膠州市不斷深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，在山東率先啟動(dòng)“撥改投”人才政策，創(chuàng)新將政府人才扶持資金由撥款改為投資。7日，記者從膠州市委組織部了解到，膠州市樹立憑品德、能力、業(yè)績的人才評價(jià)導(dǎo)向，創(chuàng)新實(shí)施人才項(xiàng)目扶持資金進(jìn)行“撥改投”改革后，人才支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效明顯。截至目前，膠州已經(jīng)累計(jì)引進(jìn)國家級人才8人、高層次人才創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)5個(gè)，人才發(fā)展專項(xiàng)資金投入已達(dá)1.28億元。
膠州市通過創(chuàng)新政策及活動(dòng)招攬全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)英才。
“多虧資金及時(shí)到位，我們公司距離生產(chǎn)出國內(nèi)首臺(tái)撬裝式制氫設(shè)備的目標(biāo)越來越近了。”近日，青島格林威爾環(huán)保技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)人孫琦受訪時(shí)說。
孫琦是國家級高層次人才，原是一家央企的技術(shù)骨干，屬于氫能設(shè)備方面的專家。2019年10月，他落戶膠州進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，11月獲得膠州市提供的3800萬元人民幣的資金支持。
格林威爾能夠取得這樣的突破性成果，得益于膠州市“撥改投”人才政策。“對于高端人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，我們財(cái)政資金不再按原有方式無償發(fā)放，而是將財(cái)政資金和國有平臺(tái)資金按照1：1配比，以投資形式進(jìn)入，格林威爾是我們改革之后的第一家投資的企業(yè)。”膠州市委組織部人才工作科科長程煥振介紹說。
孫琦表示，現(xiàn)在格林威爾已經(jīng)完成工藝設(shè)計(jì)、關(guān)鍵設(shè)備的設(shè)計(jì)和總體安裝的設(shè)計(jì)。“如果資金不夠，真難以想象公司該如何發(fā)展下去，我們算是趕上了膠州政策改革的好時(shí)機(jī)。”
據(jù)了解，膠州市出臺(tái)《高端人才引進(jìn)“一事一議”實(shí)施辦法》和《高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目直接股權(quán)投資資金管理暫行辦法》，在股權(quán)投資、人才待遇等方面予以支持，簡化引進(jìn)程序，財(cái)政資金不再明確規(guī)定資金用途，以投資形式注入人才企業(yè)進(jìn)行市場化運(yùn)作，政府部門不再直接參與資金的管理和運(yùn)作，確保高層次人才項(xiàng)目隨引進(jìn)隨落地；設(shè)立1億元股權(quán)投資專項(xiàng)資金，依托國有平臺(tái)公司對高層次人才項(xiàng)目實(shí)施股權(quán)投資，其中財(cái)政資金股權(quán)占比不超過20%，政府不參與經(jīng)營，資金3年內(nèi)原價(jià)退出，超過5年通過市場化方式退出。
“原來的獎(jiǎng)補(bǔ)就像撒芝麻鹽，一個(gè)企業(yè)撥一點(diǎn)，財(cái)政資金難以形成規(guī)模效應(yīng)，而且這筆錢怎么用，是有嚴(yán)格的審計(jì)要求，企業(yè)也難以靈活使用。改為股權(quán)投資后，可以將財(cái)政資金變零錢為整錢，‘化零為整’，通過階段性持股、適時(shí)退出的方式實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金的滾動(dòng)支持、循環(huán)利用，更加有效地支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，宏觀效益明顯更好。”程煥振介紹。
膠州市委組織部副部長周兆和表示，下一步，膠州市還要大膽探索創(chuàng)新人才工作機(jī)制，加快形成有利于人才成長的培養(yǎng)機(jī)制、使用機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、競爭機(jī)制，形成“天下英才聚膠州、萬類霜天競自由”的創(chuàng)新發(fā)展局面。
來源：青島日報(bào)/觀海新聞
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