10月8日下午，滴滴快的正式宣布其專車平臺獲得由上海市交通委頒發(fā)的網絡約租車（專車）平臺經營資格許可。滴滴快的由此成為第一家獲得網絡約租車平臺資質的公司。
◎每經記者 趙娜
昨日（10月8日）下午，滴滴快的正式宣布其專車平臺獲得由上海市交通委頒發(fā)的網絡約租車（專車）平臺經營資格許可。滴滴快的由此成為第一家獲得網絡約租車平臺資質的公司。
上海市交通委主任孫建平對包括《每日經濟新聞》在內的媒體表示，發(fā)放牌照表明上海市交通委邁出了規(guī)范約租車行業(yè)發(fā)展的新步伐。該模式旨在“鼓勵創(chuàng)新，依法合規(guī)”，實現約租車與巡游出租車錯位發(fā)展。
滴滴快的CEO程維稱，據統計，目前全國每天有2000萬人次打不到車，出行市場仍處于供不應求的狀態(tài)。專車業(yè)態(tài)從野蠻生長到合法合規(guī)，首先經受了市場檢驗，網絡約租車的經營仍有很多需要摸索的地方。
市場化成關鍵詞
對于國內發(fā)出的第一張專車平臺的資質許可，業(yè)界認為，這是專車在國內誕生以來具有里程碑意義的事件。這表明政府和業(yè)界對交通領域移動互聯創(chuàng)新的肯定和認可，專車有望在路徑上合法化。
記者獲悉，上海市交通委這次牌照給的是滴滴上海分公司，目前這一資質許可的業(yè)務只有滴滴旗下專車，不包括快車。上海摸索的專車管理方法的整體特點是更加市場化，允許符合相應條件的車輛接入網絡約租車平臺。
程維表示，上海此次模式主要有幾個特點：首先是更加市場化，尊重了現在市場上已有的專車業(yè)態(tài)，并沒有像原來的出租車管理一樣制定統一價格，也沒有約定專車的數量，這些以前有很多爭議；其次，如果私家車符合標準，也是可以運營的，并沒有要求改變車輛的性質，這也是鼓勵保護創(chuàng)新的大方向。
程維補充說，對于車的標準，原則上專車車輛在價格和車型上要比出租車輛好。對于駕駛員的培訓和考核也制定了相關方案。此外，保險上的創(chuàng)新考慮到了車子如果發(fā)生損壞誰來承擔、第三方責任險、乘客和司機的安全等。
記者獲悉，上述模式除了要求平臺方具備企業(yè)相關資格和所在地的服務能力外，還需獲得互聯網業(yè)務資質和電信業(yè)務經營許可證，平臺數據庫接入監(jiān)管平臺，注冊服務器設置在中國大陸境內等。而車輛需要通過平臺審查后獲取營運證，司機也需要通過平臺審查后獲取從業(yè)資格上崗證。
滴滴快的方面稱，正與很多城市的地方政府和交通管理部門溝通類似“上海模式”的合作。不過，盡管拿到了牌照，程維稱接下來的重點還不是將這一模式在全國“四面開花”，仍要一步一步走踏實。
私家車資質問題待厘清
記者留意到，作為地方性的摸索與試點，滴滴與上海市交通委的“合作”已有先例。5月，滴滴與上海市交通委、四大出租車公司合作共建的上海市出租車信息服務平臺上線。9月18日，上海市總工會牽頭、上海市交通委指導下，滴滴正式與上海海鷗控股（集團）有限公司、上海汽車集團股份有限公司工會、上海交通工會共同發(fā)起成立上海海鷗出租汽車駕駛員服務社（以下簡稱海鷗服務社），服務于個體出租車司機。
網絡約租車一旦規(guī)范化，是否會觸動出租車業(yè)務？昨日，孫建平表示，發(fā)放首張約租車網絡平臺經營資格許可，標志著上海市交通委邁出了規(guī)范約租車行業(yè)發(fā)展的新步伐。該模式概括起通過創(chuàng)新實現約租車與巡游出租車的差異化發(fā)展，后者則要通過制度規(guī)范促進約租車行業(yè)健康發(fā)展。而海鷗服務社的成立，是對傳統出租車制度的改變摸索。
據記者了解，滴滴與上海市交通委的合作，某種程度上是將網絡約租車對車輛和司機的管理審核權限“下放”到平臺。聯系到有媒體報道《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）將于近期公布，和此前傳出的非正式版《辦法》，網絡約租車的政策走向始終備受關注。
