為創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)注入“紅色基因” 青島市創(chuàng)立退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)“1+10”機(jī)制

“退役軍人部門打造的就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，幫助我?guī)ьI(lǐng)7人成功創(chuàng)業(yè)，成立了傳媒公司，感謝黨委政府給我們帶來了實(shí)實(shí)在在的幫助和實(shí)惠?！鼻鄭u市退役軍人王某激動(dòng)地說。

近年來，青島市退役軍人事務(wù)局牢牢把握新時(shí)代退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作發(fā)展方向和基本要求，創(chuàng)新建立退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制，通過政策系統(tǒng)化、培訓(xùn)多樣化、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)化、管理規(guī)范化建設(shè)，搭建起了退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“四梁八柱”，1600余家軍創(chuàng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值40余億元，為創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)注入了“紅色基因”。

完善政策

筑牢就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展根基

針對(duì)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中的不同情況，青島市開展培訓(xùn)成才一批、搭建平臺(tái)創(chuàng)業(yè)一批、市場(chǎng)引導(dǎo)就業(yè)一批、政策兜底保障一批的分類管理。其中不但有召開專場(chǎng)招聘會(huì)、成立就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地、建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)、公益崗、專項(xiàng)資金管理等“規(guī)定動(dòng)作”，還有就業(yè)困難的退役軍人個(gè)性化幫扶援助、鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人對(duì)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供資助捐贈(zèng)等“創(chuàng)新動(dòng)作”。

這就是青島市創(chuàng)新建立的“1+10”退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作長(zhǎng)效機(jī)制亮點(diǎn)之一。

為了全面摸清底數(shù)，市退役軍人局先后召開承訓(xùn)機(jī)構(gòu)、軍創(chuàng)企業(yè)、退役(現(xiàn)役)軍人和公益性崗位等20余次座談會(huì)；與人社、財(cái)政等20余家單位進(jìn)行工作對(duì)接，走訪青島云世紀(jì)信息科技有限公司等30余家軍創(chuàng)企業(yè)，累計(jì)座談400余人次，多方聽取意見建議，摸清了退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作發(fā)展瓶頸，找準(zhǔn)了破除退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展藩籬的良方。市退役軍人局聯(lián)合11部門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好新時(shí)代退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，作為青島市退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)綱領(lǐng)性文件，創(chuàng)新建立“1+10”工作機(jī)制，使多部門信息共享、協(xié)同聯(lián)動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)，助推退役軍人高質(zhì)量充分就業(yè)。

以綱領(lǐng)性文件為基礎(chǔ)，青島市研究制定退役軍人就業(yè)政策21條、創(chuàng)業(yè)政策15條、公益崗管理政策9條和《青島市退役軍人創(chuàng)業(yè)扶持和困難幫扶實(shí)施辦法》《青島市退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師管理辦法》等3大類10余個(gè)配套文件，對(duì)退役軍人申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)貸款給予一定貼息；實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)；簡(jiǎn)化流程、優(yōu)化服務(wù)、縮短辦理時(shí)間等，讓就業(yè)更充分、讓創(chuàng)業(yè)更穩(wěn)健、讓生活更美好。

精準(zhǔn)培育

激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱忱

就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地是發(fā)揮退役軍人優(yōu)勢(shì)集中力量干事創(chuàng)業(yè)的大本營(yíng)。市退役軍人局積極構(gòu)建市-區(qū)（市）-鎮(zhèn)（街道）三級(jí)退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化基地體系，先后成立退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地聯(lián)盟、全省首家街道微型退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化基地等，為退役軍人創(chuàng)業(yè)提供人才、法律、財(cái)稅、產(chǎn)權(quán)、企業(yè)管理咨詢等“一站式”多樣化便捷服務(wù)，并給予最大程度的房租、水電、租住等減免優(yōu)惠。目前，全市已認(rèn)定市級(jí)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地20家，總面積達(dá)25萬平方米。

