為加快新舊動能轉換，推動民營經濟中小企業高質量發展，青島市通過完善扶持政策、搭建培育體系、開展評選認定，開啟青島創新發展的新引擎和經濟增長的新動能,有力促進了全市民營經濟和中小企業健康快速發展。
截至目前，青島市“專精特新”企業總數已達3274家，認定隱形冠軍企業達112家；70家企業被評為省瞪羚企業，5家企業被評為省獨角獸企業，10家企業入選“2020全球獨角獸企業500強”榜單，位居北方城市第二、全國第五位。47家企業獲評工信部專精特新“小巨人”企業，數量位居國內同類城市前茅。
設立資金精準扶持企業
青島市對“專精特新”小微企業創新轉型項目實施獎補，即:對“專精特新”小微企業新上設備投資額達到100萬元以上的技改項目，按項目設備投資額的12%予以補助，最多不超過60萬元；對小微企業自主研發“專精特新”產品（技術）為汽車、船舶海工、軌道交通裝備等工業十條千億級產業鏈重大項目、重點產品和重點企業配套的,按其新增配套額的5%，一次性給予最高不超過50萬元的資金補助。
自2019年起，設備補貼比例由12%提高到20%，最高額由60萬元提高到100萬元。截至2020年，共扶持“專精特新”企業1220家，扶持資金達5.25億元。
此外，還出臺《青島市培育和獎勵隱形冠軍企業、專精特新“小巨人”企業、瞪羚企業、獨角獸企業實施方案（2019-2022）》。《實施方案》明確提出建立健全分層培育體系，構建從專精特新到細分市場“隱形冠軍”、從“隱形冠軍”到“小巨人”、從瞪羚到獨角獸的培育機制。對工信部認定的專精特新“小巨人”企業按照省級補助標準給予獎補；對被認定為市“隱形冠軍”、山東省瞪羚和山東省獨角獸的企業，分別獎勵50萬元、50萬元和300萬元。
構建專精特新培育體系
青島市在國內較早建立起“專精特新”發現、培育、認定、扶持、監測工作體系。市、區、街道（鄉鎮）三級聯動，線上、線下立體互動，每年滾動進行“五個一批”（發現一批、儲備一批、培育一批、認定一批、扶持一批）。
依托青島市中小企業云服務平臺，建立常態化、開放式“專精特新企業培育認定申報系統”，所有企業在網上完成申報、認定，由區（市）、街道（鄉鎮）進行對接核實及服務，并進行初審。由市主管部門每年組織專家對申報企業在線上進行評審認定。
實施動態滾動培育，每年初開展培育入庫及認定工作，針對企業“專精特新”發展需求，為企業提供融資上市、技術研發、市場開拓、品牌創建、企業管理等綜合培育服務。
建立健全分層孵化體系，構建企業從專精特新到隱形冠軍、從隱形冠軍到“小巨人”，從瞪羚到獨角獸的成長培育機制，打造一批創新發展的標桿型企業，常態化開展隱形冠軍、小巨人、瞪羚企業、獨角獸企業入庫培育。
從2020年開始，常態化開展了隱形冠軍、小巨人、瞪羚、獨角獸企業培育工作，分別組建了隱形冠軍、小巨人、瞪羚、獨角獸企業培育庫，專門開通了隱形冠軍、小巨人、瞪羚、獨角獸培育企業網上申報系統，通過區市推薦、商協會推薦、企業自薦等多種形式，積極動員企業申報入庫培育。
對申報企業采取“常態化受理、分批次入庫”的原則。每月開展一次新入庫企業申報材料審核，符合條件的企業納入培育庫進行培育，入庫企業實施動態管理。
一批高成長企業脫穎而出
早在2010年青島市就提出引導全市工業中小企業走“專精特新”的發展道路，是全國率先開展“專精特新”工作的三個省市之一(遼寧、上海、青島)。
2012年就出臺了《青島市中小企業“專精特新”產品（技術）認定辦法》，提出實施“專精特新”中小企業培育工程，引導和鼓勵中小企業走“專精特新”發展之路，從政策、資金、技術、服務等多方面給予“專精特新”企業積極扶持。
2020年，修訂出臺《青島市“專精特新”中小企業認定辦法》，進一步細化和健全了評價指標體系，完善了對企業融資、技術創新、市場開拓等扶持措施，形成了專精特新企業發展有政策、創業有載體、服務有平臺、融資有渠道、成長有梯隊的發展格局。
在青島，圍繞推動中小企業“專精特新”發展，打造“專精特新”企業隊伍，“專精特新”工作長期以來一直走在全國前列，成為其他省市開展“專精特新”工作的模板和榜樣。
隱形冠軍企業評選是青島市2016年起在全國率先開展的一項工作，旨在引導中小企業樹立“十年磨一劍”的工匠精神，先行先試中小企業高質量專業化發展，圍繞推動中小企業專業化發展，打造“隱形冠軍”“小巨人”企業隊伍，形成一支高度聚焦細分市場、持續保持行業領先的制造業中小企業勁旅。
在國內率先建立隱形冠軍企業量化評價指標體系，在專注性、市場地位、技術領先性、創新能力、經營業績、穩定性、可持續性、管理水平、信用狀況等方面，制定了系統的量化評價指標，要求企業自主提供權威證明，并對證明真實性逐一核實，確保證明材料的真實、有效、權威。
遴選評審專家，在全市范圍內的科研院所、高校、行業協會和部分行業龍頭企業中挑選專家，確保專家權威、專業。精心組織專家答辯評審會，將評審過程分為企業匯報、答辯、集中評議、專家打分等環節，確保評審公平、公正。
多年來，青島市通過開展企業認定評選，一批高成長企業脫穎而出。截至目前，青島市“專精特新”企業總數已達3274家，認定隱形冠軍企業達112家；70家企業被評為省瞪羚企業，5家企業被評為省獨角獸企業，10家企業入選“2020全球獨角獸企業500強”榜單，位居北方城市第二、全國第五位。
對此，青島市民營經濟發展局局長高善武表示，把加快瞪羚、獨角獸企業培育，打造新銳企業茁壯成長的熱帶雨林作為促進民營經濟和中小企業高質量發展的重要抓手。以法治化思維，出臺瞪了羚企業、獨角獸企業培育政策，不斷完善政策扶持環境；以平臺化思維，每年召開全球獨角獸企業500強大會，打造獨角獸企業發布和交流合作平臺；以市場化思維，實施“青島獨角獸熱帶雨林工程”和開展“瞪羚、獨角獸加速器”認定，積極調動市場資源參與瞪羚企業、獨角獸企業培育。
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