南京規定臟車上路最高罰2千元 標準太模糊遭質疑

【解說】近日，南京市法制辦公開征集立法意見，規定臟、破、有礙市容觀瞻的機動車上路，最高可罰款2000元。草案一經推出，便引發不少車主、市民吐槽。

【解說】據了解，2014年9月1日起實施的《南京市城市建筑物、公共設施、道路容貌管理規定》中就明確，機動車所有者或者使用單位應當建立車輛保潔責任制度，車容不潔的，自行清洗后方可上路行駛，社會車輛則需“保持車容整潔”。至于車容如何屬于“不潔”并未有明確界定。而此次公布的修改草案，則做出了比較具體的規定，草案中指出，車身有明顯污跡、泥土，有礙市容觀瞻；車輛底盤、輪胎附帶泥土影響市容；泥土等污漬遮擋號牌等七種情形將受到處罰。

【解說】同時，草案明確了上述行為的處罰辦法。輕者由城管執法部門責令清洗車輛，并可處20元以上100元以下罰款；重者由城市管理行政執法部門責令恢復原狀，并可處500元以上2000元以下罰款。

【解說】12月3日，記者在街頭隨機采訪時，大多數市民都對其中車身有明顯污跡、泥土，有礙市容觀瞻和泥土等污漬遮擋號牌這兩條提出質疑，認為明顯污跡、泥土的認定標準太模糊，而且遮擋號牌應該由交管部門進行處罰。

【同期】(南京市民 趙先生)

個人覺得臟不臟這個東西也不太好界定，如果說你跑一趟長途，或者去的地方比較臟的話，車子到底有多少污點，才算是污損，也不太好判定。

【同期】(電話錄音)江蘇榮浩律師事務所 律師 黃倫泉

其實爭議最大的，并不是大家對這個規定有多少意見，而是說這個規定是不是會存在著不明確，會導致執法的時候，尺度的不統一，包括濫用行政權力的問題。