初夏的青島，鮮花滿城，妖嬈多姿。6月3日，“見證青島”現場直播活動采風團來到位于膠州市的中國—上海合作組織地方經貿合作示范區。來自中央、省、市的媒體與自媒體大V共同見證上合示范區的最新發展成果，感受示范區的使命、責任和擔當。
上合示范區坐落于沿海開放城市青島，東接日韓面向亞太地區、北接蒙俄、南連東盟、西接上合組織和“一帶一路”沿線國家，區位優勢突出。圍繞落實《總體方案》，聚焦“4+1”中心建設任務，積極拓展國際物流、現代貿易、雙向投資、商旅文化和海洋等領域合作，2020年精彩辦好“100件大事”，上合示范區各項指標大幅增長，影響力逐步擴大，示范區建設初見成效，上合示范區開啟了青島深度融入“一帶一路”建設、拓展提升與上合組織國家地方經貿合作、構建新時代全面開放新格局的新篇章。
加快建設互聯互通的國際物流中心
一是暢通多式聯運通道。常態化開行20條國際、國內班列，新增“上合快線”，持續提升“齊魯號”班列開行密度和運行效益。2020年上合多式聯運中心集裝箱作業量76.5萬標箱、增長14%，開行歐亞班列401列、增長15.9%。新開吉爾吉斯斯坦比什凱克、阿塞拜疆巴庫等6條定班專線，目前可通達上合組織和“一帶一路”沿線15個國家、43個城市。2021年一季度首班“齊魯號”歐亞班列順利回程，發運歐亞班列156列、1.3萬標箱，分別增長110.8%和130.1%，班列開行數量居山東省首位。開運首班通往俄羅斯莫斯科的“齊魯號”歐亞班列冷鏈專列。成功舉辦2020全球供應鏈上合峰會，獲批商貿服務型國家物流樞紐。
二是集聚發展現代物流產業。京東智慧物流、中國物流電商冷鏈產業園等重點項目集群式爆發，新加坡豐樹物流園等8個項目已投產，中國外運（上合）智慧物流園等總投資70.3億元的6個項目正加快建設。
三是開展國際物流合作。深化與日韓港口對接合作，充分發揮“齊魯號”日韓陸海快線輻射帶動作用，2020年開行322列，集裝箱海鐵聯運量12.2萬標箱。加大與新疆烏魯木齊、陜西西安、四川成都的合作力度，推動中鐵聯集加強與德國、俄羅斯等境外國家鐵路公司合作，先后在韓國、德國、日本設立“齊魯號”營銷中心，加速推進“齊魯號”歐亞班列塔什干辦事處設立工作。
加快建設互利互惠的現代貿易中心
一是加速集聚國際貿易主體。制定出臺《關于加快培育國際貿易競爭新優勢的實施辦法》，從貨物貿易、跨境電商、服務貿易等5個方面明確20條支持措施，吸引貿易主體集聚。2021年4月公開發布中國與上合組織成員國貿易指數，為上合組織國家開展貿易合作提供信息支撐。2020年對上合組織國家外貿進出口實現12.9億元，同比增長51.3%。
二是搭建國際貿易發展平臺。引進上合跨境貿易服務中心、俄羅斯華諾俄翔等十大貿易平臺。澳門葡語系國家商品館、阿塞拜疆國家館、青免國際跨境商品體驗中心落戶運營。成功舉辦2021上海合作組織國際投資貿易博覽會暨上海合作組織地方經貿合作青島論壇，線下442家、線上1500余家企業參展，達成采購交易額近3億元、意向采購額近20億元。上合組織秘書處、中國—東盟中心、中葡論壇秘書處3個國際組織，包括8位駐華大使、4位公使在內的30個國家的76位駐華使節參會。
三是推動現代貿易創新發展。推動中外運在哈薩克斯坦阿拉木圖設立分支機構，擴大進口商品規模。創新發展跨境電商，搭建傳化智聯跨境貿易綜合服務平臺、上合優品匯展館，加快布局上合全球中心倉，在俄羅斯設立海外倉，在烏魯木齊、烏蘇里、綏芬河等地設立中轉邊境倉。京東上合特色商品館上線運營，銷售俄羅斯、印度等國的11大類100余款商品。
加快建設互促互進的雙向投資合作中心
