各特種設(shè)備使用單位：
安全是企業(yè)最大的效益，事故是企業(yè)最大的成本。今年以來(lái)，多地發(fā)生安全生產(chǎn)事故，再次為我們敲響警鐘。為深入貫徹落實(shí)山東省、青島市、萊西市特種設(shè)備安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)和特種設(shè)備安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)部署，有效落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，現(xiàn)將特種設(shè)備安全管理和責(zé)任有關(guān)事項(xiàng)告知如下：
一、要堅(jiān)決落實(shí)“第一責(zé)任人”義務(wù)?！栋踩a(chǎn)法》《特種設(shè)備安全法》規(guī)定，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。今年3月1日施行的《刑法修正案（十一）》，對(duì)在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理規(guī)定，具有發(fā)生重大傷亡事故或其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，將追究刑事責(zé)任。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)特種設(shè)備使用單位違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為，將依法嚴(yán)厲查處，涉嫌違犯《刑法》的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，一律視同事故，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二、要堅(jiān)決執(zhí)行“三落實(shí)、三到位、雙體系、兩有證、一檢驗(yàn)、一記錄”要求。“三落實(shí)”是指企業(yè)特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)落實(shí)、責(zé)任人員落實(shí)、管理制度落實(shí)；“三到位”是指企業(yè)特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案到位、應(yīng)急演練到位、安全教育培訓(xùn)到位；“雙體系”是指企業(yè)建立健全特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系；“兩有證”是指企業(yè)在用特種設(shè)備有使用登記證、特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗；“一檢驗(yàn)”是指企業(yè)在用特種設(shè)備全部檢驗(yàn)檢測(cè)合格，在有效期內(nèi)使用；“一記錄”是指企業(yè)定期自行檢查記錄、日常使用狀況記錄、維護(hù)保養(yǎng)記錄、試運(yùn)行和例行安全檢查記錄以及特種設(shè)備的運(yùn)行故障和事故記錄齊全完整。
三、要堅(jiān)決落實(shí)許可、檢驗(yàn)、報(bào)廢全過(guò)程管理規(guī)定。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備，禁止使用國(guó)家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備。特種設(shè)備安裝、改造、維修施工前，要向市市場(chǎng)監(jiān)管局履行告知手續(xù)后方可施工，并報(bào)青島市特檢院進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)（電梯、壓力管道、額定起重量≥50t的起重機(jī)械、額定工作壓力＞2.5Mpa的鍋爐、氧艙）；投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，向市市場(chǎng)監(jiān)管局辦理使用登記，并將使用標(biāo)志置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置；在用特種設(shè)備應(yīng)在檢驗(yàn)合格有效期屆滿(mǎn)前1個(gè)月，向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)定期檢驗(yàn)；對(duì)存在嚴(yán)重事故隱患，無(wú)改造、維修價(jià)值或超規(guī)定使用年限的，應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢；特種設(shè)備產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、停用、報(bào)廢的，使用單位應(yīng)向原登記機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。
四、要堅(jiān)決實(shí)行最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的責(zé)任追究。對(duì)違反《特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等有關(guān)規(guī)定的特種設(shè)備使用單位，市市場(chǎng)監(jiān)管局將責(zé)令整改，并依法予以相應(yīng)處理。截至2021年5月31日，未辦理特種設(shè)備使用登記仍繼續(xù)使用的，一經(jīng)查實(shí)將按照《特種設(shè)備安全法》從嚴(yán)處理。對(duì)拒不整改、超期整改的按規(guī)定進(jìn)行頂格處罰，應(yīng)予關(guān)停的，堅(jiān)決停業(yè)停產(chǎn)；情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑法的，依法追究其刑事責(zé)任。
安全高于一切，責(zé)任重于泰山。全市特種設(shè)備使用單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)管理，集中精力，抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，齊心協(xié)力共同維護(hù)全市特種設(shè)備安全形勢(shì)穩(wěn)定向好的態(tài)勢(shì)。
萊西市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
二〇二一年五月
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