多地鼓勵(lì)周末2.5天休假 專家：落實(shí)難 效果有限

近日，河北、江西、重慶等地相繼出臺意見，鼓勵(lì)有條件的單位實(shí)行“周五下午加周末”的2.5天的彈性休假模式，以促進(jìn)錯(cuò)峰休假出行。國家旅游局稱，實(shí)行彈性作息需要遵循國家法律規(guī)定每周40小時(shí)工作時(shí)間的前提。

2.5天休假模式引發(fā)社會關(guān)注

今年8月份，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》，提出“有條件的地方和單位可根據(jù)實(shí)際情況，依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件”。隨后，“周五下午加周末”的2.5天休假模式引發(fā)社會關(guān)注，而近期，河北、江西、重慶等地相繼出臺意見，鼓勵(lì)有條件的單位實(shí)行“周五下午加周末”的2.5天的彈性休假模式。

其中，11月9日，《河北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的實(shí)施意見》提出，鼓勵(lì)有條件的單位實(shí)施周五下午加周末的“2.5天小長假”，為職工外出旅游創(chuàng)造有利條件。

11月26日，《江西省人民政府關(guān)于加快旅游業(yè)改革促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的實(shí)施意見》：鼓勵(lì)有條件的地區(qū)和單位根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施彈性作息制度，依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。

在本月1日，重慶市出臺相關(guān)意見提出，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。

國家旅游局稱每周工作不少于40小時(shí)

兩天半休假的消息一出，一些網(wǎng)友猜測，是否未來固定休假時(shí)長會增加。對此，國家旅游局曾明確指出，彈性作息需要在遵循國家法律規(guī)定每周40小時(shí)工作時(shí)間的前提下，將周五下午的工作時(shí)間提前安排到其他工作日中，使周五下午騰出來與周末結(jié)合外出休閑度假，而不是縮短每周法定工作時(shí)間、周五下午直接安排放假。

中國勞動(dòng)學(xué)會副會長蘇海南認(rèn)為目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還遠(yuǎn)未達(dá)到大量增加固定休假時(shí)長的程度。“帶薪休假和固定休假是兩種不同的制度設(shè)計(jì)。如果每周增加半天假期，一年減少26天的勞動(dòng)時(shí)間，這是無法實(shí)現(xiàn)的。”

同時(shí)，對于什么是“有條件的單位”，中國旅游未來研究會副會長劉思敏表示，機(jī)關(guān)事業(yè)單位是最有可能先行先試的“有條件的單位”。“對于企業(yè)，尤其是民營企業(yè)而言，能保證雙休就不錯(cuò)了，很難有條件調(diào)整休息時(shí)間。”劉思敏認(rèn)為。

也因此，一些網(wǎng)友表示，2.5天休假可能會淪為機(jī)關(guān)事業(yè)單位的“新福利”。