5月24日至5月31日，青島市國資委組織召開市屬企業(yè)董事會年度工作報告專題會，19家市屬企業(yè)董事長、總經(jīng)理及董事會秘書參加會議并報告了年度工作。市國資委領(lǐng)導(dǎo)班子成員及總會計師、市政府有關(guān)行業(yè)管理部門、市人大代表、政協(xié)委員、市國資委有關(guān)職能處室負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場評議。
5月31日上午，青島市國資委召開市屬企業(yè)董事會年度工作報告總結(jié)視頻會，市委組織部、市政府行業(yè)管理部門有關(guān)人員，市國資委班子成員及總會計師，監(jiān)事工作隊隊長，國資委業(yè)務(wù)職能處室負(fù)責(zé)人，市紀(jì)委監(jiān)委駐國資委紀(jì)檢監(jiān)察組及專職監(jiān)事，19家市國資委監(jiān)管企業(yè)董事會組成人員、各專業(yè)委員會負(fù)責(zé)人共260余人參加了視頻總結(jié)會。副市長耿濤出席會議并講話。
在視頻總結(jié)會上，市國資委對一周以來市屬企業(yè)董事會年度工作報告專題會情況進(jìn)行了總結(jié)通報。這是我市首次實施市屬企業(yè)董事會年度工作報告制度，也是推進(jìn)國企改革攻勢，落實三年行動實施方案，加強(qiáng)董事會制度建設(shè)的重要舉措。此次專題會利用一周時間分五場舉行，每家市屬企業(yè)董事長逐一報告了年度工作，市國資委組織與會部門和人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行了現(xiàn)場評議。
董事會年度工作報告主要從董事會制度建設(shè)及運轉(zhuǎn)、公司運行發(fā)展、改革及內(nèi)控管理、薪酬分配及經(jīng)營業(yè)績考核、風(fēng)險防范及重點工作推進(jìn)情況等六個方面報告年度工作，提出下年度重點工作安排。
董事會建設(shè)方面，19戶市國資委監(jiān)管企業(yè)集團(tuán)層面全部建立了董事會制度，其中，董事會5人以上的7家，3-4人的11家，2人的1家。董事會逐步實現(xiàn)了規(guī)范有序運轉(zhuǎn)，年內(nèi)召開董事會437次，審議議題1542個；19家市屬監(jiān)管企業(yè)包括427戶所屬子公司已有422戶企業(yè)建立了董事會，占比98.8%；市屬企業(yè)有1家設(shè)立了外部董事，所屬子企業(yè)中已建立外部董事制度且外部董事占多數(shù)的企業(yè)有46戶。 公司運行發(fā)展方面，2020年，市屬國企在疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了“壓艙石”、“頂梁柱”作用，全年資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、利潤總額均實現(xiàn)兩位數(shù)增長。
風(fēng)險防控方面，大部分企業(yè)都搭建起風(fēng)控管理制度體系，構(gòu)建完善有效監(jiān)督模式。
重點工作推進(jìn)方面，圍繞市委、市政府重點工作任務(wù)，各市屬企業(yè)切實履行國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、政治、社會三大責(zé)任，較好地完成了重點任務(wù)，如在“雙招雙引”工作中，設(shè)立19支基金，總規(guī)模572.1億元；合作項目57個，總投資1178億元。國有企業(yè)積極落實國家疫情防控扶持政策，為中小微企業(yè)及幼兒園、中小學(xué)等減免房租超過9.4億元，積極履行了社會責(zé)任。
此次專題報告會議有三個突出特點：
依法規(guī)范報告年度工作。19家企業(yè)均事前依法召開了董事會，按法定程序?qū)蟾孢M(jìn)行了審議，形成董事會決議，在規(guī)定時間內(nèi)完成了董事會書面報告提報工作。董事長、總經(jīng)理、董事會秘書準(zhǔn)時參加會議，報告年度工作，并就相關(guān)事項進(jìn)行說明。
報告內(nèi)容符合依法合規(guī)要求。19家企業(yè)董事會均做到了在戰(zhàn)略決策方面依法依規(guī)履行職權(quán)。董事會報告內(nèi)容均按照要求，從董事會制度建設(shè)及運轉(zhuǎn)、公司運行發(fā)展、改革重組及內(nèi)控管理、薪酬分配及經(jīng)營業(yè)績考核、風(fēng)險防范、重點工作推進(jìn)等6個方面進(jìn)行闡述，結(jié)構(gòu)完整，內(nèi)容詳實。
