2016年第一個工作日,今日開啟。這一年,中國將進入第十三個五年規劃周期,未來中國社會經濟發展走向,舉世矚目。這一年,也是中國全面深化改革的第三個年頭,除了已落地的“全面兩孩”政策,股票發行注冊制、不動產登記等重大改革將獲得哪些進展,與民眾生活密切相關。新年伊始,我們梳理出2016年值得關注的國計民生十件大事。

資料圖新華社發
“十三五”規劃將正式出爐
今年是“十三五”開局之年。3月5日起召開的十二屆全國人大四次會議,將審查和批準國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要。
去年10月,中共十八屆五中全會提出了對制定“十三五”規劃的建議,劃定“到2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番”、“貧困縣全部摘帽”等發展目標,提出“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念。
“十三五”時期是中國“全面建成小康社會”目標實現的決勝階段,中國將如何全面推進經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設,各界高度關注。

“全面兩孩”時代來臨
在中國實施了30多年的獨生子女政策正式宣告終結。
2015年12月27日,十二屆全國人大常委會第十八次會議經表決通過關于修改人口與計劃生育法的決定。修改后的計生法1月1日起開始施行,明確國家提倡一對夫妻生育兩個子女。
步入“全面兩孩”時代,中國準備好了么?中國人的家庭生活將會出現哪些變化?中國人口結構會得到怎樣的改善?對中國經濟社會將會帶來哪些影響?一系列問題有待關注。

美麗的杭州西湖?!±畛宽崱z
G20峰會將首次在中國舉辦
“明年9月,我將在西湖之畔歡迎各位。”屆時,G20峰會將首次在中國舉辦。
這將是繼2014年11月舉辦APEC會議后,中國迎來的又一重量級主場外交。
過去的一年,中國領導人頻頻亮相多邊外交舞臺,推出一系列頗具影響的“中國方案”。此次峰會的主題為“構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟”,屆時,中國將為世界經濟提供哪些新思維、新動力,全球關注。

圖片來自新華網
新版黨紀處分條例將顯威
今年1月1日起,新版《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨廉潔自律準則》正式施行,中共為8700多萬黨員劃出的紀律“高壓線”將開始顯威。
2016年,十八大后反腐風暴進入第四年,可以料想,新一年中國“打虎拍蠅”、整飭“四風”的力度依舊不會減弱。新一年里,巡視“利劍”將劍指何處?百人“紅通令”又將追回哪些外逃者?反腐制度建設如何推向縱深?
毫無懸念,反腐話題,將繼續占據2016年的輿論中心。

軍隊改革舉措漸次展開
去年9月3日,習近平向世界宣布“中國將裁減軍隊員額30萬”,在展現和平發展意志的同時,也宣示了改革強軍的決心。
以2015年11月24日至26日召開的中央軍委改革工作會議為標志,中國國防和軍隊新一輪改革拉開大幕。此輪改革,著眼于貫徹新形勢下政治建軍的要求,推進領導掌握部隊和高效指揮部隊有機統一,形成軍委管總、戰區主戰、軍種主建的格局。與此前歷次改革相比,中國軍隊新一輪改革是一場整體性、革命性變革,推進力度之大、觸及利益之深、影響范圍之廣前所未有,在中國軍隊建設發展史上具有重要的里程碑意義。
就在2015年的最后一天,國防部證實,中國正在自主開展設計和建造第二艘航空母艦。2016年,中國國防和軍隊建設新動向引人期待。

股票發行注冊制起航
今年3月1日起,《關于授權國務院在實施股票發行注冊制改革中調整適用(中華人民共和國證券法)有關規定的決定》將施行,期限為兩年。
注冊制向著正式落地實施邁出重大一步。證監會表示,實施注冊制,就是要建立健全“寬進嚴管、放管結合”的新體制。
在外界看來,實施注冊制,以后企業上市效率將得到大幅提升,但上市后面臨的監管將更嚴格。

