擘畫港產城，聚賦新動能。短短兩年，一個更具開放活力、發展格局更加立體的青島國際航運貿易金融創新中心核心區正崛起于膠州灣東畔。
9月8日上午, 青島國際航運貿易金融創新中心核心區兩周年新聞發布會在青島新金融產業園舉行。現場，市北區委常委、區委辦主任高波發布了創新中心核心區兩周年高質量發展成果；副區長鈕本兵發布了創新中心核心區兩周年最具影響力的十二件大事。30余家新聞媒體及全區各相關單位負責人參加發布會。
兩年來，創新中心核心區深入學習貫徹習近平總書記對青島“辦好一次會，搞活一座城”的重要指示要求，充分把握青島新一輪擴大開放的新形勢，借勢山東省港口一體化改革、青島郵輪母港區更新改造，發揮港、產、城獨特的優勢資源稟賦，堅定黨建統領開放創新改革的思路，對外開放橋頭堡作用凸顯，膠州灣東岸新增長極乘勢崛起，老城區高質量發展的新路子越走越實。
聚焦RCEP推動高水平開放 港產城一體化格局全面起勢
隨著RCEP的簽署，市北搶抓戰略機遇，率先提出打造RCEP青島經貿合作先行創新試驗基地。在全國率先發布RCEP試驗基地規劃建設方案、行動方案，構建34.2平方公里的“一核兩廊五片區”整體布局，實施產業升級、貿易便利、投資自由、服務開放、規則應用、綠色示范“六個先行”，啟動RCEP國際博覽中心、國際航運金融中心、國際健康管理中心等“五中心一所一平臺”示范項目建設。
市北區委書記張新竹表示，“這將是青島、也是市北推動格局重塑、實現進位趕超的絕佳機遇，在‘十四五’時期尤為關鍵。從某種程度上說，一旦錯過了這個機遇，也就意味著錯失一個時代。”
時不我待，只爭朝夕。目前，中國北方國際油氣中心掛牌成立、山東國際航運交易所注冊啟用、RCEP青島企業服務中心正式運行、RCEP商務商事中心啟動修繕。
2021年3月17日，山東省委書記劉家義親臨RCEP試驗基地現場調研，充分肯定了試驗基地先行先試成果舉措，并就進一步打造更高層級的RCEP先行示范區提出明確要求。
2021年4月25日，以“共促復蘇、共享機遇、共謀發展”為主題的RCEP經貿合作高層論壇于青島成功舉辦，會上正式發布了《關于共同推進 RCEP 區域經貿合作青島倡議》，為RCEP成員國企業構建交流合作平臺，加快打造面向RCEP成員國開放發展的重要支點。
7月15日，創新中心核心區全面參與跨國公司領導人青島峰會，RCEP試驗基地整體規劃和建設成果亮相峰會的新動能·青島展覽洽談會，向世界展現了服務國家“雙循環”對外開放大局的應有擔當。接連舉辦的青島國際船舶管理產業發展高峰論壇、中國（青島）國際郵輪峰會、數字金融普惠論壇等平臺活動，進一步擴大了RCEP試驗基地影響力。
而在RCEP試驗基地框架下，航運貿易金融產業創新發展、融合發展的生態場景正在加速形成。在新航運方面，與山東海運、上海航運等合力打造總投資37億元的國際船舶管理集聚區。上半年涉海固定資產投資增長596.9%，列十區市第1。在新貿易方面，深化與日、韓、東南亞等“多港聯動”，依托“新金橋5號”暢通“中日韓海上高速公路”。新注冊供應鏈企業70余家，培育1家全國供應鏈創新與應用示范企業。在新金融方面，以館陶路為代表的青島新金融中心建設穩步推進，新金融產業園投入運營，已入駐新金融企業32家。
聚焦“1+6+N”載體布局蝶變煥新 膠州灣東岸新增長極垂直崛起
2021年3月18日，山東港口大廈舉行了竣工暨喬遷儀式——這標志著青島國際郵輪港區首個重點項目建成投入使用。總投資100億元的山東港口航運金融中心、世界之眼、中鐵晉魯豫總部等項目啟動，總建筑面積21.8萬平方米的啟動區地下空間項目全面開工，將打造成為青島第一個以地下空間開發為核心的TOD項目，對于創新中心核心區而言，郵輪港區開發建設已破題起勢。
除山東港口集團落戶所代表的郵輪港區開發建設成果，過去兩年，歷史城區改造和“六個千畝”產業園區建設都成為創新中心核心區“1+6+N”建設的重要環節。
按照環境提升、產業升級、人口導入“三位一體”的思路，集全球的高端力量，運用總部經濟、平臺思維等手段發展歷史街區，創新中心核心區致力于打造集產業復合型、商業復合型、居住復合型于一體的綜合型歷史文化街區。
在基礎設施配套全面提升的同時，當下，四方路街區定位RCEP工業設計街區、青年文化街區，目前已集聚德國黑馬創新設計思維實驗室等20余家國內外設計機構；館陶路街區打造RCEP金融主題風情街區，吸引創投風投、融資租賃、商業保理、金融科技企業40余家，這都成為助推老城區開放創新引領高質量的新引擎。
