即墨區畜牧業發展服務中心以“保證畜產品質量安全和推進全區生豬屠宰企業高質量發展”為根本目標，近年來，多措并舉開展生豬屠宰企業轉型升級工作，實現全區屠宰行業合理布局、穩定發展。
2016年以前，即墨區有10家生豬定點屠宰企業，大多是由過去的食品公司轉制而來，廠點布局多而散，總體布局不合理，冷鏈配送能力不足。為淘汰落后生豬屠宰產能，鼓勵屠宰行業轉型升級，2016年以來即墨區畜牧業發展服務中心按照《青島市畜牧獸醫關于加強畜禽屠宰行業監管保障肉品質量安全意見的通知》、《青島市農業農村局關于做好生豬屠宰行業轉型升級工作的通知》等文件的要求，在全區范圍內實施屠宰企業轉型升級改造，對自愿申請關停的生豬屠宰企業按照評估的70%給予補貼，全區自愿申請關停生豬定點屠宰企業5家， 2016年底完成4家，每家得到以獎代補資金25萬元；2020底完成1家，得到以獎代補資金25萬。剩余5家生豬定點屠宰企業，整體布局在即墨區的東、西、中部，能夠達到方便屠宰戶及市場的需求。
即墨區畜牧業發展服務中心建有嚴密的屠宰廠監管網絡體系，對屠宰廠實施無縫隙監管。畜禽屠宰企業是肉品質量安全第一責任人，必須依照法律法規和標準從事屠宰活動，履行食品安全主體責任。為落實企業主體責任，即墨區畜牧業發展服務中心建立了“以屬地動監站駐廠監管為主、區級動檢中心巡查監管為輔”的監管體系。屬地動監站每日派駐官方獸醫駐廠對屠宰企業實施一體化、全方位、全過程監管，履行監管責任，巡查監督檢疫檢驗過程；動檢中心不定期通過現場巡查、青島市畜牧業安全監管信息平臺屠宰管理模塊等形式對屠宰企業實施監督巡查，以此層層把關，形成監管網絡體系，確保肉品質量安全。
青島市畜牧業安全監管信息平臺屠宰管理模塊是屠宰廠、官方獸醫、動檢中心每日要填寫、審核的部分。屠宰廠每日填寫收購情況、檢疫檢驗情況、瘦肉精檢測情況、無害化處理情況、安全生產情況；官方獸醫填寫檢疫檢驗情況并利用執法終端完成電子簽到；動檢中心每日負責審核。以此保證實時監控、層層監管、責任到人。
即墨區畜牧業發展服務中心建有完善的產品追溯體系，對出廠產品實現無縫隙可追溯。為做到出廠產品質量安全可追溯，即墨區畜牧業發展服務中心完善了生豬進廠記錄、屠宰生產記錄、檢疫記錄、肉品品質檢驗記錄、“瘦肉精”檢測記錄、病害肉入庫記錄、無害化處理記錄、衛生消毒記錄、畜禽產品出廠銷售記錄等9項臺賬紀錄，使企業從畜禽收購到產品出廠形成完整的記錄檔案，做到有章可循、有據可查，實現了出廠產品質量安全可追溯管理。
即墨區畜牧業發展服務中心持續推進生豬定點屠宰企業轉型升級，堅決關停不符合設立條件的屠宰企業，不再新建代宰企業，大力壓縮并逐步淘汰代宰經營方式。新建生豬屠宰企業，應符合發展改革委《產業結構調整指導目錄（2019年本）》中規定的“設計年屠宰生豬能力不低于15萬頭”和省級人民政府設置規劃要求，小型生豬屠宰廠點，只減不增，逐步形成與養殖規模相匹配的屠宰加工新格局，推動生豬標準化屠宰、冷鏈化流通、冷鮮化上市，實現肉品供應由“調豬”向“調肉”轉變。
根據《山東省畜禽屠宰企業分級管理辦法》要求，對屠宰企業實施分級管理，根據生豬屠宰企業的規模、生產技術條件以及質量安全控制狀況，由高到低分為A級、B級、C級三個等級。已經通過等級認定一年以上，且符合更高等級標準要求的，可以進行高一等級的認定，以此督促企業向更高等次發展。
根據企業分級情況，按照“六化”（質量管理制度化、廠區環境整潔化、設施設備標準化、生產經營規范化、檢測檢驗科學化和生產銷售一體化）標準的要求，指導企業創建省級標準化生豬屠宰企業，逐條逐項督促企業整改。標準化創建的過程也是企業升級改造的過程，要求企業向畜禽養殖、屠宰、加工、配送、銷售一體化發展，并建設冷鏈流通和配送體系，向更科學更有序的方向發展。
屠宰行業利潤相對較低，多數企業規模較小，缺乏抗風險能力，單靠企業自身力量難以發展到 “集中屠宰、冷鏈運輸、冰鮮上市、品牌經營”的屠宰行業要求，這就需要政府安排資金用于的扶持和指導，建立政府、企業、社會多元化的投入機制，加大對屠宰企業的改造，促進屠宰行業資源整合，鼓勵有條件、有能力的企業以多種方式兼并重組，促進行業轉型升級。
加大宣傳和培訓，夯實屠宰企業重大動物疫病防控主體責任，不折不扣落實各項防控措施；嚴格執行消毒制度，指導屠宰企業根據上級要求建設洗消中心，對進廠的人員、車輛等嚴格落實消毒措施，做到“凡出必消、凡進必消、凡趟必消”；嚴格執行無害處理、非洲豬瘟檢測、消毒滅源等各項動物防疫制度，防止疫情傳入傳出，切斷可能的疫情傳播途徑。
青島財經日報/青島財經網記者 門國鋒 實習記者 陳炎欣 通訊員 劉瑞雪
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