歷時八年，肩負中移動互聯網使命的“九大基地”終于先后開始實現獨立運營了。在2014年中研討會以及中期業績發布會上，中移動董事長奚國華兩次表示：“推進五大基地的公司化改造，這是我們改革的內容。”
據悉，中移動將把九大基地中的音樂、視頻、游戲、閱讀、動漫五大基地組建成立新媒體公司。與此同時，中移動還將在洛陽客服中心的基礎上成立在線服務公司，并將互聯網基地組建為移動互聯網公司。此外，物聯網基地已經在2012年實現公司化。
至此，除位置服務、電子商務基地之外的七大基地已經明確公司化歸屬。“從基地的屬地化運營，到公司的專業化運營，將給我們的互聯網業務帶來質變。”一中移動專家向21世紀經濟報道記者表示。
“基地公司化”歷程
早在2012年，中移動總裁李躍就明確指出：“九大基地將全部公司化。”公開資料顯示，中移動已經成立了國際公司、政企公司、終端公司，啟動國際、政企、終端業務的專業化運營。此次業務基地的公司化，旨在給專業公司“松綁”。
中移動的基地業務一度輝煌過。2004年，中移動在無線音樂方面收入15.8億元，2005年翻了將近1倍，達到30多億元。當時，中移動的無線音樂業務已占了中國無線音樂市場80%左右的市場份額，彩鈴使用人數達到3.87億。此外，手機報、飛信等均是中移動的明星業務，為此類業務提供開發支撐的卓望，在當時也被稱為“淘金”企業。
但好景不長，隨著3G入場與智能手機普及，來自Andriod、APP Store的各種應用逐漸取代了運營商引以為豪的同類業務。2011年左右，中移動改革KPI，音樂、彩鈴、手機報等業務不再計入各省考核指標，基地業務收入日益堪憂，卓望也漸成明日黃花。
各大基地曾相繼推出MM商場、咪咕音樂、移動游戲來尋求移動互聯網時代的機遇，但始終難見成效。“基地模式下，很難跟互聯網公司競爭。”前述中移動專家稱，音樂基地設計、開發、運營都要以屬地省為依托，業務推出之后，需要跟其他部門協商如何納入現有的運營體系。這也導致新業務在進入市場之前，有很長的流程要走。
之后，各個部門要考慮全國31個省的體驗和服務水平，確保這個新推出的業務不會帶來投訴才會推廣。相比之下，其他公司的互聯網業務都是快速推出、迭代升級，在試錯中成長。這種情況下，一個基地業務剛走完流程，同類的互聯網業務已經搶完市場的現象頻頻出現。
運營商的體制煩惱
2014年年中總結會上，李躍表示：“組織架構仍然延續話音時代的傳統模式，集團-省-市-縣-鄉鎮（片區）五級體系層級多、流程長、權力分散，難以適應移動互聯網時代發展需要。要盡快改進原有鏈條過長、效率過低、成本過高、客戶感知較差的傳統業務發展模式，加快推動面向移動互聯網領域的相關專業化公司組建。”
奚國華也指出：“用傳統的電信思維去嘗試移動互聯網是不行的，有技術問題，更主要是觀念問題、機制體制問題、人才問題、既得利益保護的問題。”
“轉型之后，公司成為一個獨立的運營實體，擁有獨立的人事、財務、運營權，”前述中移動專家表示，“可以自行開發上線業務，并和互聯網公司搞聯合推廣或者資源置換，而不需要再走內部流程。”
事實上，隨著4G到來，運營商不約而同地把“公司化運營”作為向互聯網公司轉型的體制大改。2012年10月，中國電信天翼視訊開始獨立化運營，并計劃謀求上市；2013年，中國電信與網易合作推出易信；2014年5月，中國電信又正式宣布旗下愛動漫基地、天翼空間正式獨立運作。
值得一提的是，在易信的嘗試中，中國電信與網易合資成立公司，而且中國電信“控股不控權”，開創了電信業混合所有制的先河。其后，中國電信又將混合所有制擴大到游戲領域，與順網科技和文化基金成立合資公司。
而此次中移動公司化改革，亦有媒體稱中移動將實施混合所有制。但接受記者采訪的中移動人士則表示：“應該沒有這種說法，我們更希望把主動權掌握在自己手里。而且，有一些業務的研發和運營都已經是外包了，現階段是否混合經營對業務沒影響。”
值得一提的是，公司化轉型僅僅邁出了改革的第一步。一位中移動互聯網基地人士告訴記者：“體制流程仍然存在阻力，我們想開發一些能提供網絡質量保證的游戲業務，但該業務得打通31個省，現在根本無法實現。不過，這類業務的需求量非常大。”
除了體制障礙外，“既得利益保護”是改革的另一個障礙。2013年初，中移動成立政企分公司，旨在整合全國政企業務資源，完成“政企市場三分天下有其一”的目標。但中移動的2014年半年報顯示，其政企客戶僅從323萬增至327萬，增長1%，客戶數占全國總政企客戶比不足10%。知情人士告訴記者：“政企公司要集約化各省資源，但各省未必樂意交出這塊肥肉，雙方僵持不下，這也是董事長提的‘既得利益保護的問題’。”
相似的情況也在中國電信上演。2012年3月，中國電信成立了中國電信云計算公司，負責集約化運營中國電信全國云計算業務。2013年底，中國電信董事長王曉初曾“鼓勵”各省公司“把新增云計算業務轉交給云公司，由云公司經營，雙方按收入分成”。
但直至2014年7月，無任何省公司向云公司轉交業務，王曉初不得不在半年工作會上給各省公司下最后通牒：“省公司務必在年底向云公司轉交新客戶，否則集團將收回所有數據中心。”
“從運營商看互聯網，一切充滿挑戰。但站在互聯網領域看運營商，一切又全是機會。”一位從中國電信走出來的創業者曾如是向記者感慨：“走出體制，你才能知道運營商的資源有多強大。運營商早晚會意識到自己失去過什么。”
作者：陳寶亮
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