依法依規(guī)運用年度工作報告評議結(jié)果。根據(jù)《公司法》第38條規(guī)定，股東會負(fù)責(zé)聽取董事會工作報告并賦有審查批復(fù)權(quán)利。市國資委依據(jù)《企業(yè)國資法》行使股東會職權(quán)。專題會議評議結(jié)果將與2020年度企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核掛鉤，并作為市直企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核重要參考。為保證評議結(jié)果客觀公正、真實有效，市國資委建立了董事會年度工作報告評議監(jiān)票工作機(jī)制，評議監(jiān)票工作小組組長由市國資委總會計師擔(dān)任，機(jī)關(guān)紀(jì)委全程參與監(jiān)票工作，現(xiàn)場收票統(tǒng)一封裝，統(tǒng)一監(jiān)票計分。經(jīng)市國資委主任辦公會研究審定后逐戶向企業(yè)正式書面反饋審查批準(zhǔn)意見，并采取適當(dāng)方式公布評議結(jié)果，接受社會監(jiān)督。
市國資委要求各企業(yè)堅持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步深化加強(qiáng)董事會組織建設(shè)，推進(jìn)董事會及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)配齊建強(qiáng)；進(jìn)一步落實董事會職權(quán)，切實發(fā)揮董事會定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險的使命；妥善處理好董事會與黨委、經(jīng)理層的關(guān)系，加快建立各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理法人機(jī)制。
耿濤副市長在講話中充分肯定了我市市屬企業(yè)董事會規(guī)范化建設(shè)取得的新進(jìn)展、新成效。他指出，董事會規(guī)范化建設(shè)是推進(jìn)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的基礎(chǔ)和核心，建立并實施董事會年度報告工作制度也是董事會規(guī)范化制度建設(shè)的重點和關(guān)鍵。各市屬企業(yè)要提高認(rèn)識，依法治企，重視和推動包括董事會年度工作報告制度在內(nèi)的董事會規(guī)范化制度建設(shè)。
要統(tǒng)籌推進(jìn)、持續(xù)推動董事會規(guī)范化制度建設(shè)，明確工作目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)安排、強(qiáng)化督導(dǎo)。要壓實責(zé)任，企業(yè)董事長要以“第一責(zé)任人”的擔(dān)當(dāng)，推動董事會規(guī)范化制度建設(shè)，運用好董事會報告年度工作評價結(jié)果，將評議結(jié)果與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營業(yè)績考核掛鉤。要完善制度建設(shè)，加強(qiáng)研究國有資本授權(quán)經(jīng)營體制改革深化董事會建設(shè)的新要求，不斷完善符合市場化法治化要求的新時代董事會報告制度。要增強(qiáng)履責(zé)能力，發(fā)揮好董事會的職能作用，著力抓好 “十四五”發(fā)展規(guī)劃的編制工作，這是企業(yè)董事會當(dāng)前履行 “定戰(zhàn)略”職責(zé)的重點工作。
耿濤副市長強(qiáng)調(diào)，各市屬企業(yè)近期要做好國企改革三年行動方案的制定貫徹、國企改革攻勢方案3.0版工作任務(wù)的貫徹落實，對照方案逐項抓落實。要抓好區(qū)域性國資國企綜合改革試驗方案的制定實施，發(fā)揮好國企改革總抓手的先行先試、探索創(chuàng)新、攻堅破冰作用，著力做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)和國有資本，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)記者 葛均艷
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