的11386元，年均增長19.5%。
即墨區(qū)靈山街道發(fā)展多肉植物科技園大棚扶貧項(xiàng)目帶動貧困戶脫貧增收。
貧困戶從“幫我富”到“我要富”，笑聲多了、心氣足了。2014年以來，共有5152名有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的貧困人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)，其中，2961名安排到公益崗位，越來越多的貧困戶走上了靠勤勞、靠技術(shù)、靠市場掙錢的路子。510個貧弱村村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到5萬元以上，是脫貧前的10.5倍，其中三分之二的省定貧困村超過10萬元。貧弱村全部實(shí)現(xiàn)“五通十有”，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施得到提升改造，客運(yùn)班車、有線電視、網(wǎng)絡(luò)寬帶全覆蓋，公共服務(wù)水平明顯提高，貧困戶“兩不愁三保障”和飲水安全全部實(shí)現(xiàn)。
西海岸新區(qū)大場鎮(zhèn)南辛莊村打造草莓文化節(jié)，形成“農(nóng)戶+合作社+龍頭企業(yè)”的發(fā)展體系，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
把產(chǎn)業(yè)扶貧作為拔窮根、開富源的治本之策和長遠(yuǎn)大計。青島市累計投入財政資金11.7億元，占扶貧專項(xiàng)資金總額的67.8%，發(fā)展有特色、有市場、有效益的產(chǎn)業(yè)，建成鎮(zhèn)村項(xiàng)目838個，累計收益1.55億元。從2019年起，以鎮(zhèn)街為單位統(tǒng)籌實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，整合資金6.06億元，與當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)嫁接實(shí)施項(xiàng)目181個。與實(shí)施村項(xiàng)目相比，鎮(zhèn)街項(xiàng)目平均投資額由83萬元增加到300萬元，平均收益由5萬元增加到20萬元，既為3000多個“插花村”的貧困人口穩(wěn)定脫貧提供了有力保障，又為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興探索了新路徑。平度市崔家集鎮(zhèn)統(tǒng)籌6個貧困村540萬元扶貧資金，聯(lián)村建設(shè)西紅柿大棚36個，短短3年時間擴(kuò)大到800個，帶動全鎮(zhèn)發(fā)展萬畝西紅柿特色產(chǎn)業(yè)，成為脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合的典范，入選全國“脫貧攻堅基層實(shí)踐”典型案例。
萊西市日莊鎮(zhèn)溝東新村黨總支書記高維玉積極探索“黨建+扶貧”模式，走出了一條組織強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)興、治理好、民心聚的脫貧致富好路子。
青島市東西部扶貧協(xié)作打造示范樣板。2016年以來，青島扶貧協(xié)作貴州安順市、甘肅隴南市、省內(nèi)菏澤市，助力安順54.58萬貧困人口脫貧，6個貧困縣（區(qū)）和569個貧困村全部摘帽，貧困發(fā)生率從2016年底的11.31%下降到零；助力隴南44多萬貧困人口脫貧，9個貧困縣（區(qū)）和1707個貧困村全部摘帽，貧困發(fā)生率從2016年底的18.7%下降到零；助力菏澤市91.4萬貧困人口如期全部脫貧。2019年，青島市東西部扶貧協(xié)作工作邁入國家考核“好”的等次。
青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)記者 聶艷林 通訊員 馮志
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