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                “全面營改增”可能延期 銀行房地產松了一口氣

                按照財政部的最初計劃,營改增試點剩余建筑業、房地產業、金融保險和生活服務業將在年內全部改革完畢,不過現在種種跡象顯示,營改增的收官之戰預計會延期到明年年中。而濟南的部分銀行、房地產商向記者表示,由于營改增的準備工作繁雜,全面營改增推遲的消息讓他們暫時“松了口氣”。

                 最新動態:三大行業啟動或延期

                “從去年就說今年年底完成營改增,但最近一直沒動靜,我們聽說的消息是,金融業的營改增可能要推遲到明年5月。”6日,一家銀行駐濟總部的財務人員陳先生告訴記者。

                財政部部長樓繼偉8月28日向十二屆全國人大常委會第十六次會議作今年以來預算執行情況報告時,對營改增中剩余的建筑業、房地產業、金融業和生活服務業三個行業推進工作用“適時”表述,并稱,今年將力爭全面完成營改增。

                業內人士認為,進入下半年以來,政策層面對營改增的定調已經從最初“全面完成”轉向了“力爭完成”。央層面態度的變化,事實上也為營改增的推遲完成留了一個口子。

                行業反應:固定資產抵扣仍是難題

                “最近一年多我們一直在忙于營改增的準備工作。聽說營改增可能推遲,我們暫時松了口氣。”陳先生告訴記者,全行就需要600多萬元的成本。而這些前期投入的成本,無法納入營改增的抵扣項目中。

                濟南一家建筑公司財務負責人靳先生表示,對營改增后的稅率企業還是有所擔心。“營業稅征收過程中,建筑業稅率為3%,轉讓不動產和不動產銷售稅率,均為5%,而預期中營改增后的稅率為11%。目前我們很多支出項目能否納入抵扣范圍還很難說。”

                房地產業內人士分析,由于增值稅征收采取抵扣成本后對增值部分課稅的方式,在房地產開發、銷售環節中,土地開發成本難以認定,導致土地成本很難取得依法允許抵扣的進項稅發票。另外,初期庫存和固定資產將不能被抵扣,將造成項目公司只有銷項稅額,基本沒有進項稅額可以抵扣。

                “經過測試,房地產企業因很多成本價無法取得正規的可抵扣的增值稅發票,營改增后地產企業大概會增加2%5%的財務成本。”一位房地產業內人士表示,這些增加的成本,有可能被轉移到房價上,從而導致房價進一步上漲。

                專家說法:剩余行業營改增難度較大

                營改增2012年最先在上海啟動,目前還剩建筑業、房地產業、金融保險和生活服務業三大行業沒有納入。從長遠角度看,營改增將給各行業帶來巨大的減稅空間。國家稅務總局原副局長許善達曾表示,如果營改增全部到位,減稅規模將達到9000億元。

                有財稅人士認為,正因如此,剩余行業的營改增難度才會很大。財政部數據顯示,2014年全國一般公共財政收入累計140350億元,其中國內增值稅 30850 億元,營業稅17782億元,國內消費稅8907億元。如營改增完成,那么1萬億元的減稅額度占全部財政收入的比例將為7.13%,規模相當于當年消費稅的總和。這將使今后若干年財政收支壓力將進一步加大。另外,有銀行業人士向記者分析:“營業稅留在地方的多,而增值稅則更多的上繳中央。對于銀行而言,因為大多數銀行規模龐大、分支機構多,這樣的變動將在銀行系統內部引起新一輪的分配變革,這也是金融業改革難度大的原因之一。”

                 名詞解釋

                    何為營改增?

                營改增其實就是以前繳納營業稅的應稅項目改成繳納增值稅,增值稅就是對于產品或者服務的增值部分納稅,減少了重復納稅的環節,簡單說一個產品100元生產者銷售時已經繳納了相應的稅金,購買者再次銷售時賣出150元,那么他買來的時候100元相應的稅金可以抵減,購買者只需要對增值的50元計算繳納相應的稅金,同樣營改增就是對以前交營業稅的項目比如提供的服務也采取增值部分納稅的原則計稅。

                  哪些行業已經“營改增”了?

                濟南市的“營改增”從2013年開始推進,截至目前已經有交通運輸業、部分現代服務業、郵政業和電信業被納入了試點范圍。

                交通運輸業

                陸路、水路、航空、管道運輸服務

                研發和技術服務

                信息技術服務、文化創意服務、物流輔助服務、有形動產租賃服務、鑒證咨詢服務、廣播影視服務

                郵政服務業電信業暫時沒有納入的行業

                建筑業、房地產業、金融保險和生活服務業

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