日前，記者采訪了解到，相關部門已正式官宣歡樂濱海城“第一城”項目變為閑置用地。與此同時，作為一處規劃有著3.6萬名居民的大型社區，歡樂濱海城僅有兩條公交線路與外界連通。商住項目的“難產”，區域配套設施的推進不順，歡樂濱海城的后續發展顯然有些力不從心。除了已經入住的幾個住宅小區之外，片區內酒店、商務辦公等復合樓宇推進緩慢，已經建設13年之久的歡樂濱海城，何時才能真正成為居民宜居的“歡樂之城”？
“第一城”宣告“難產”
大約半個月前，青島市自然資源和規劃局做客民生在線，有市民提問，“市北區歡樂濱海城內的第一城項目閑置很多年了，請問有何規劃？”對此，青島市自然資源和規劃局答復，該項目已形成閑置用地。據介紹，依據市政府2018年批復的《市北區歡樂濱海城片區控制性詳細規劃》，當時的第一城地塊規劃為商服用地，原市規劃局于2018年依建設單位青島城投房地產開發有限公司申請核發了該項目《建設工程規劃許可證》，原市建委同年核發項目的《建筑工程施工許可證》。然而，由于產業招商、功能定位等原因，建設單位僅進行地基等處理后即停止施工。目前，該項目已形成閑置用地，市自然資源和規劃局正在按程序進行處理。
位于歡樂濱海城的原第一城項目工地現場雜草叢生。
昨日，記者走訪看到，位于保利香檳國際市區南側的第一城售樓處早已人去樓空，售樓處門前早起拉起警戒帶。盡管地塊早已被高高的圍擋攔起來，但透過圍擋縫隙，可以看到，工地現場雜草叢生，其中有不少私搭亂建的菜地，荒涼的場景與一路之隔的香檳國際社區格格不入。據保利香檳國際的居民介紹，當時買房的時候，保利的置業顧問介紹，香檳國際南側將建設一處大型商超，期間也曾傳過佳世客入駐的消息，后來這里立起了第一城的牌子，當時號稱第一城項目將集合奧特萊斯名品MALL、公寓、酒店等多元繁華業態，立志成為歡樂濱海城乃至整個市北濱海新區的濱海生活主場。可是幾年過去了，遲遲沒見動工。“其實這里很缺乏大型商超，我們都盼著這個地塊趕緊建起來。”市民楊女士表示，“不光是香檳國際，周邊還有城投瑞海景園、綠地閱海府邸、溫莎郡好幾個入住小區，眼看著這里生活的居民越來越多，卻遲遲盼不來一個大型商超。”
原第一城項目售樓處已人去樓空，只有“第一城”的牌子還矗立其中。
據了解，去年底，就有消息稱已將第一城項目納入打造的跨國區域總部基地的千畝產業園區內。今年4月，青島市自然資源和規劃局表示，市北區政府擬利用片區城投第一城以及周邊地塊打造跨國企業區域總部基地產業園區，目前正在進行招商協調和方案論證，待形成規劃草案后，將按程序組織社會公示，配合區政府加快推進相關項目開工建設。時至今日，又曝出項目變成閑置用地的事實，不禁讓周邊居民的期許再次落空。
原第一城項目售樓處門前早起拉起警戒帶。
公共交通配套落地難
除了第一城項目的停滯，還有一件事令歡樂濱海城的居民“歡樂”不起來。有消息稱，原計劃的歡樂濱海城大型公交停車場站突然變更移位，將調整到青啤麥芽廠場站實施。
日前，有市民反映，歡樂濱海城即將建設的瑞昌路公共交通停車場站或不再繼續建設。瑞昌路停車場建設是否按照之前規劃如期進行？據青島公交集團回復表示，因濱海新區控規調整，原規劃瑞昌路場站調增到青啤麥芽廠站實施，目前項目處于前期立項階段。此后，記者在青島市自然資源和規劃局檢索，尚未發現歡樂濱海城公交場站用地調整的公告公示。