不過，關于私家車是否能運營的問題，孫建平未向媒體明確表態(tài)，但其回應稱，“按現有的法規(guī)，私家車肯定不能進來，但是回過頭來，如果私家車具備了經營車的條件，你說可不可以呢？”
孫建平表示，車輛問題可以換一個思路看。按照現有的法規(guī)，有一些車輛不符合條件，反過來符合車的經營條件：第一保險問題，因為是經營車，保險比現有出租車的保險考慮更全一點；第二依法納稅的問題，類似于對車和人員的要求，這點需要平臺根據交通委的要求，嚴格規(guī)范管理。
事實上，另一有待厘清的模糊點在于，根據《機動車強制報廢標準規(guī)定》，私家車如果接入專車平臺，也將面臨使用年限從不受限制到最多使用八年時間的規(guī)定。對此，孫建平表示，這個問題要等交通部規(guī)定下來再討論，因為還有全國性的聽取意見，可行性等問題。
國家發(fā)改委城市中心綜合交通研究院院長張國華則認為，作為政府在新的技術、服務領域與企業(yè)合作監(jiān)管方面的樣板，上海市交通委的舉措將對全國各地交通部門在專車合法性與企業(yè)合作監(jiān)管方面的探索起到積極的示范作用。
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優(yōu)步入駐上海自貿區(qū)本地化成關鍵詞
◎每經記者 趙娜
昨日（10月8日）下午，上海市交通委正式向滴滴快的專車平臺頒發(fā)網絡約租車平臺經營資格許可。同日上午，Uber（優(yōu)步）宣布為推動本土化運營，正式入駐中國（上海）自由貿易試驗區(qū)（以下簡稱上海自貿區(qū)）?！睹咳战洕侣劇酚浾吡粢獾剑越衲?月以來，滴滴在突出“一站式出行平臺”的定位。伴隨優(yōu)步中國的本土化和滴滴近期接連的國際化“結盟”，二者將在更廣的出行O2O市場競爭，其中也包括對牌照的需求。
昨日，Uber（優(yōu)步）宣布建立的這家企業(yè)名為上海霧博信息技術有限公司，注冊資本金21億元。此外，優(yōu)步稱未來在中國的投資總額將達63億元，意在推動這一市場的長期穩(wěn)定發(fā)展。
隨著入駐上海自貿區(qū)，優(yōu)步在中國成立了其目前為止唯一在美國以外的獨立公司，并把相關業(yè)務搬到中國境內服務器上運行。優(yōu)步中國戰(zhàn)略負責人柳甄透露，優(yōu)步希望通過霧博入駐自貿區(qū)進一步推動本地化運營。目前優(yōu)步中國正在積極準備材料，將在第一時間申請網絡預約出租汽車平臺許可。
記者梳理發(fā)現，優(yōu)步在去年2月正式開始運營中國市場，截至目前已進入上海、北京、成都、杭州等21個城市。優(yōu)步日前透露，未來12個月將擴大運營版圖，進入中國100個城市，并計劃推出更多基于本土創(chuàng)新的出行產品。
9月下旬，優(yōu)步在中國市場針對司機端推出“優(yōu)步同行”，主要滿足車主在上下班路上與同行乘客公益拼車的需求，是一個類似滴滴順風車的產品功能。
易觀智庫分析師張旭此前分析稱，專車市場格局很難出現大的變數，長期來看盡管靠補貼培育市場的舉動還會有，但以后比拼重點重將是服務品質的提升。“優(yōu)步同行”是優(yōu)步首次在美國以外的市場發(fā)布新功能。優(yōu)步此前以營銷見長，但其進入中國市場后與多數外企的境遇相似，遭遇過“水土不服”的質疑。眼下，除了強化本土化運營，優(yōu)步似乎也釋放出加速運營版圖、瞄準中國市場用戶需求的信號。而其主要競爭對手滴滴，自今年5月以來一直在突出“一站式出行平臺”的定位。
伴隨優(yōu)步中國的本土化和滴滴近期接連的國際化“結盟”，二者將在更廣的出行O2O市場競爭。除了運營市場的開拓與爭奪，在國內包括對政策上的考量，這當中自然有對相關牌照的爭取。
祝裕
每經記者 趙娜
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