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上周，中國青年報社會調(diào)查中心通過問卷網(wǎng)對1888人進行的一項調(diào)查顯示，22.4%的受訪者明確表示，這兩年在吃上面更有安全感。水果、糧食和堅果成為受訪者最放心的食品。
在北京某小區(qū)物業(yè)工作的孫女士，女兒剛滿周歲，一直吃某國產(chǎn)大品牌的奶粉。跟身邊朋友高價購買的國外品牌奶粉相比，她感覺國產(chǎn)奶粉的品質(zhì)并沒什么差別。“女兒吃得挺好的，長得快，也很少生病”。孫女士說，三聚氰胺事件發(fā)生后，大眾對奶粉的安全感大幅度降低，導(dǎo)致很多人不愿意信任國產(chǎn)奶粉。其實隨著國家的重視，監(jiān)管的加強，這幾年國產(chǎn)奶粉的品質(zhì)有了明顯提升，“大家對國產(chǎn)奶粉的固有觀念也應(yīng)該更新了”。
前幾年，乳制品、食用油、保健品、糧食等很多種類的食品，都曝出食品安全事件。如今哪類食品的安全保障舉措最有成效，品質(zhì)提升最為明顯？
在本次調(diào)查列出的諸多種類食品中，受訪者最放心的五類食品分別是：水果（38.2%）、糧食（32.4%）、炒貨及堅果（26.3%）、乳制品（25.4%）、食用油（22.7%）。選擇率均超過兩成。
本次調(diào)查也同時詢問了受訪者最不放心的食品。發(fā)現(xiàn)最不放心的五類食品是：保健品（45.4%）、食用油（42.5%）、乳制品（41.8%）、肉制品（40.6%）和快餐（39.2%）。
值得注意的是，乳制品和食用油同時成為受訪者最放心和最不放心的選項，反映了公眾對這兩類食品的敏感度和矛盾心理。
“近些年的‘重頭戲’在乳制品的監(jiān)管，并制定了專門的行政法規(guī)——《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》，采取了較為嚴(yán)格的監(jiān)管措施。” 中國人民大學(xué)法學(xué)院副教授王貴松說。
而在中國人民大學(xué)食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新研究中心研究員王旭看來，隨著新《食品安全法》的實施，保健食品監(jiān)管應(yīng)該會成為最大的亮點：新法將其作為三類重點規(guī)范的特殊食品，進行了嚴(yán)格監(jiān)管。例如對保健食品和一般食品進行了嚴(yán)格區(qū)分，強調(diào)保健食品在標(biāo)簽和說明書上，都必須宣告“本保健食品不得替代藥物治療”，保健品企業(yè)管理將備案與審批相結(jié)合，確保原料、技術(shù)創(chuàng)新的同時，也確保質(zhì)量安全。
調(diào)查顯示，36.0%的受訪者確認(rèn)，近來政府的相關(guān)舉措對食品安全違法行為產(chǎn)生了足夠的震懾力。33.7%的受訪者認(rèn)為沒有，30.3%的受訪者表示不好說。
王旭表示，隨著新法的實施，對食品安全違法行為的威懾力會逐步加強，但要形成普遍的震懾，還需要進一步嚴(yán)格公正執(zhí)法，防止選擇性執(zhí)法或不作為。不但要對一些社會關(guān)注的大案要案嚴(yán)格執(zhí)法，還要做好風(fēng)險預(yù)防工作，這樣才能扭轉(zhuǎn)僅依靠嚴(yán)刑峻法提升食品安全治理水平的傳統(tǒng)思路。
“食品安全始終是公眾最關(guān)心的領(lǐng)域和話題之一，但主觀的安全感和信任度，取決于長時段內(nèi)的治理效果，取決于日常監(jiān)管水平的提升，更取決于有無惡性食品安全事故的發(fā)生。” 王旭說，當(dāng)然，公眾也需要建立現(xiàn)代理性的安全觀，安全并不意味著零風(fēng)險，也不意味著單一風(fēng)險。很多時候，公眾擔(dān)心的食品安全風(fēng)險，從科學(xué)角度而言并不是最大的，而不重視的一些方面卻可能潛藏著更大風(fēng)險。因此通過媒體的合理引導(dǎo)，在全社會塑造一個健康、理性、科學(xué)的食品安全文化和心態(tài)，也非常重要。
近年來公眾在食品安全領(lǐng)域的安全感和信任度有沒有提升？22.4%的受訪者明確表示，這兩年在吃上面更有安全感了。36.4%的受訪者表示沒什么變化，32.6%的受訪者表示更沒有安全感。
王貴松表示，要徹底消除公眾對食品行業(yè)的不信任感，需要一個過程。過渡期的長短取決于市場經(jīng)濟的成熟程度。
王旭建議，首先，政府要率先垂范，真正全面提升食品安全治理現(xiàn)代化的能力，尤其是避免發(fā)生挑戰(zhàn)公眾安全底線的惡性食品安全事故。二是媒體要合理引導(dǎo)。媒體要妥善、理性地發(fā)揮作用，客觀反映國家法律和政府工作的進步，真實記錄食品安全事故的成因、解決，同時更加積極地進行食品安全科普引導(dǎo)工作。三是要進行食品安全文化的社會塑造。公眾需要了解和學(xué)習(xí)食品安全知識，包括法律知識的完善，食品科學(xué)和食品產(chǎn)業(yè)相關(guān)常識的學(xué)習(xí)，以及樹立正確的安全觀和積極的健康意識，這都是社會增進食品安全信心的重要因素。四是企業(yè)要嚴(yán)格自律，建立起更加完善的自我規(guī)制、全程追隨與風(fēng)險點控制的現(xiàn)代食品企業(yè)制度并嚴(yán)格執(zhí)行，這是治本之策。
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