青島財經日報/青島財經網記者 姜喆
記者從市統計局獲悉，“十二五”時期，青島市投資領域圍繞“轉調創”和“藍高新”發展目標，積極推進大項目開工和建設，尤其是近兩年主動適應經濟發展新常態，按照“穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險”的總體要求，進一步加大有效投入力度，固定資產投資在持續“穩”增長中不斷由量向質轉型發展，為打造青島經濟“升級版”發揮了關鍵作用。
據初步測算，“十二五”時期固定資產投資穩步躍升至新的臺階，五年累計完成2.5萬億左右，是“十一五”時期固定資產投資總量的2.5倍，年均增長19.4%，明顯快于“十二五”時期GDP年均增長9.6％左右的增長速度。
第三產業投資年均增長15.1%
在經濟步入新常態，全國投資增速持續回落的大背景下，青島固定資產投資增速仍然保持了副省級城市和山東省前列的水平，2014年以16.1%的增勢位列副省級城市第五位、山東省第三位。從投資率（資本形成總額占GDP的比重）情況看，“十二五”以來青島的投資率一路走高，由2011年的54.3%提升至2014年的61.2%，2014年投資對經濟增長的貢獻率達到69.3%的歷史高位，比2010年提高9.5個百分點。固定資產投資仍是“十二五”時期帶動青島宏觀經濟持續快增的主導動力。
“十二五”期間，青島市投資產業結構有所調整，三產占比過半，三次產業投資結構比例為1.6：48：50.4，基本與“十一五”時期的投資產業結構1.7：48.3:50相仿。據初步測算，第一產業預計投資400億元，年均增長36.3%，增速高于“十一五”時期27.1個百分點；第二產業預計投資12000億元，年均增長24.9%，增速高于“十一五”時期14.7個百分點；第三產業預計投資12500億元，年均增長15.1%。
“十二五”時期是我國投資管理體制改革的關鍵時期，青島市積極推進簡政放權和放管結合，創新重點領域投融資機制，鼓勵大眾創業、萬眾創新，出臺引導民間投資健康發展的政策措施，并著力探索和推行社會資本參與投資基礎設施等領域項目的PPP模式，進一步提振民間資本投資信心、激發民間資本熱情、引導民間資本進入壟斷行業，對加快推動青島產業結構優化和國民經濟效率提升起到積極作用。“十二五”期間，預計全市民間投資18200億元，年均增長23.8%，增速高于“十二五”時期全市投資年均增速4.4個百分點，占“十二五”時期全市投資總量的72.8%，占比比“十一五”時期提升4.5個百分點。民間投資已成為支撐青島投資發展的“主角”，市場活力不斷釋放和增強。
裝備制造業帶動工業投資升級
“十二五”時期，青島工業投資實現快速發展，預計投資11700億元，年均增長25.1%，增速高于“十一五”時期15.1個百分點，裝備制造業和高新技術產業投資得到重視和加強，成為帶動工業投資轉型升級、提質增效的新亮點。
裝備制造業是產業轉型升級的重要保障和工業振興的“脊梁”。“十二五”期間，青島市加快了以結構調整為主線、以科技進步為支撐、以重點工程為依托的裝備制造業項目投資，裝備制造業預計完成投資5800億元，是“十一五”時期裝備制造業投資的3.1倍，年均增長27.5%，增速高于“十二五”時期全市工業投資年均增速2.4個百分點；占“十二五”時期全市投資總量的比重23.2%，占比同比提高5.1個百分點。
高新技術產業是知識密集、技術密集的產業。“十二五”期間，青島市高新技術產業預計投資3000億元，投資總量是“十一五”時期的4.2倍，年均增長28.8%，增速比“十一五”時期提升6.2個百分點，比“十二五”全市工業投資年均增速高3.7個百分點；占“十二五”全市投資總量的12%，占比同比提高5個百分點。
裝備制造業和高新技術產業投資的快步發展加速了青島制造業向中高端邁進的進程，為工業結構優化升級注入新動力。
大項目建設投資“質效雙提”
大項目投資，事關一座城市經濟運行的質量和效益，決定城市進步和發展的節律和脈動。“十二五”期間，青島市立足動力轉換新要求、堅持產城融合新提升、堅持藍色高端新興新導向，深入實施創新驅動發展戰略，依托每年開展的“雙月奮戰”、“促進月”、“調穩抓”等活動，加大對“一谷兩區”重點板塊，中央商務區、中德生態園、金家嶺金融新區等重點區域的投資促進；加快推進一汽大眾華東生產基地、北汽新能源汽車、比亞迪電動客車、工業及服務機器人產業化基地、清潔能源客車等轉型升級項目建設；加快青島海洋科學與技術國家實驗室、國家綜合性新藥研發平臺等國家高技術產業化項目建設；加快青鋼、海晶、堿業等老企業搬遷改造項目步伐；加快“十個千萬平米工程”高端服務業項目推進，在保持投資穩步發展的同時全力推動青島產業類大項目邁向中高端。
數據顯示，“十二五”時期，每年實施啟動的在建計劃總投資億元以上產業類項目（不含房地產開發）880個，比“十一五”時期年均多560個，完成投資8728.9億元，比“十一五”時期增長176.5%，占“十二五”時期全市投資總量的34.9%，占比比“十一五”時期提升5.9個百分點?？偼顿Y100億元的冷鏈物流基地、總投資100億元的一汽大眾華東生產基地、總投資50億元的山東大學青島校區項目、總投資40億元的新松機器人項目以及總投資70億元的中船重工海工研發及產業化基地等大項目的建設、落地和簽約，為青島投資領域“質效雙提”增添了可圈可點的濃彩重筆。
基礎設施預計完成投資4500億元
“十二五”時期，青島市委、市政府堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點，更加注重對基礎設施的投入和建設，尤其是在一批公共軌道交通、重點區域配套工程和文化休閑設施等具有跨世紀意義的重大項目帶動下，基礎設施建設穩步提速，城市功能品質得到全方位提升。“十二五”期間，全市基礎設施預計完成投資4500億元，比“十一五”時期增長124.6%；占“十二五”時期全市投資總量的比重18%，占比比“十一五”時期提升0.8個百分點。
軌道交通項目帶領城市設施步入新時代。青島市在“全域統籌、三城聯動、軸帶展開、生態間隔、組團發展”的全新城市發展戰略引導下，率先在山東省內進入軌道交通時代。截止2014年底，全市共有7條軌道交通線路獲國家批復，總長約288公里。伴隨著青榮城際鐵路、海青鐵路、青島北客站、地鐵2號線、地鐵3號線等軌道交通類項目的推進，青島城市交通搭建起立體網絡框架新格局。
一系列民生項目優化社會事業設施布局。“十二五”期間，青島市加快嶗山二中遷建 、中央音樂學院附屬中學、青島遠洋船員學院、山東大學青島校區、哈爾濱工程大學青島產學研基地、藍色經濟職業技術學院等重點教育事業項目，市體育中心二期、市足球訓練中心 、全民健身中心等公共體育設施建設以及萬達東方影都產業園、青島國家廣告產業園等為代表的文化娛樂板塊加速推進，在服務于民生改善和城市品質優化的同時，有效提升了青島社會事業設施發展的層次和能級。
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