青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊（記者 辛小麗） 3月8日，青島市自然資源和規(guī)劃局召開(kāi)2021年全面從嚴(yán)治黨暨自然資源和規(guī)劃工作會(huì)議，今年將重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)土空間治理效能提升、推進(jìn)放管服改革、推進(jìn)城市品質(zhì)改善等7大行動(dòng)。
會(huì)議指出，2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，全系統(tǒng)緊緊圍繞市委市政府中心工作，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，狠抓“土地要素支撐”和“規(guī)劃服務(wù)保障”兩大方面，有效推動(dòng)了15個(gè)省級(jí)重大項(xiàng)目、200個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
會(huì)議確定，2021年要聚焦市委市政府“六個(gè)率先走在前列”目標(biāo)和“項(xiàng)目落地年”要求，集全系統(tǒng)之力推動(dòng)項(xiàng)目落地開(kāi)工、經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和城市能級(jí)躍升，重點(diǎn)推進(jìn)7大行動(dòng)。
推進(jìn)國(guó)土空間治理效能提升行動(dòng)。完成《青島市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2020—2035年）》編制成果。逐步建立“多規(guī)合一”的規(guī)劃編制審批體系、實(shí)施監(jiān)管體系、法規(guī)政策體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，構(gòu)筑山清水秀、集約高效、宜居適度的國(guó)土空間。建立空間類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制目錄清單管理制度，完成《青島市海岸帶及海域空間專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2020-2035年）》《青島市綜合交通體系規(guī)劃（2020-2035年）》編制成果。全面完成市、區(qū)（市）兩級(jí)村莊布局規(guī)劃，助力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)。
推進(jìn)要素支撐賦能行動(dòng)。全面加強(qiáng)資源節(jié)約集約利用，推動(dòng)有限的要素資源向“十五個(gè)攻勢(shì)”、十三條產(chǎn)業(yè)鏈等重點(diǎn)項(xiàng)目集聚。規(guī)劃引領(lǐng)項(xiàng)目落地，優(yōu)化完善“全域產(chǎn)業(yè)地圖”，指引區(qū)（市）產(chǎn)業(yè)布局和招商引資。深化“土地跟著項(xiàng)目走”機(jī)制，推動(dòng)用地指標(biāo)更多地向重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)傾斜。將農(nóng)轉(zhuǎn)用征收審查系統(tǒng)向基層自然資源所延伸，提升農(nóng)轉(zhuǎn)用效能。加大土地供應(yīng)力度，開(kāi)展住宅用地供應(yīng)分類(lèi)調(diào)控，按計(jì)劃“兩集中”出讓。加快批而未供和閑置土地處置。優(yōu)化土地市場(chǎng)管理，實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓。保障礦產(chǎn)資源供給，編制實(shí)施《青島市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025）》。
推進(jìn)國(guó)土資源監(jiān)管攻堅(jiān)行動(dòng)。認(rèn)真履行所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)，牢牢守住自然資源和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)的底線(xiàn)、紅線(xiàn)和管控界限。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”防止“非糧化”，實(shí)行“田長(zhǎng)制”，構(gòu)建市級(jí)督導(dǎo)、區(qū)市考核、鎮(zhèn)街主責(zé)、村居落實(shí)的耕地保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化“長(zhǎng)牙齒”的硬措施，建立堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”共同責(zé)任機(jī)制，積極發(fā)起土地問(wèn)題綜合整治“春季攻勢(shì)行動(dòng)”，堅(jiān)決捍衛(wèi)土地管理秩序。扎實(shí)開(kāi)展國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)，編制《青島市國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃（2020-2035）》，建立市級(jí)層面國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)協(xié)調(diào)機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)自然資源統(tǒng)一調(diào)查、評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)和確權(quán)登記，完成第三次國(guó)土調(diào)查系列成果，推進(jìn)自然資源確權(quán)登記，開(kāi)展2020年度國(guó)土變更調(diào)查。開(kāi)展《青島市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（2015-2025年）》中期修編，持續(xù)推進(jìn)自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，不斷加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患等排查整治，全力筑牢地質(zhì)災(zāi)害防治安全防線(xiàn)。
推進(jìn)放管服改革挖潛行動(dòng)。加大改革創(chuàng)新突破力度，深化工程項(xiàng)目審批流程再造，建立重大項(xiàng)目臺(tái)賬，制定“備案清單”“豁免審批清單”，擴(kuò)大“告知承諾許可”范圍。打造不動(dòng)產(chǎn)登記“4+1”服務(wù)模式，升級(jí)“一網(wǎng)通辦”、自助服務(wù)、“一窗辦理”、“交房即辦證”。積極化解土地住房產(chǎn)權(quán)歷史遺留問(wèn)題。
推進(jìn)城市品質(zhì)改善提升突破行動(dòng)。制定城市品質(zhì)改善提升攻勢(shì)作戰(zhàn)方案3.0，牽頭持續(xù)攻堅(jiān)，激發(fā)城市活力、吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力，讓廣大群眾感受方便、宜居、溫馨。推動(dòng)歷史城區(qū)復(fù)興，將中山路及周邊區(qū)域保護(hù)更新作為著眼青島未來(lái)百年發(fā)展謀劃部署的歷史性工程推進(jìn)，盤(pán)活“大港-館陶路-中山路-青島灣”百年城市中軸，構(gòu)建萬(wàn)國(guó)建筑博覽展示帶，助力中山路區(qū)域重新繁榮。支持城市更新發(fā)展，加快推進(jìn)城市更新專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制，研究與城市更新配套的土地政策，實(shí)施一批低效用地再開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，提升城市通達(dá)能力。優(yōu)化公共空間利用，編制膠州灣岸線(xiàn)公共空間規(guī)劃，劃定海岸建筑退縮線(xiàn)，塑造高品質(zhì)公共親海空間；高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)市辦實(shí)事，完成25處城市空間“微更新”。
推進(jìn)自然資源和規(guī)劃管理強(qiáng)基行動(dòng)。把筑牢基礎(chǔ)擺在更加突出的位置，以基礎(chǔ)工作水平的進(jìn)一步提升，支撐自然資源和規(guī)劃事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨持續(xù)深化行動(dòng)。要黨的建設(shè)引領(lǐng)事業(yè)進(jìn)步, 以作風(fēng)轉(zhuǎn)變促進(jìn)效能提升，以廉政建設(shè)推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，以隊(duì)伍建設(shè)夯實(shí)發(fā)展根基，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，確保“十四五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
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