在P2P監(jiān)管細(xì)則出臺(tái)前夜，有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管思路和風(fēng)險(xiǎn)的討論成為中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的焦點(diǎn)。
當(dāng)日下午以“以小見大•服務(wù)未來”為主題的互聯(lián)網(wǎng)金融2014中國(guó)峰會(huì)現(xiàn)場(chǎng)嘉賓云集，但是如同互聯(lián)網(wǎng)金融火熱的程度一樣，其風(fēng)險(xiǎn)也引起了廣泛的關(guān)注。
互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)引關(guān)注
雖然當(dāng)日負(fù)責(zé)P2P監(jiān)管政策制定的銀監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)并沒有出席，但是央行金融IC卡推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任李曉楓同樣點(diǎn)出了互聯(lián)網(wǎng)金融可能面臨的發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。
在肯定了互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)促進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極意義的同時(shí)，也對(duì)目前互聯(lián)網(wǎng)金融、特別是網(wǎng)貸領(lǐng)域存在的亂象表示了擔(dān)憂。
以P2P為例，李曉楓認(rèn)為目前市場(chǎng)上P2P準(zhǔn)入門檻太低，導(dǎo)致一方面P2P呈現(xiàn)出爆發(fā)式的增長(zhǎng)，另一方面卻是亂象橫生，這已成為困擾監(jiān)管機(jī)構(gòu)和網(wǎng)貸發(fā)展的障礙。
另外以二維碼支付為代表的新支付方式的出現(xiàn)，一但出現(xiàn)問題可能會(huì)對(duì)現(xiàn)有金融體現(xiàn)造成巨大的波動(dòng)和影響，這也是監(jiān)管層當(dāng)初暫停二維碼支付的主要原因，而不是為了壓制互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展。
同樣對(duì)當(dāng)前網(wǎng)貸模式表達(dá)擔(dān)憂的還有商務(wù)部電子商務(wù)和信息化司的副司長(zhǎng)聶林海，在當(dāng)日的演講中，聶林海表示，一方面互聯(lián)網(wǎng)金融的出現(xiàn)使得現(xiàn)有金融體系感受到了威脅，表現(xiàn)為監(jiān)管缺位，應(yīng)用邊界模糊等；另一方面，以P2P為代表的互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)中，投資者的資金不能得到有效的監(jiān)管，平臺(tái)存在跑路的風(fēng)險(xiǎn)，資金安全是一大隱患；第三，互聯(lián)網(wǎng)金融體系沒有接入征信體系，信用體系建設(shè)很不健全，不利于消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)。
“互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺(tái)對(duì)金融市場(chǎng)注入了新的活力，最終帶來企業(yè)核心創(chuàng)新的進(jìn)一步深化。但在這樣的氛圍里，難免會(huì)帶來非理性的影響，甚至是有一些借助互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行金融違法違規(guī)的活動(dòng)。”李曉楓表示。
監(jiān)管思路有待明確
互聯(lián)網(wǎng)金融的風(fēng)險(xiǎn)在本屆中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上引起關(guān)注，但無論監(jiān)管層還是從業(yè)者都是從更有利于這個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展出發(fā)去思考問題。
李曉楓就認(rèn)為在未來的監(jiān)管政策中，監(jiān)管層應(yīng)該采取相應(yīng)的措施，提高網(wǎng)貸平臺(tái)大的透明度，減少信息不對(duì)稱，有效掌握網(wǎng)貸技術(shù)平臺(tái)的相關(guān)情況等。
而這一點(diǎn)和銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)管思路不謀而合，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)業(yè)務(wù)創(chuàng)新監(jiān)管協(xié)作部副主任李志磊在日前就表示P2P公司的設(shè)立，要有一定的門檻，比如在資本金上一定要是實(shí)繳資本，不是注冊(cè)資本，或者沒有到位的資金。
而聶林海則認(rèn)為要促進(jìn)國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)金融的健康發(fā)展，第一是要大力支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)全球金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新的模式；第二個(gè)是要明確各種業(yè)態(tài)的監(jiān)管，將互聯(lián)網(wǎng)金融劃入金融監(jiān)管的方向；第三是要加強(qiáng)監(jiān)管、協(xié)調(diào)，建立超大型綜合金融；第四是給互聯(lián)網(wǎng)金融有關(guān)行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立行業(yè)準(zhǔn)入管理等；第五是要建立健全的互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)法律法規(guī)，依法保護(hù)金融消費(fèi)者的權(quán)益，建立互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略研究，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)金融消費(fèi)者教育等。
對(duì)于業(yè)內(nèi)一直討論的P2P去擔(dān)保化，愛投資CRO劉博則認(rèn)為要針對(duì)不同性質(zhì)的P2P平臺(tái)去擔(dān)保區(qū)別對(duì)待，應(yīng)該去平臺(tái)擔(dān)保，而不是去合作機(jī)構(gòu)擔(dān)保。
在談到當(dāng)前的政策監(jiān)管時(shí)，劉博認(rèn)為只有網(wǎng)貸平臺(tái)堅(jiān)決讓整個(gè)業(yè)務(wù)做得非常透明化，流程化，整個(gè)的流程各個(gè)管理都受到公眾的監(jiān)督，才能把本身的平臺(tái)基本功做扎實(shí)，應(yīng)對(duì)即將到來的洗牌大潮。
業(yè)界：信息披露應(yīng)為P2P監(jiān)管指導(dǎo)思想
回顧P2P網(wǎng)貸平臺(tái)泣血“跑路史”，違規(guī)平臺(tái)固然可恨，“誤入雷區(qū)”的投資人固然可憐，但這背后說明了行業(yè)信息對(duì)稱性在監(jiān)管上的缺位，部分資深從業(yè)人士重申了信息披露的重要性，認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)金融的本質(zhì)是金融，金融的核心基礎(chǔ)就是風(fēng)險(xiǎn)控制。在風(fēng)險(xiǎn)控制中，信息露是重要組成部分，其意義甚至高于風(fēng)控整體。
在本次峰會(huì)上，易通貸首席運(yùn)營(yíng)官康文強(qiáng)調(diào)，P2P網(wǎng)貸平臺(tái)作為借款者和投資人的中介平臺(tái)，一旦出現(xiàn)信息不對(duì)稱，就會(huì)對(duì)投資人的利益造成負(fù)面影響。違背了金融核心條件，最終免不了劣幣驅(qū)逐良幣。
關(guān)于P2P網(wǎng)貸信息披露的重要性，P2P網(wǎng)貸行業(yè)監(jiān)管單位銀監(jiān)會(huì)早有聲音。
7月中旬，央行召集多家互聯(lián)網(wǎng)金融公司，就尚未出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》文件進(jìn)行交流。《指導(dǎo)意見》中明確了關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融整體行業(yè)中信息披露的重要性；8月，銀監(jiān)會(huì)創(chuàng)新監(jiān)管部主任王巖岫就P2P網(wǎng)貸的監(jiān)管原則表態(tài)時(shí)，強(qiáng)調(diào)“充分信息披露”，包括項(xiàng)目的信息披露，經(jīng)營(yíng)管理的信息披露，防止發(fā)生旁氏騙局，由投資者自主判斷，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
康文認(rèn)為應(yīng)該將P2P網(wǎng)貸信息披露制度作為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化制度的基石，同時(shí)建議監(jiān)管層將信息披露制度作為對(duì)P2P平臺(tái)管控的重要指導(dǎo)思想。
作者：李磊
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