8月8日，最高人民檢察院發(fā)布全國檢察機(jī)關(guān)依法懲治妨害疫情防控秩序犯罪典型案例。該批典型案例主要涉及兩個罪名：妨害傳染病防治罪和編造、故意傳播虛假信息罪，包括河北省內(nèi)丘縣梁某某、任某軍、任某輝等人妨害傳染病防治案，湖北省嘉魚縣尹某某妨害傳染病防治案，廣西壯族自治區(qū)來賓市韋某某妨害傳染病防治案，四川省南充市孫某某妨害傳染病防治案，遼寧省鞍山市趙某某編造、故意傳播虛假信息案。
據(jù)介紹，這批典型案例聚焦當(dāng)前疫情防控中的突出問題和難點，從前期發(fā)布的14批典型案例中選取了5起，充實法院經(jīng)審判后作出的判決結(jié)果后予以發(fā)布。選擇這5起典型案例，主要是考慮當(dāng)前疫情防控工作中出現(xiàn)的多發(fā)性違法犯罪的實際情況：
一是違反疫情管控措施。減少人員流動、聚集等疫情防控措施，是有效阻斷疫情、保護(hù)人民生命健康安全的重要手段。尤其此次疫情暴發(fā)時期為暑期，人員流動增強(qiáng)、人員聚集多發(fā)。針對此次疫情迅速暴發(fā)、傳播的情況，有關(guān)地區(qū)提升了常態(tài)化疫情防控措施等級，明確提出了“非必要不出省（市）、非必要不出境”、社區(qū)封控、居家隔離或者健康檢測等管控措施和要求。如果違反了上述管控措施要求，造成疫情傳播或者傳播嚴(yán)重危險，要追究刑事責(zé)任。如案例二中，在武漢關(guān)閉離漢通道、實施封城管理的情況下，尹某某先后兩次駕駛其小型客車接送乘客往返于武漢、嘉魚兩地；案例三中，韋某某在要求其居家隔離后，多次外出買菜或探親訪友、參加葬禮，并與多人有密切接觸，造成大量人員被感染或者被集中隔離進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察、部分區(qū)域被封閉等嚴(yán)重后果。
二是流調(diào)中隱瞞或者未如實陳述活動軌跡。準(zhǔn)確的流調(diào)是實現(xiàn)疫情快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治的保障。由于德爾塔病毒傳染性和傳播力強(qiáng)，傳播速度更快，要求各地的流入人員排查行動要搶分奪秒地迅速開展，要和病毒傳播賽跑，才能快速阻斷病毒進(jìn)一步傳播。因此，在流調(diào)過程中，流調(diào)對象有如實報告的義務(wù)。但是仍有少數(shù)人員謊報瞞報流調(diào)行動軌跡，造成疫情傳播的嚴(yán)重危險，比如近期媒體報道的江蘇毛某寧在社區(qū)人員對其進(jìn)行流調(diào)時，拒絕說出來揚(yáng)之后的行程，拒絕執(zhí)行縣級以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的預(yù)防、控制措施，引起新型冠狀病毒肺炎傳播擴(kuò)散，造成十分惡劣的后果和影響。此次回顧的典型案例中，河北省內(nèi)丘縣梁某某、任某軍、任某輝等人妨害傳染病防治案，四川省南充市孫某某妨害傳染病防治案，均存在隱瞞真實行程和活動軌跡的情況，甚至負(fù)有返鄉(xiāng)人員摸排職責(zé)的村黨支部書記和村主任，拒不履行相應(yīng)職責(zé)，不向相關(guān)部門報告，與返鄉(xiāng)人員串通后，隱瞞從疫區(qū)武漢返鄉(xiāng)的事實，導(dǎo)致疾控部門無法及時開展防控工作，大量接觸人員未能及時確認(rèn)，造成疫情傳播嚴(yán)重危險。
