在青島老港區、前灣港區持續釋放產能的同時，董家口港口岸對外開放加快推進，助推青島港轉型升級向“第四代”港口跨越；空港口岸開通法蘭克福、舊金山、洛杉磯航線，門戶樞紐機場地位凸顯；青島至中亞“青島號”班列、青島至東莞“中韓快線”班列開行，“海鐵聯動、路鐵聯運”的優勢進一步顯現……落實國家自貿區（FTA）戰略，青島在推進地方經貿合作方面有聲有色。昨日，我市發布 《青島市實施國家自由貿易區戰略建立地方經貿合作推進機制工作方案》（以下簡稱《方案》），我市是目前全國第一個也是唯一一個開展這項工作的城市。目前，我市正在探索通過建設“五大基地”，打造國家自貿區戰略框架下促進地方經貿合作發展的樣板，努力創造可復制、可借鑒、可推廣的經驗。
《方案》提出，我市將充分利用自由貿易協定優惠貿易政策，拉動全市進出口增長。自貿協定優惠政策的落實，有利于新形勢下進一步擴大我市進出口貿易規模。通過繼續加大FTA戰略的宣傳力度和FTA政策的培訓力度，進一步增強有關政府部門工作人員和企業管理人員的運用自由貿易協定的意識和能力，提高優惠政策使用率和覆蓋面，爭取我市與自由貿易區市場貿易總額在原有基礎上增加5-7個百分點，促進新常態下我市進出口貿易的發展。
其次，充分利用自由貿易協定雙向投資制度安排，促進我市優勢產能全球布局。新簽署的自由貿易協定逐步從單純注重貨物貿易過渡到貨物貿易、服務貿易和雙向投資并重的制度安排上，因此，通過對自由貿易協定雙向投資規則的研究，大力促進國際產能合作，加快我市優勢產業“走出去”步伐，同時引進國際先進技術改造我市傳統產業，全面提升我市產業水平。
另外，《方案》還指出，充分利用自由貿易協定產業保護政策，加快發展我市新興產業；充分利用自由貿易協定的開放倒逼機制打造我市國際營商環境；充分利用現有資源，打造FTA交流平臺。通過整合2013年創立的中日韓自貿區建設青島論壇和2014年創立的經濟合作伙伴城市（地區）青島圓桌會議，將其發展成為國家FTA戰略地方經貿合作青島論壇，確定年度主題，打造國家自貿區戰略地方經貿合作促進學術交流平臺，助力我市國際城市戰略的實施。
最后，充分發揮FTA系列優惠政策作用，打造制度創新開放優勢。增強系統觀念，將國家“一帶一路”戰略、“走出去”戰略、復制推廣自貿園區（FTZ）經驗與FTA戰略結合起來，認真梳理國家、省、市現有各項優惠政策和措施，結合我市自身優勢，加快構建開放型經濟新體制。
【歷程】
●有著先人一步的開放傳統，更有新時代的新優勢，青島這座有著濃厚開放基因的城市，在搶抓自貿區戰略機遇上，一直積極走在前列。自2012年中韓自貿區談判啟動以來，青島相繼成功舉辦中日韓自貿區建設青島論壇、中韓自貿區談判第十一輪非正式磋商會議、中韓CEO論壇等一系列經貿活動，并在全國率先與韓國釜山、大田市達成經濟合作伙伴關系，為中韓雙方政府企業搭建了交流合作平臺，也擴大了青島在韓國影響力。
●2015年3月，青島正式下發《青島市復制推廣中國（上海）自由貿易試驗區改革試點經驗實施方案》，全面復制推廣上海自貿試驗區經驗，并組織企業學習應用，走在全國前列。
●2015年，深化地方經貿合作青島屢有大動作。在中韓自貿協定簽署當日，青島市印發了《關于青島市搶抓中韓自貿區新機遇提升對韓開放合作水平行動計劃》；中韓自貿協定生效首日，中國首票中韓自貿協定項下進出口貨物也是在青島口岸通關；在中澳自貿協定簽署當日，青島市發布《青島市實施國家自貿區（FTA）戰略地方經貿合作促進行動計劃》。
利用自貿區平臺青島進口增長快
在昨日的發布會上，市商務局局長馬衛剛表示，作為東部沿海城市，青島在參與實施自貿區戰略方面有著獨特優勢。對外開放是青島的強項，全市擁有6個國家級園區、2大億噸港口，截至2015年底累計實際利用外資達到615.4億美元。