青島市建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育機(jī)制，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，舉辦首屆青島市退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，162家軍創(chuàng)企業(yè)踴躍參賽，同期舉辦退役軍人助力鄉(xiāng)村振興大會(huì)、網(wǎng)絡(luò)直播推介等活動(dòng)；承辦首屆山東省退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽決賽，同期舉辦了成果展、主題沙龍等系列活動(dòng)，青島市8個(gè)軍創(chuàng)項(xiàng)目入圍全省決賽，獲得一等獎(jiǎng)2項(xiàng)，三等獎(jiǎng)6項(xiàng)，獲獎(jiǎng)總數(shù)居全省第一；遴選推薦2個(gè)軍創(chuàng)項(xiàng)目參加國(guó)賽，分別榮獲三等獎(jiǎng)和優(yōu)勝獎(jiǎng)，是全省參賽項(xiàng)目中的最好成績(jī)。大賽獲獎(jiǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)人劉德雨表示將以大賽為契機(jī)，繼續(xù)堅(jiān)持夢(mèng)想、堅(jiān)定信心，把滿腔熱情轉(zhuǎn)化成干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力和實(shí)績(jī)，在新時(shí)代創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大潮中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。

為了給退役軍人創(chuàng)業(yè)提供“全方位”金融支持，青島市成立首家退役軍人特色支行，為退役軍人提供就業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、工作交流、業(yè)務(wù)洽談、資金融通等全方位一站式服務(wù)，已為1434家軍創(chuàng)企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款3.3億元，預(yù)計(jì)貼息3000余萬元，貸款金額居全省第一。

協(xié)同聯(lián)動(dòng)

凝聚創(chuàng)業(yè)社會(huì)力量

伴隨著青島市“創(chuàng)業(yè)城市”號(hào)角的嘹亮吹響，由青島市退役軍人事務(wù)局舉辦的首期退役軍人“軍心鑄夢(mèng)”創(chuàng)業(yè)特訓(xùn)營(yíng)今年開營(yíng)，這也是市退役軍人局積極響應(yīng)市委“加快建設(shè)創(chuàng)業(yè)城市”號(hào)召的有力舉措。創(chuàng)業(yè)特訓(xùn)營(yíng)邀請(qǐng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師講解創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)課程和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)演練，組織學(xué)員赴優(yōu)秀軍創(chuàng)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)研學(xué)交流，讓退役軍人在“走出去看看，請(qǐng)進(jìn)來談?wù)劇边^程中，實(shí)現(xiàn)價(jià)值追求、滋養(yǎng)遠(yuǎn)大夢(mèng)想，進(jìn)一步優(yōu)化打造“軍心鑄夢(mèng)”特訓(xùn)營(yíng)品牌，探索“特訓(xùn)營(yíng)”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)青島模式。

市退役軍人局注重發(fā)揮部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)，保證體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。充分發(fā)揮退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，人社、財(cái)政、教育等部門橫向協(xié)同配合，市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級(jí)縱向上下貫通的就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制初步形成。依托各級(jí)退役軍人服務(wù)保障機(jī)構(gòu)，建強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)保障體系，打通退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的“最后一公里”，推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)全覆蓋。

市退役軍人局充分吸納社會(huì)力量，強(qiáng)化服務(wù)力度。聘任褚慶柱等20余人為青島市退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，籌備成立青島市退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)專家委員會(huì)，發(fā)揮導(dǎo)師、專家的專長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，以豐富的知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，積極為退役軍人提供觀念引導(dǎo)、政策指導(dǎo)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)。

市退役軍人局還積極培樹優(yōu)秀典型，引領(lǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。深入挖掘退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型，開展軍創(chuàng)企業(yè)走進(jìn)直播間活動(dòng)，通過產(chǎn)品推介、報(bào)告宣傳等形式，鼓勵(lì)退役軍人積極投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐。百果山生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)路人畢仕俊等一大批優(yōu)秀退役軍人被評(píng)為全國(guó)、全省模范退役軍人，退役軍人創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)氛圍日趨濃厚。

記者 封滿樓