人民幣正式加入SDR
今年10月1日起,人民幣將正式納入特別提款權(SDR)貨幣籃子。據悉,人民幣在SDR貨幣籃子的占比將達到10.92%,僅次于美元和歐元。
央行有關負責人表示,加入SDR后,人民幣更加穩健,在全世界的信用更高,將減少錢包的縮水壓力。
“入籃”后,人民幣將成為一種被廣泛接受的貨幣,在全世界各地旅游、上學、購物將更加方便,跨境投資也會更方便。
全面實施不動產統一登記制度
過去的一年,中國的《不動產登記暫行條例》正式實施,醞釀已久的不動產統一登記制度開始正式落地。
土地、房屋、林地、草原、海域等不動產權利涉及千家萬戶,這項改革每一步,都牽動著社會高度關注。
按照國土資源部此前設計的時間表,2016年全面實施不動產統一登記制度。新的一年里,隨著制度全面推開,備受關注的不動產統一登記實施細則能否出臺?改革的具體路徑如何部署?這項改革依舊牽動人心。

中國軍團征戰里約奧運會
2016年的夏天,全世界體育迷將迎來又一季“奧運狂歡”。
8月5日至21日,全球目光將聚焦巴西里約熱內盧,第31屆夏季奧運會在這里舉行。從倫敦到里約,又一個四年之后,各國運動健兒將再為國家榮譽而戰。
這是奧運會首次登陸南美洲,熱情的桑巴王國將為世界呈現怎樣的體育盛宴?在地球的另一面,中國軍團如何再創輝煌?哪些體壇明星將脫穎而出?讓我們一起為里約奧運會倒計時!
2016年還有這些民生“暖政”影響你我
——首部反家庭暴力法實施,監護人施暴可被撤銷資格。
我國第一部反家暴法《中華人民共和國反家庭暴力法》于今年3月1日起施行,首次以法律形式明確,“家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經常性謾罵、恐嚇等方式實施的身體、精神等侵害行為”均屬家庭暴力,單位、個人發現正在發生的家庭暴力行為,有權及時勸阻,同時明確人身安全保護令由人民法院執行。
點評:“老子打兒子”不再是小事一樁,遇到家庭暴力后,受害人可以通過各種形式,向單位、公安機關、法院求助。當監護人實施家庭暴力嚴重侵犯被監護人權益時,法院可以根據相關部門和人員的申請,撤銷監護人資格,另行制定監護人。
——持居住證人享受居住地6項服務和7項便利。
國務院2015年12月公布的《居住證暫行條例》,于今年1月1日起施行,公民在離開常住戶口所地,到其他城市居住半年以上,有合法穩定的工作、住所或者連續就讀條件之一的,就可以申領居住證。
點評:對于外來務工人員來說,所在的城市不再是“他鄉”。條例確立了為居住證持有人提供的基本公共服務和便利,并鼓勵各地不斷創造條件提供更好的服務。持有居住證的人可以享受居住地的義務教育、基本公共就業服務等6項基本公共服務和辦理出入境證件、機動車登記等7項便利。
——16歲以上符合條件的居民可以在戶籍地參保。
《城鄉居民基本養老保險服務規范》國家標準將于2016年1月1日起實施。該規范適用于各級各類社會保險經辦機構及社會保險服務相關機構提供城鄉居民基本養老保險服務,是全國各級社會保險經辦機構開展城鄉居民基本養老保險經辦服務標準化建設的工作指南,具有專業性的引導和規范作用。
點評:年滿16周歲的非國家機關和事業單位工作人員、且不在職工基本養老制度范圍內的城鄉居民,均可在戶籍地參加保險。并且,城鄉居民在辦理關系轉移、補繳保費等過程中的地區差異有望消除。
——實施困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。
從2016年1月1日起,將在全國實施困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。截至目前,已有20個省份建立了困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼,受益殘疾人超過800萬人。隨著這兩項福利補貼制度的全面實施,這個數字將擴大至2000萬。
點評:特殊困難群體,殘疾人民生保障是全面建成小康社會中需要補上的“短板”,兩項補貼最終將惠及1000萬困難殘疾人和1000萬重度殘疾人。并且,殘疾人兩項補貼制度與現行相關社會福利、社會救助、社會保險制度將進行銜接,符合條件的殘疾人,可同時申領這兩項補貼。
此外,今年正式實施的新規還有《中華人民共和國大氣污染防治法》,被稱為“史上最嚴”的大氣污染防治法;中央和國家機關差旅費將執行新的標準,為公務員出差時的“吃、住、行”劃友人了紅線;房貸開始執行新的利率水平。根據最新的房貸利率,以購房者貸款100萬元、期限20年為例,購房者每月將減負707元等。

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