圍繞“六個千畝”產業園區建設，值得注意的是，過去的一年，國內規模最大、建筑面積6200平方米的工業互聯網會展中心目前已經建成運行，與西門子合作建設的青島工業互聯網創新賦能中心正式啟用，“十鏈合一”生態圈加速重構，“RCEP+工業互聯網”模式為實體經濟轉型升級提供解決方案，并有效賦能實體經濟轉型升級。
此外在國際大健康產業集聚區，百洋國際健康城市客廳項目封頂；在跨國企業區域總部集聚區，與中信泰富集團簽訂戰略合作框架協議；在高端新材料產業集聚區，聯合海爾卡奧斯，搭建橡膠大規模定制平臺并上線發布，鋼研“一院一園”項目進展順利；在數字科技產業集聚區，主城區首個M0用地項目成功出讓；在產業互聯網集聚區，海爾大云谷等4個項目加快建設。可以看到，不管是響應國家戰略還是城市發展戰略，創新中心核心區都已經成為青島高質量發展的新高地。
聚焦城市更新“民心工程” 高品質主城核心區建設增效提速
經濟發展最終目標就是讓人民共享發展成果。兩年來，市北區深入踐行以人民為中心的發展思想，扎實推進“我為群眾辦實事”實踐活動，用心用情用力解決人民群眾的“急難愁盼”問題。
今年上半年全區各類民生支出25.3億元，占總支出比例達71.4%；25項區辦實事總體完成“時間過半、任務過半”要求；累計發放低保家庭、特困人員、臨時救助等各類救助金1.1億元，1600余名干部與800余戶困難群體聯戶結親、精準幫扶；升級市北e家養老服務管理平臺，實現云端智援、隨時響應；完善網上診室等10項“互聯網+”服務，打造雙網融合服務2.0版；新都心片區雙山小學開工建設，CBD片區新建紹興路學校一期主體驗收；新建、更新181處公共健身場所......一組組數字、一件件實事的背后充分詮釋了更加有力的民生保障。
建設高品質主城核心區是滿足人民群眾對美好生活向往的現實需要，市北區集中開展“187攻堅行動”，在4個街道試點“大物管”模式，打響爭創全國文明典范城市攻堅戰。聚焦老舊小區“硬骨頭”強力整治，總投資約3.5億元的改造項目全面開工，拆除各類違建17.6萬平方米，完成北仲路等16條市政道路整治翻新，瑞湖公園、太平山公園等一批精品工程基本完工。
以“文化市北”為品牌，傳播主流思想文化，彰顯市北文化特色，優化提升創新中心核心區文化服務體系，臺東國家級步行街試點等十大文化工程全面鋪開。成功舉辦“百年耀征程”慶祝中國共產黨成立100周年文藝匯演，累計開展各類文藝活動300余場、惠及群眾50余萬人次，有力增強核心區群眾文化獲得感。
聚焦黨建統領改革突破 創新中心核心區干事創業活力全面激發
跳出發展格局和產業規劃，從細節剖析創新中心核心區建設,黨建則是統領老城區實現高質量發展的堅強政治保證。
2021年8月27日，市北區委黨校紅景校區正式揭牌，將以辦產學研共享的“開放式黨校”情境教學為目標，全面提升黨校功能，注重發揮平臺、智庫、熔爐作用。
啟動“紅景新區”規劃建設，用紅景聚合資源、用資源涵養紅景，努力形成強大的資源聚合平臺，打造信仰、產業、品質、文化、治理“五個紅景”，以紅色基因聚合資源，賦能城市創新發展。推動黨建引領基層治理迭代升級，堅持“人民為本、黨建為魂、政商協同、平臺運作”，著力構建黨建引領下共建共治共享的基層治理互聯網，22個一線工作組、千名機關干部下沉940個網格，解決基層痛點堵點問題1.2萬件。
在營商環境優化方面，一直以來，創新中心核心區堅持把優化營商環境作為“一號工程”，深入推進“放管服”改革。制定實施打造全國一流營商環境城區2.0版行動方案，實施網上政務服務提升工程，223項審批事項實現一窗受理。發布90項“一事全辦”主題式服務事項，業務辦理時間平均縮減50%。
大力推進干部人事改革、人才發展體制機制改革，選派干部赴深圳、上海實訓，赴山東港口集團等重點企業和街道社區實踐鍛煉，為核心區高質量發展行穩致遠積蓄力量。成立區人才發展推進中心，組建區人才資本集團，大力吸引“高精尖缺”人才。
圍繞國企改革增動力，按照國有企業改革三年攻堅實施方案，調整存量結構、優化增量投向，提升國有資本配置效率。聚焦建設紅景新區、RCEP試驗基地、六大千畝園區等發展戰略，創新“政府+國有平臺公司+頭部企業+社會資本”模式，加快推動區屬國有企業從城市建設者向城市綜合經營者的戰略轉型，助力創新中心核心區實現高質量發展。
據了解，從9月8日的發布會開始，創新中心核心區兩周年活動正式拉開了帷幕。在一個月時間里，創新中心核心區將圍繞黨建、經濟、民生、文體四個板塊安排了66場系列活動，其中涵蓋了當日舉行的新聞發布會，以及一場對外開放大會、一場兩周年成果展、一場匯報展演所構成的4場主軸活動，集中展示創新中心核心區建設成果，凝聚高質量發展的強大合力。
記者 姜喆 攝影 崔冬妮 徐倩倩
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