三是編造、故意傳播虛假信息。疫情期間，人民群眾對疫情信息十分關(guān)注，反映強(qiáng)烈。權(quán)威、真實、準(zhǔn)確的信息，對于回應(yīng)社會關(guān)切，安定人心，引導(dǎo)社會公眾科學(xué)理性地應(yīng)對疫情具有十分重要的作用。特別是此次德爾塔毒株不同于疫情暴發(fā)初期的病毒，屬變異病毒，人們對其了解較少，且此次疫情暴發(fā)突然，傳播迅猛，對人們的心理造成較大沖擊。然而，極少數(shù)人出于滿足虛榮、吸引眼球、博取關(guān)注等心理，編造虛假的疫情、警情，在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上進(jìn)行傳播，嚴(yán)重影響疫情防控秩序，造成惡劣的社會影響。案例五中，趙某某本系無業(yè)人員，為滿足虛榮心，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)影響力，以身著私自購置警服的照片為微信頭像，以交警為微信昵稱，發(fā)布公交停運、高速封閉、全城封路等虛假信息，被多名網(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā)至朋友圈和微信群，導(dǎo)致社會公眾恐慌，影響疫情防控工作的正常秩序，對此，要堅決予以打擊。
最高檢第一檢察廳廳長苗生明表示，目前疫情已經(jīng)波及17省份，發(fā)生多地區(qū)擴(kuò)散。在當(dāng)前嚴(yán)峻的防控疫情形勢下，依然還有極少數(shù)人明知政府從嚴(yán)防治的要求，無視疫情傳播嚴(yán)重形勢，繼續(xù)以僥幸心理甚至無視法治，我行我素，違反限制流動、居家隔離、如實報告等防控措施，造成疫情傳播嚴(yán)重后果或者傳播嚴(yán)重風(fēng)險，對疫情防控秩序造成破壞，構(gòu)成犯罪的，必將受到法律的嚴(yán)懲，甚至應(yīng)當(dāng)在以往發(fā)布案例的基礎(chǔ)上，從嚴(yán)追訴。在此期間，對妨害疫情防控秩序的典型案例進(jìn)行跟蹤回顧，是希望廣大人民群眾對當(dāng)前疫情防控形勢有清醒的認(rèn)識，對疫情防控措施有正確的理解，服從國家疫情防控大局，群策群力，嚴(yán)格守法，服從管理，攜手戰(zhàn)勝疫情，保障生命安全和身體健康。
案例一：河北省內(nèi)丘縣梁某某、任某軍、任某輝等人妨害傳染病防治案
被告人梁某某與妻子劉某某系河北省邢臺市內(nèi)丘縣人，退休后長期在武漢市女兒處居住。2020年1月15日左右，劉某某（后被確診為新冠肺炎患者，已故）出現(xiàn)感冒、咳嗽癥狀。1月17日，梁某某、劉某某與女兒、女婿及外孫一家五口駕駛汽車從湖北省武漢市洪山區(qū)住處返回內(nèi)丘縣某村住處。途中，梁某某及其家人未采取任何防護(hù)措施，出入湖北、河南高速公路服務(wù)區(qū)加油站、公共衛(wèi)生間等公共場所。返回內(nèi)丘縣某村住處后，梁某某一家人未采取防護(hù)措施，分別多次出入內(nèi)丘縣某大賣場、邢臺市某商場等公共場所，并在飯店與多人聚餐，與不特定多數(shù)人群接觸。從武漢返回內(nèi)丘縣某村后，劉某某咳嗽癥狀加劇，1月18日6時許，劉某某到本村村醫(yī)診所就診，并邀請村醫(yī)每日早晨到家中為其輸液至1月23日。1月31日6時左右，劉某某出現(xiàn)咳嗽、胸悶癥狀，梁某某送劉某某到內(nèi)丘縣中醫(yī)院心病科就診。2月4日晚，劉某某因病情加重轉(zhuǎn)至邢臺市人民醫(yī)院就診。2月6日，劉某某被確診為新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例。2月8日，劉某某因新型冠狀病毒性肺炎危重型死亡。