從“一帶一路”看，青島被定位為新亞歐大陸橋經濟走廊主要節點城市和海上合作戰略支點，目前已與74個沿線國家開展經貿往來，去年對沿線國家投資增長141.4%；從全球看，青島與世界各國的聯系溝通日益緊密，特別是青島毗鄰韓國、日本?？梢哉f，青島的對外開放格局與國家自貿區戰略目標完全契合，有實施先機。
數據最有說服力。去年1—11月，青島與自貿區市場貿易額達到214.66億美元，其中出口110.06億美元，占青島市出口總額的27.6%，增幅高于全市出口3.6個百分點。
記者了解到，青島的探索取得積極成效，這得益于中國-澳大利亞自貿區、中國-新西蘭自貿區等大平臺。“預計2015年，青島牛肉進口增長150%左右，羊肉進口增長60%左右，水果進口增長50%左右；同時，中韓自貿協定也極大提升了青島與韓國經貿合作水平，去年青島在韓國舉辦了 ‘青島-釜山資本市場合作論壇’、‘青島-韓國金融合作圓桌會議’、‘韓國青島工商中心啟動儀式’等系列經貿活動。”馬衛剛表示。 本組撰稿 記者 景虹
五大基地
★建立政策與知識培訓基地。結合絲綢之路經濟帶海關區域通 關一體化（9+1）機制和檢驗檢疫一體化（10+1）機制，引導我市企業充分利用“統一貨物放行、多式聯運監管、稅收征管互認、總控審單作業”等貿易便利化措施，充分釋放政策的疊加效應。加強與外國駐華使領館的合作，結合已簽訂的自貿協定，開展國別政策培訓。
★建立實施效果評價基地。 對應目前14個已簽署的自貿協定，結合青島口岸實際，逐一制定行動計劃。對我市及青島口岸與協定涉及的22個國家和地區的貨物貿易情況進行分析，形成研究報告。
★建立對外談判數據調研基地。根據商務部統一部署安排，圍繞 我國當前正在談判和開展可行性研究的15個自由貿易協定工作進程要求，建立國內產業調查網絡和調研工作機制，組織我市企業參加指定議題的問卷調查，收集匯總有關信息、數據和政策訴求，為在談自貿協定提供參考資料。
★建立復制推廣創新研究基地。推動對外經貿大學在青島設立中 國自由貿易區戰略研究院，提升我市自貿區政策研究與應用水平。超前研究我國正在談判和開展可行性研究的15個自貿協定，逐一對接制定擴大開放研究創新方案。
★建立交流合作活動基地。 積極承接商務部安排的專家座談會和FTA談判活動，通過搭建高端交流平臺，彰顯青島特色和形象。舉辦國家FTA戰略與地方經貿合作發展研討會，確定年度主題，通過開展學術交流，探討FTA前沿熱點和青島發展機遇，推動我市國際化城市戰略實施。
五大基地
★建立政策與知識培訓基地。結合絲綢之路經濟帶海關區域通 關一體化（9+1）機制和檢驗檢疫一體化（10+1）機制，引導我市企業充分利用“統一貨物放行、多式聯運監管、稅收征管互認、總控審單作業”等貿易便利化措施，充分釋放政策的疊加效應。加強與外國駐華使領館的合作，結合已簽訂的自貿協定，開展國別政策培訓。
★建立實施效果評價基地。 對應目前14個已簽署的自貿協定，結合青島口岸實際，逐一制定行動計劃。對我市及青島口岸與協定涉及的22個國家和地區的貨物貿易情況進行分析，形成研究報告。
★建立對外談判數據調研基地。根據商務部統一部署安排，圍繞 我國當前正在談判和開展可行性研究的15個自由貿易協定工作進程要求，建立國內產業調查網絡和調研工作機制，組織我市企業參加指定議題的問卷調查，收集匯總有關信息、數據和政策訴求，為在談自貿協定提供參考資料。
★建立復制推廣創新研究基地。推動對外經貿大學在青島設立中 國自由貿易區戰略研究院，提升我市自貿區政策研究與應用水平。超前研究我國正在談判和開展可行性研究的15個自貿協定，逐一對接制定擴大開放研究創新方案。
★建立交流合作活動基地。 積極承接商務部安排的專家座談會和FTA談判活動，通過搭建高端交流平臺，彰顯青島特色和形象。舉辦國家FTA戰略與地方經貿合作發展研討會，確定年度主題，通過開展學術交流，探討FTA前沿熱點和青島發展機遇，推動我市國際化城市戰略實施。
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