公交場地落地難的困境，亟待進一步破解。規劃中的場站難落地，市北區歡樂濱海城等多個片區公共交通難以滿足周邊需求。記者采訪發現，作為一處規劃有著3.6萬余名居民的大型社區，歡樂濱海城僅有兩條公交線路與外界連通，而且這兩條公交路線都是片區微循環的短途線路，居民乘坐公交出行往往要多次倒乘，極其不便，迫切希望增加新的公交線路。
不過，片區內也有不少好消息。瑞昌路連接濱海城的斷頭路瑞濱路已于去年底打通，另外，作為銜接歡樂濱海城對外交通動脈的重要交通設施，環灣路長沙路立交橋也將于今年年底建成通車。據了解，目前工程正在進行環灣路以西段鋼箱梁吊裝焊接及混凝土箱梁施工，柱墩、承臺、管樁等完成工程量均已達到總量70%以上，鋼箱梁加工吊裝同步推進，道路和管線施工也已全面展開，工程總體進度過半，按計劃9月底完成主橋施工，年內建成通車。據了解，這個工程西起歡樂濱海城、東接長沙路、與環灣路相交，是歡樂濱海城另一條重要的交通配套設施，主要可以解決這一片區居民北行的出口問題。建成后，居民北行無需再繞行瑞昌路立交橋，可節省四五公里的路程。
此外，對于市民頻頻反映的歡樂濱海城長達兩公里的海堤破損遲遲未修復的問題，也有了新進展。據悉，針對歡樂濱海城附近岸線堤壩殘破損毀問題，相關部門已完成修復工程設計方案及招標工作，將加固海鮮舫與李村河口之間2300米海岸段，設計標準對標前海一線。
期待片區發展“燃”點
記者查閱資料了解到，歡樂濱海城最早于2008年開始開發。當年，一期配套設施工程包括道路綜合管網建設、軟地基處理和岸線整理三項任務先期啟動。2009年，歡樂濱海城作為“后海”改造工程的重要組成部分，成為市區重點開發對象。2010年8月，《青島市歡樂濱海城海域控制性詳細規劃》方案向社會公示。按照規劃，這里將打造成為青島主城區西部以商務辦公、休閑旅游、商業、居住為主導功能的富有濱海城市特色的多元復合型生態新城。后來，青島推進RCEP建設，歡樂濱海城位居RCEP板塊中協同發展。
十三年的流水光陰，綠地、保利、金地、城投房地產項目紛紛落戶，瑞海景園、香檳國際、海德公館等小區早已實現入住。然而，這一新興片區的發展卻遭到不少居民的“詬病”，盡管最初的區域規劃堪稱完美，但歡樂濱海城的后續發展顯然有些力不從心，幾家房地產企業的項目頻頻轉手，涉及復合型商務樓宇推進緩慢，商業倒是有所試水，尤尼小鎮曇花一現卻現已門可羅雀。
在城市發展建設的大背景下，曾經與歡樂濱海城“齊頭并進”的新都心、李滄東部等片區，早已把歡樂濱海城遠遠地甩在了后面，坊間甚至有人認為，歡樂濱海城已經成了食之無味、棄之可惜的“雞肋”。“這么好的遠景規劃、這么稀缺的海景資源，為什么這個片區就沒有火起來？”面對歡樂濱海城沒有真正“歡樂”起來的現狀，很多人都會有這個疑問。對此，業內人士分析表示，引爆片區發展的“燃”點，不單單是建幾棟住宅，實現人流導入這么簡單。對于板塊的發展來說，公共交通設施的完善、路橋設施的修建、商場配套的優質與否、或者是一所名校的落戶、更或是復合型房地產企業的入駐，這些“燃點”的疊加，都會對區域崛起起到至關重要的作用。而對于歡樂濱海城而言，這里的居民正期待著，更多的“燃”點在此迸發。
青島財經日報/青島財經網記者 李雯
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