資料圖
據(jù)新華社電
國務院總理李克強9月29日主持召開國務院常務會議,決定推出新一批簡政放權放管結合改革舉措,打造公平規(guī)范便利的營商環(huán)境;部署加快雨水蓄排順暢合理利用的海綿城市建設,有效推進新型城鎮(zhèn)化;確定支持新能源和
小排量汽車發(fā)展措施,促進調結構擴內需。
減少市縣政府執(zhí)法隊伍種類
會議認為,持續(xù)深化簡政放權、放管結合改革,對于打造公平規(guī)范市場環(huán)境,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新清障減負,具有重要意義。會議確定,一是取消中央指定地方實施的建設項目試生產審批等62項審批事項。年底前對沒有法律法規(guī)依據(jù)的此類事項,原則上全部取消。二是對快遞業(yè)務員職業(yè)技能確認等89項中介服務事項,不再作為部門行政審批受理的必要條件。三是強化“先照后證”改革后的事中事后監(jiān)管,工商等市場監(jiān)管部門、審批部門和行業(yè)主管部門依照法律法規(guī)和分工履行職責,協(xié)同配合,防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。同時,探索推進綜合執(zhí)法模式,大幅減少市縣政府執(zhí)法隊伍種類,充實基層一線,普遍推廣隨機選擇被檢查對象和檢查人員的“雙隨機”監(jiān)管方式。建立工商部門對申請人和審批部門的“雙告知”機制,強化信用監(jiān)管,對違法失信企業(yè)和個人在招投標、出入境、政府采購等方面給予限制或禁入。織牢捍衛(wèi)市場秩序的“天網”。
加快解決城市內澇等問題
會議指出,按照生態(tài)文明建設要求,建設雨水自然積存、滲透、凈化的海綿城市,可以修復城市水生態(tài)、涵養(yǎng)水資源,增強城市防澇能力,擴大公共產品有效投資,提高新型城鎮(zhèn)化質量。會議確定,一是海綿城市建設要與棚戶區(qū)、危房改造和老舊小區(qū)更新相結合,加強排水、調蓄等設施建設,努力消除因給排水設施不足而一雨就澇、污水橫流的“頑疾”,加快解決城市內澇、雨水收集利用和黑臭水體治理等問題。二是從今年起在城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)全面推進海綿城市建設,在基礎設施規(guī)劃、施工、竣工等環(huán)節(jié)都要突出相關要求。增強建筑小區(qū)、公園綠地、道路綠化帶等的雨水消納功能,在非機動車道、人行道等擴大使用透水鋪裝,并和地下管廊建設結合起來。三是總結推廣試點經驗,采取PPP、政府采購、財政補貼等方式,創(chuàng)新商業(yè)模式,吸引社會資本參與項目建設運營。將符合條件的項目納入專項建設基金支持范圍,鼓勵金融機構創(chuàng)新信貸業(yè)務,多渠道支持海綿城市建設,使雨水變棄為用,促進人與自然和諧發(fā)展。
各地不得對新能源汽車限行限購
會議認為,促進新能源和小排量汽車發(fā)展,淘汰超標排放汽車,有利于緩解能源與環(huán)境壓力、推動汽車產業(yè)結構優(yōu)化和消費升級、培育新的經濟增長點。會議決定,一是完善新能源汽車扶持政策,支持動力電池、燃料電池汽車等研發(fā),開展智能網聯(lián)汽車示范試點。機關企事業(yè)單位要落實車輛更新中新能源汽車占比要求,加大對新增及更新公交車中新能源汽車比例的考核力度,對不達標地區(qū)要扣減燃油和運營補貼。創(chuàng)新分時租賃、車輛共享等運營模式。各地不得對新能源汽車實行限行、限購,已實行的應當取消。二是從2015年10月1日到2016年12月31日,對購買1.6升及以下排量乘用車實施減半征收車輛購置稅的優(yōu)惠政策。三是加快淘汰營運黃標車,開展清理整頓專項行動。對進度嚴重滯后省份要強化問責。在現(xiàn)有資金支持基礎上,允許地方政府將盤活的財政存量資金用于推動淘汰工作。確保完成到2017年全國基本淘汰黃標車任務。
請輸入驗證碼