人大代表中,不乏各行各業(yè)的專家人才,市委黨校管理學部教授劉文儉就是其中一位。這幾年,他結合日常教學科研,將目光聚焦于治理交通擁堵、城市管理等民生熱點領域,成為兩會上的“建議大戶”。2015年,他提交的《關于治理路邊燒烤與占道經(jīng)營的建議》被評為優(yōu)秀建議,推動了占路經(jīng)營和露天燒烤問題的解決。今年他又將帶著加強安全生產(chǎn)等多件建議參加市兩會。
油煙嗆人噪聲擾民,長期以來,路邊燒烤現(xiàn)象屢禁不止,飽受市民詬病。2015年市兩會,經(jīng)過實地調(diào)研走訪,并結合在其他城市調(diào)研時的經(jīng)驗,劉文儉提出了《關于治理路邊燒烤與占道經(jīng)營的建議》:
“一是取締木炭燒烤。二是劃定可以燒烤的道路及其占道范圍,明確其經(jīng)營空間并對提出申請、達到要求和條件者由街道城市執(zhí)法中隊、工商所頒發(fā)臨時執(zhí)照。三是規(guī)定經(jīng)營時間。四是規(guī)定衛(wèi)生標準。有業(yè)戶負責所在經(jīng)營區(qū)域環(huán)境及食品衛(wèi)生。”
由于提出的意見有針對性、操作性強,像取締木炭燒烤、劃定燒烤道路等具體建議都被政府部門吸納,轉(zhuǎn)化成為政府決策,推動了路邊燒烤擾民問題的解決:
“有一些區(qū)域,比如說李滄啊城陽啊,都搞了燒烤的集中示范區(qū)。爐具上也進行了改革,取消了碳烤。”
2015年12月30號,市人大常委會公布了31件年度優(yōu)秀建議,劉文儉的建議成功當選。那么,一份優(yōu)秀建議究竟是如何煉成的呢?面對記者的提問,劉文儉說,人大代表提建議,在公平公正的基礎上,也要提出有建設性的解決思路:
“作為代表,不能代表某一個利益集團去說話,或者某一部分人,站在他們的角度上單方面的考慮問題。你要考慮你寫這個東西能不能經(jīng)受住考驗,是不是站在公平公正的角度。”
除了關注民生熱點,劉文儉也常常發(fā)揮自己在城市管理方面的優(yōu)勢,及時發(fā)現(xiàn)城市發(fā)展中的短板,提出有建設性的想法。他說,近年來我國的安全事故頻發(fā),2016年兩會他將就此提交建議。
“現(xiàn)在 政府也很注重安全,但是光注重企業(yè)的安全。其實公共管理領域,城市管理領域,甚至是每一個企事業(yè)單位和社區(qū)居民都應該樹立安全意識。我覺得應該是引入一個標準體系,因為也是考察國際上的先進企業(yè),人家不僅僅是簡單的生產(chǎn)環(huán)節(jié),更主要的是原材料各個方面,走樓梯都要注意扶著把手。如果把先進企業(yè)的做法轉(zhuǎn)化到整個城市層面,你這個城市的安全性就大大提高了。”

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