7月27日，由青島市委宣傳部與青島市委網(wǎng)信主辦的第14期“局長與大V”茶座活動在青島市e路紅帆黨群服務(wù)生態(tài)圈舉行，邀請了青島市司法局黨委書記、局長萬振東，圍繞司法局的職能、司法行政部門如何融入到鎮(zhèn)街工作、公安局和司法局在戒毒工作的職能劃分等，與十余位大V們展開座談。
“我挺愿意和媒體打交道，并且也確確實實地體會到媒體和黨政機關(guān)的這種交流和了解，對推動工作的重要性。”萬振東說，司法局負責(zé)市政府文件和重大行政決策合法性審查工作，承擔(dān)市政府法律顧問工作，也希望媒體能提出寶貴建議，共同推進法治政府建設(shè)。
在與大V交流中，萬振東直面問題，詳細談及了司法局的“一個統(tǒng)籌，四個職能”以及現(xiàn)在工作的聚焦點。
“‘一個統(tǒng)籌’就是全面依法治市。我們青島設(shè)市委全面依法治市委員會，其依法治市委員會辦公室就設(shè)在司法局。作為市委的一個工作機構(gòu)，通過它來全力組織推動青島市法治政府示范城市建設(shè)。”萬振東說。青島全市138個鎮(zhèn)街全部建立法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)及辦事機構(gòu)，上下貫通、協(xié)同高效的法治建設(shè)工作體系在我市基本形成。“全面依法治市，法治政府建設(shè)僅僅是基礎(chǔ)性和引領(lǐng)性的，另外它還有法治城市和法治社會建設(shè)，這些職能也是在市委全面依法治市委員會這個框架進行的。”萬振東說。青島市司法局在全國率先出臺《關(guān)于全面推進鎮(zhèn)街法治政府建設(shè)的意見》，將鎮(zhèn)街重大行政決策重大項目合法性審查和行政執(zhí)法指導(dǎo)監(jiān)督機制在全市范圍內(nèi)推廣，并拓展為全面推進鎮(zhèn)街法治政府建設(shè)，實現(xiàn)了法治政府建設(shè)的全貫通。
“我們有一個決策法律審查處，這在全國是獨一無二的。黨委政府在做決策之前必須經(jīng)過法治機構(gòu)進行合法性審查，這就是它的職能。”萬振東說，“我們有一個內(nèi)設(shè)機構(gòu)叫法律顧問和法律事務(wù)處，這個機構(gòu)還加掛一個牌子，叫‘企業(yè)法律顧問處’，專門做惠企政策落實的工作。”市司法局還有一個行政立法和備案審查處，2019年以來，審查修改《青島市優(yōu)化營商環(huán)境條例》《青島市物業(yè)管理條例》等地方性法規(guī)8件，審查修改《青島市證明事項管理暫行規(guī)定》《青島市生活垃圾分類管理辦法》等政府規(guī)章18件。其中，《青島市優(yōu)化營商環(huán)境條例》是省內(nèi)地市第一部優(yōu)化營商環(huán)境的地方性法規(guī)。
在場大V們也紛紛提出問題，各抒己見。座談過程中，一位大V就市司法局決策法律審查處提出相關(guān)問題：“請問一下，司法局決策法律審查處在推動青島打造法治政府方面發(fā)揮了哪些作用？”
萬振東表示，政府必須依法行政，所作出的決策都要合法合規(guī)，青島在這方面是走在全國前列的。他舉例說，“去年發(fā)生疫情后，一方面是疫情防控的重大責(zé)任，一方面是復(fù)工復(fù)產(chǎn)的迫切要求，個別部門曾提出復(fù)工復(fù)產(chǎn)要經(jīng)過相關(guān)部門審批。我們審查后認為，這與相關(guān)法規(guī)精神不符，堅決將這一提法在相關(guān)文件中刪除了。”
“老百姓怎么能更好地申請到法律援助？”活動現(xiàn)場一位大V問。
對此，萬振東表示，《法律援助條例》、司法部《關(guān)于開展法律援助工作的通知》等明確了我國法律援助的范圍。所以，法律援助是有條件的。對于有些具有實際困難又達不到法律援助標(biāo)準(zhǔn)的，青島也有其他幫扶途徑，比如青島有很多律師志愿者，可為困難人群提供服務(wù)。
青島市司法行政系統(tǒng)緊緊圍繞疫情防控、黨史學(xué)習(xí)教育、政法隊伍教育整頓、“學(xué)深圳、趕深圳15個攻勢”“項目落地年”等任務(wù)要求，擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實，持續(xù)攻堅克難，持續(xù)改革創(chuàng)新，努力開創(chuàng)司法行政工作新局面，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)和法治保障，多項工作在國內(nèi)、省內(nèi)領(lǐng)先。
來源：青島日報社/觀海新聞
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