1月20日至23日，邢臺市內(nèi)丘縣全面摸排從武漢市返鄉(xiāng)人員的情況。被告人梁某某明知其原工作單位及內(nèi)丘縣村鎮(zhèn)等有關(guān)部門正在摸排調(diào)查的情況而故意隱瞞，特別是在1月31日劉某某到內(nèi)丘縣中醫(yī)院及邢臺市人民醫(yī)院就診期間，市、縣兩級醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員反復(fù)多次詢問梁某某是否去過武漢及與外來人員接觸史時，梁某某仍故意隱瞞、否認(rèn)。直到2月6日劉某某病重后，在邢臺市人民醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員反復(fù)追問下，梁某某才承認(rèn)從武漢返鄉(xiāng)事實。
被告人任某軍系內(nèi)丘縣某村黨支部書記，根據(jù)縣、鎮(zhèn)政府等部門安排，在本次疫情防控期間全面負(fù)責(zé)本村從湖北、武漢疫區(qū)返鄉(xiāng)的人員摸排工作，在明知梁某某從武漢返鄉(xiāng)的情況下，拒不履行相應(yīng)職責(zé)，不向相關(guān)部門報告，隱瞞梁某某從武漢疫區(qū)返鄉(xiāng)的事實，同時通過微信告知村主任任某輝，讓其通知梁某某隱瞞從武漢返鄉(xiāng)事實。
被告人任某輝系內(nèi)丘縣某村村主任，根據(jù)縣、鎮(zhèn)政府等部門安排，在本次疫情防控期間負(fù)責(zé)梁某某家片區(qū)是否有從疫區(qū)武漢返鄉(xiāng)的排查職責(zé)。任某輝在明知梁某某及其家人從武漢返鄉(xiāng)的情況下，拒不履行相應(yīng)職責(zé)，不向相關(guān)部門報告，隱瞞梁某某及其家人從武漢疫區(qū)返鄉(xiāng)的事實，同時授意梁某某將其武漢牌照的車輛轉(zhuǎn)移隱藏。
截至2月20日，與新冠肺炎患者劉某某接觸的邢臺市橋東區(qū)、橋西區(qū)及內(nèi)丘縣三地密切接觸者153名、間接接觸者356名全部被采取隔離觀察14天的措施，同時致內(nèi)丘縣中醫(yī)院、內(nèi)丘縣某超市及內(nèi)丘縣五個村莊、四個住宅小區(qū)全部封閉，邢臺市橋東區(qū)魏某某口腔診所、靚市區(qū)8號樓全部封閉。2月6日，梁某某作為劉某某的密切接觸者、任某輝作為劉某某的間接接觸者，二人被隔離觀察。
2月7日因涉嫌犯罪，內(nèi)丘縣公安局對梁某某、任某輝等人立案偵查，內(nèi)丘縣人民檢察院當(dāng)日與公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)對接提前介入，在邢臺市人民檢察院指導(dǎo)下對證據(jù)收集、固定、完善、定性等提出引導(dǎo)意見。2月10日，公安機(jī)關(guān)對梁某某、任某輝采取監(jiān)視居住強(qiáng)制措施，并繼續(xù)對二人采取隔離措施；2月15日，對任某軍采取監(jiān)視居住強(qiáng)制措施。2月20日，內(nèi)丘縣公安局以梁某某、任某軍、任某輝涉嫌妨害傳染病防治罪移送審查起訴。2月24日，任某輝被解除隔離。2月27日，內(nèi)丘縣人民檢察院向內(nèi)丘縣人民法院提起公訴。內(nèi)丘縣人民法院于2020年6月24日作出一審判決，以梁某某、任某軍、任某輝犯妨害傳染病防治罪，分別判處梁某某有期徒刑一年，任某輝有期徒刑十一個月，任某軍有期徒刑十個月。6月30日任某輝提起上訴，邢臺市中級人民法院于2020年9月4日作出裁定，駁回上訴，維持原判。
案例二：湖北省嘉魚縣尹某某妨害傳染病防治案
