早報訊 昨日，記者從西海岸職教集團獲悉，該集團與興業銀行合作組建規模為30億元“西海岸科教文衛發展基金”為新區民生項目建設投資。其中，將新建兩所學校、兩所幼兒園等4個項目作為基金運作的試點工程，計劃明年全部建成并交付使用，開創了產業基金投資基礎教育等民生領域的先例，今后可大規模推廣到文化、科技、衛生等其他民生項目領域。
4個教育項目作為試點
“教育類民生工程中計劃新建臨港九年一貫制學校、珠江路中學、安子片區第二幼兒園、石雀灘幼兒園等4個項目作為基金運作的試點工程，計劃明年全部建成并交付使用。”西海岸職教集團董事長吳曉惠說，其中，臨港九年一貫制學校位于黃島區泰發路南側、鳳凰山路西側，陳家莊村前，規劃用地面積約6.6萬平方米，率先完成主體封頂；珠江路中學位于長江路以南、漓江東路以北，規劃用地面積約2.5萬平方米；安子片區第二幼兒園位于薛家島安子片區東北側，漓江東路以北，規劃用地面積8373平方米；石雀灘幼兒園位于石雀灘片區，緊鄰石雀灘小學，規劃用地面積5012平方米。 可有效解決難融資問題 “該基金具有存續期長、利率低、易推廣等優勢，是我們探索教育等民生項目投資模式改革的重要舉措，可有效解決新區民生項目因收益性差或無收益而難融資的問題。”吳曉惠介紹說，基金選擇4所學校先行先試是民生項目投融資模式改革方面的一大創新，變政府當前一次性、大規模資金投入為未來的分批、分期的投入，也就是政府在先期無財政資金投入的情況下即可通過運作基金，提前完成科教文衛項目的建設任務。
西海岸科教文衛基金是針對當前新區科教文衛等民生項目需求旺、投資建設壓力大的現狀，立足新區產業發展需要，主動與興業銀行共同組建的，進行公益性基礎教育項目投資建設，基金由西海岸職教集團與興業銀行按照約定比例投入資金共同成立項目公司，為新區科教文衛等公益項目提供定制化融資和建設服務，能夠滿足新區民生項目的開發建設需求，在全國尚屬首例。
將推廣到其他民生領域
“基礎教育屬于公益性領域，如何實現基金的有效退出，成為決定基金能否運轉下去的關鍵環節。我們采取購買服務模式，有效地解決了基金的退出機制問題，實現基金投資民生項目的循環發展，目前首批試點項目的2.6億元資金已全部落實。”吳曉惠說，試點成功后可采用基金模式進行新區教育、文化、衛生等民生領域的項目建設。
“在4個試點項目運作成功的基礎上，我們即可大規模推廣到其他民生項目領域，極大加快新區民生項目的建設進程，使社會大眾在當下即可享受未來的科教文衛等公益性資源。同時，更加豐富了民生項目投資渠道，進一步緩解政府財政投資壓力。”吳曉惠表示，西海岸科教文衛基金模式運作的成功將惠及更多新區群眾，實現新區民生項目建設與產業發展的良性循環。（記者 劉海龍 通訊員 李藝）
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