一是對外交流進入新階段。通過“云聚上合·共謀發展”線上對話、線下會談等形式，拜訪會見俄羅斯等國駐華大使25人次、外國駐華使節160多位，上合組織秘書長諾羅夫、副秘書長卓農，中國—東盟中心秘書長陳德海，亞美尼亞、阿塞拜疆、巴基斯坦等國駐華大使來示范區實地考察。打造“友城合作，共創未來”活動品牌，2021年已與俄羅斯圣彼得堡市、俄羅斯彼爾姆邊疆區、俄羅斯庫爾斯克州、勘察加州、特維爾州和梁贊州、阿富汗喀布爾等地區開展線上對話活動，年內開展20次對話活動，創建地方經貿合作新機制。2021上合博覽會期間，與17個國家的4個城市、19個園區簽署友好合作備忘錄，現場簽約哈薩克斯坦經濟合作中心等總投資668億元的20個項目，推動青島與上合組織、“一帶一路”沿線國家地方經貿合作走深走實。
二是項目建設取得新突破。2020年以來，引進吉利衛星互聯網、復星上合時光里、日產電機、Handle全球根節點（青島）等總投資1605億元的42個示范性、引領性項目，涵蓋先進制造、工業互聯網、智慧醫療、國際物流等重點產業領域。其中，世界500強項目5個，中國500強項目4個，獨角獸項目2個，行業領軍項目9個。建成上合組織青年創業國際孵化器等孵化體系，目前已孵化創新創業項目35個，成功注冊企業26家，在孵企業產值總量超過1.9億元。2021年4月，聘任上合示范區首批“招商大使”，進一步提升“雙招雙引”國際化、專業化、市場化水平。
三是雙向投資取得新成效。推動產業資源在海外園區與上合示范區之間雙向流動、雙園互動、雙區聯動，海爾集團在俄羅斯、巴基斯坦、印度，海信集團在俄羅斯、印度，雙星集團在巴基斯坦、哈薩克斯坦，中啟膠建集團在柬埔寨等國家投資興建園區、企業。與上合組織國家相關城市開展旱作農業種植和育種合作，哈中農業發展有限公司注冊落戶。2021年5月，上合示范區國際創新和產能合作中心揭牌，上合組織國際創新和產能合作資源數據庫啟動。目前，上合示范區企業在上合組織及“一帶一路”沿線國家投資卡瑪鋼鐵等項目10個，協議投資額3.4億美元；上合組織及“一帶一路”沿線國家在上合示范區投資中哈模塊化建筑等項目10個，注冊資本2億美元。
加快建設互學互鑒的商旅文交流發展中心。
一是加速資源要素聚變耦合。建成青島·上合國家客廳、央企國際客廳兩大“開放超級市場”，總面積3萬平方米，上合示范區展廳、上合特色商品展區及文化旅游展區、上合交流服務中心、巴基斯坦（中國）經濟合作中心等板塊投入使用，推動“一帶一路”沿線國家雙邊多邊資本、技術、人才深度交流，上合組織國家18家商協會、220名中外員工入駐。
二是推動商旅人文交融相通。舉辦首屆中國—上合國際青年人才交流暨經貿政策培訓班、“國際友人@Qingdao”文旅國際交流成果展、“相約上合杯”俄語大賽決賽暨俄語翻譯人才培養對話會、上合經貿文化在線沙龍、2020年百校青年創新創業領袖峰會暨上合上海港大學生文創國際論壇等活動，進一步拓寬對外交流合作渠道。舉辦首屆上合全球人才創新創業大賽總決賽，創新“以賽選才”模式，面向全球吸引優質創新創業人才項目。
三是強化法律金融服務水平。線上加快搭建“法智谷”綜合法律咨詢平臺，線下引進4個國際法律服務機構和4家知名律所，上合“法智谷”初步建成。掛牌成立金融服務中心，與國家開發銀行、青島銀行等24家金融機構簽訂戰略合作協議。規模100億元的中俄能源基金落地。
此外，加快建設面向未來的海洋合作中心。圍繞海洋制造、海洋生物醫藥等領域定向招商，上海電氣風電裝備產業園、上合科學與技術國際創新中心等項目簽約落地。舉辦第十一屆中國能源科學家論壇暨首屆上合全球創新創業英才周活動，推動設立上合能源產業聯盟。建設上合海洋國際創新中心，搭建中—俄海洋環境觀測與資源探測技術創新中心、中—德海洋新材料技術創新中心、中—白海洋新型光電技術創新中心、中—烏海洋聲學技術創新中心等4個國際創新科研中心。
青島財經日報/青島財經網記者 盛軍
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