被告人尹某某系湖北省嘉魚縣人，從事私人客運業(yè)務(wù)，長期駕駛東風(fēng)牌九座小型客車往返于嘉魚、武漢。2020年1月20日，國家衛(wèi)生健康委員會經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布2020年第l號公告，將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病，并采取甲類傳染病的預(yù)防、控制措施。1月23日，武漢市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部發(fā)布《武漢市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部通告（第1號）》，決定于當(dāng)日10時關(guān)閉離漢通道，實施封城管理。1月23日10時至20時，被告人尹某某在無運營許可證的情況下，先后兩次駕駛其東風(fēng)牌九座小型客車接送乘客往返于武漢、嘉魚兩地。2月4日，尹某某被確診為新型冠狀病毒感染的肺炎病例。截至2月7日，與尹某某密切接觸的20人被集中隔離。2月5日，嘉魚縣人民檢察院對尹某某案進(jìn)行立案監(jiān)督，嘉魚縣公安局于同日對尹某某立案偵查，并對其監(jiān)視居住。2月10日，嘉魚縣公安局將該案移送審查起訴。2月11日，嘉魚縣人民檢察院以妨害傳染病防治罪對尹某某提起公訴，嘉魚縣人民法院以速裁程序公開開庭審理，采納了檢察機(jī)關(guān)量刑建議，當(dāng)庭以妨害傳染病防治罪判處被告人尹某某有期徒刑一年。尹某某未上訴，判決生效。
案例三：廣西壯族自治區(qū)來賓市韋某某妨害傳染病防治案
被告人韋某某長期在湖北省武漢市華南水果批發(fā)市場某水果行上班，該市場距離華南海鮮市場約2公里。2020年1月23日，韋某某在武漢市因新冠肺炎疫情嚴(yán)重“封城”前，乘坐G439次動車于當(dāng)日返回來賓市，與妻子張某某等家人居住在來賓市興賓區(qū)某小區(qū)家中。1月25日，社區(qū)要求其居家隔離。韋某某未按要求居家隔離，1月26日至29日多次外出買菜或探親訪友、參加張某某母親葬禮，并與多人有密切接觸。1月30日，韋某某妻子張某某出現(xiàn)咳嗽癥狀，二人一起到來賓市人民醫(yī)院檢查。2月6日，張某某被確診感染新冠肺炎并被隔離治療，次日韋某某也被確診感染新冠肺炎并被隔離治療。2月8日，在葬禮期間與張某某密切接觸的張某鳳、韋某光、韋某旭、韋某宜均被確診感染新冠肺炎。2月9日，在葬禮期間與張某某密切接觸的張某嬌、韋某思、程某、程某唯也均被確診感染新冠肺炎。因韋某某在新冠肺炎疫情暴發(fā)期間自武漢返回，且與其密切接觸的妻子張某某已經(jīng)確診感染新冠肺炎，2月6日，韋某某居住的小區(qū)及周邊被封閉，因張某某回老家參加其母葬禮，該村也于同日被封閉，與二人密切接觸的122人被集中隔離在酒店進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。被告人韋某某不執(zhí)行居家隔離措施，造成大量人員被感染或者被集中隔離進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察、部分區(qū)域被封閉等嚴(yán)重后果，同時在社會上造成了惡劣影響，當(dāng)?shù)卣疄榇嘶ㄙM了大量的人力、物力、財力，后果十分嚴(yán)重。
2020年2月7日，因涉嫌犯罪，來賓市公安局興賓分局對韋某某立案偵查，來賓市興賓區(qū)人民檢察院隨即介入偵查引導(dǎo)取證。被告人韋某某于2月17日被興賓區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕，次日由興賓公安分局執(zhí)行逮捕。因其患新型冠狀病毒肺炎，興賓公安分局同日決定對其取保候?qū)彙?月24日，興賓公安分局將該案移送興賓區(qū)人民檢察院審查起訴。3月19日，興賓區(qū)人民檢察院以韋某某構(gòu)成妨害傳染病防治罪向興賓區(qū)人民法院提起公訴。6月５日，興賓區(qū)人民法院以妨害傳染病防治罪判處韋某某有期徒刑一年二個月。韋某某未上訴，判決生效。
案例四：四川省南充市孫某某妨害傳染病防治案
2020年1月20日，湖北省武漢市某醫(yī)院從事護(hù)工工作的孫某某隨妻子、兒子、兒媳和孫女駕車返回四川省南充市嘉陵區(qū)某鎮(zhèn)。1月21日，孫某某在嘉陵區(qū)某鎮(zhèn)3社參加聚餐，其間接觸多人。1月22日，孫某某出現(xiàn)發(fā)熱咳嗽癥狀，其兒子開車送其到李渡鎮(zhèn)某醫(yī)院就診，后孫某某乘坐客車從李渡鎮(zhèn)返回某鎮(zhèn)老家，車上接觸多人。1月23日上午，孫某某病情惡化，其兒子開車將其送至南充市中心醫(yī)院嘉陵院區(qū)就診，醫(yī)生懷疑其疑似新型冠狀病毒感染者，讓其隔離治療，孫某某不聽勸阻悄悄逃離醫(yī)院，并乘坐客車返回某鎮(zhèn)，車上接觸多人。1月23日14時許，工作人員將孫某某強(qiáng)制隔離治療。孫某某在被確診和收治隔離后，仍隱瞞真實行程和活動軌跡，導(dǎo)致疾控部門無法及時開展防控工作，大量接觸人員未找回。有21人被隔離觀察，某鎮(zhèn)2、3、4社三個社區(qū)被封閉。2月5日，南充市公安局嘉陵區(qū)分局對孫某某涉嫌妨害傳染病防治一案立案偵查。南充市嘉陵區(qū)人民檢察院第一時間派員提前介入，引導(dǎo)偵查取證。3月24日該案移送南充市嘉陵區(qū)人民檢察院審查起訴。南充市嘉陵區(qū)人民檢察院于3月27日提起公訴。嘉陵區(qū)人民法院于2020年4月10日開庭審理，當(dāng)庭宣判，采納公訴機(jī)關(guān)量刑建議，判處孫某某有期徒刑十個月，緩刑一年。孫某某未上訴，判決生效。
案例五：遼寧省鞍山市趙某某編造、故意傳播虛假信息案
被告人趙某某系無業(yè)人員，自2018年開始購置警用裝備，并多次在社交平臺發(fā)布其穿戴警用裝備的視頻冒充警察。2020年1月26日，趙某某為滿足虛榮心，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)影響力，將自己身著警服的照片設(shè)為微信頭像，同時將微信昵稱設(shè)為“鞍山交警小龍”，并在微信朋友圈發(fā)布信息稱：“鞍山交警小龍溫馨提示大家！今天鞍山市城市公交車！全部停運！從明天開始長途客運站停止?fàn)I運所有長途汽車！今晚我值班由我?guī)ш牫鋈?zhí)勤！今晚從半夜12點開始！由我?guī)ш犜诎吧剿械母咚俟房谌欠忾]！所有的車輛不準(zhǔn)進(jìn)入我們鞍山！”“鞍山市今晚全城開始封路！請廣大司機(jī)朋友們！沒事請不要出門了”，并配發(fā)多張警察執(zhí)勤圖片。該條信息發(fā)布后，被多名網(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā)至朋友圈和微信群，大量市民向相關(guān)部門電話咨詢，鞍山市交通管理局接聽95人次，鞍山市8890民生服務(wù)平臺接聽24人次，110接警中心接聽78人次，引發(fā)不良影響，影響疫情防控工作的正常秩序。案發(fā)后，鞍山市鐵西區(qū)人民檢察院第一時間啟動重大敏感案件快速反應(yīng)工作機(jī)制，掌握案件進(jìn)展與取證情況，就證據(jù)調(diào)取、適用法律問題與公安機(jī)關(guān)充分交換意見。2020年2月10日，鐵西區(qū)人民檢察院對趙某某以編造、故意傳播虛假信息罪批準(zhǔn)逮捕。2月17日，鐵西區(qū)人民檢察院對趙某某以編造、故意傳播虛假信息案提起公訴。2月21日，鞍山市鐵西區(qū)人民法院適用速裁程序?qū)徖碓摪覆?dāng)庭宣判，全部采納檢察機(jī)關(guān)量刑建議，以編造、故意傳播虛假信息罪判處趙某某有期徒刑一年六個月。趙某某未上訴，判決生效。
來源：人民日報客戶端
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