(數(shù)據(jù)來源于各地公開發(fā)表的《人口與計(jì)劃生育條例》及新聞報(bào)道)
為全面實(shí)施兩孩政策，各地相繼開始修訂地方計(jì)生條例，目前，天津、浙江、寧夏等12省份的新計(jì)生條例已經(jīng)出臺(tái)。經(jīng)人民網(wǎng)編輯梳理發(fā)現(xiàn)，不同省份產(chǎn)假?gòu)淖铋L(zhǎng)的180天到最短的128天，可相差近兩個(gè)月之多。而對(duì)于百姓擔(dān)心的兩孩生育相關(guān)保障問題，多名專家圍繞產(chǎn)兒科和幼兒園建設(shè)這兩大育兒重點(diǎn)給出建議，其中，來自北京市第一幼兒園的馮慧燕建議恢復(fù)“托兒所”，為全面二胎作保障。
多地修訂計(jì)生條例 不同省份產(chǎn)假長(zhǎng)短相差近兩個(gè)月
人民網(wǎng)整理發(fā)現(xiàn)，目前出臺(tái)新計(jì)生條例的12個(gè)省份均取消了晚婚假，同時(shí)對(duì)產(chǎn)假和男性陪產(chǎn)、護(hù)理假做出一定調(diào)整。其中，山西、安徽、江西、山東、四川、寧夏6省份，產(chǎn)假為158天，福建產(chǎn)假最短158天最長(zhǎng)可休180天；而天津、浙江、湖北、廣東4省份，產(chǎn)假為128天，相差近兩個(gè)月；陪產(chǎn)、護(hù)理假方面，廣西和寧夏假期最長(zhǎng)，為25天，天津、山東則僅有7天。(具體見表)
除以上12省份外，河北、江蘇等省份的新計(jì)生條例尚在修訂過程中，并將于3月前后進(jìn)行審議。
專家：應(yīng)對(duì)全面兩孩需加強(qiáng)產(chǎn)兒科、托幼園所建設(shè)
新計(jì)生條例給全面兩孩以政策保障，而婦幼保健、幼兒園等相關(guān)配套，則是實(shí)施全面兩孩的公共服務(wù)保障。人民網(wǎng)記者走訪發(fā)現(xiàn)，一些百姓面對(duì)兩孩政策左右為難，除去經(jīng)濟(jì)和精力的因素，醫(yī)院和幼托等相關(guān)服務(wù)，也在其考慮之中。
“我們這一代很多人都是獨(dú)生子女，小的時(shí)候沒有覺得有什么不好。可是結(jié)婚后，雙方父母共四位老人加上孩子，我和妻子想盡孝心，有時(shí)候真的是力不從心。”剛當(dāng)了爸爸的甘肅80后張先生說，“全面兩孩政策的實(shí)施，對(duì)于老百姓來說是一件好事，對(duì)于我們的孩子，在他們的成長(zhǎng)過程中能有個(gè)弟弟妹妹陪伴，更是好事。”張先生坦言：“目前根據(jù)我的家庭情況，生育兩孩經(jīng)濟(jì)條件還行，所以我會(huì)選擇帶老婆來類似蘭州這樣醫(yī)療水平比較好的地方生孩子，這樣比較安全可靠。但是，由于家不在蘭州，所以在蘭州生孩子還是比較麻煩。如果政府能夠更多的提升基層醫(yī)療單位的醫(yī)療水平，我們生育二孩也會(huì)更加方便。”
對(duì)于百姓關(guān)心的兩孩生育相關(guān)保障，北京市市長(zhǎng)王安順表示，北京要落實(shí)“全面兩孩”政策，努力優(yōu)化婦幼保健和計(jì)劃生育服務(wù)。
寧夏回族自治區(qū)副主席馬力亦表示，實(shí)施全面兩孩政策是對(duì)計(jì)劃生育政策的重大調(diào)整，要求各部門要做好配套政策的設(shè)計(jì)，注重創(chuàng)新服務(wù)管理工作，強(qiáng)化婦幼健康服務(wù)，加強(qiáng)出生人口的預(yù)測(cè)監(jiān)測(cè)等工作。
而多名來自醫(yī)療、幼教行業(yè)的專家，則就產(chǎn)兒科和幼托建設(shè)給出了具體的建議。
四川省成都市婦女兒童中心醫(yī)院主任醫(yī)師冉崇蘭建議：應(yīng)增設(shè)高齡高危孕產(chǎn)婦準(zhǔn)爸爸陪檢照護(hù)假。冉崇蘭認(rèn)為，有準(zhǔn)爸爸的陪檢，孕產(chǎn)婦的心理能得到安慰；另一方面，在陪檢的過程中，準(zhǔn)爸爸參加孕期知識(shí)培訓(xùn)，也更好地保障了孕產(chǎn)婦的安全。
北京市政協(xié)委員邱琦建議，適時(shí)公布助產(chǎn)機(jī)構(gòu)產(chǎn)科建檔及床位使用等情況，引導(dǎo)群眾合理選擇分娩機(jī)構(gòu)。同時(shí)科學(xué)合理配置各級(jí)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)產(chǎn)、兒科床位數(shù)量，擴(kuò)大轄區(qū)婦幼保健院規(guī)模，提高服務(wù)能力。
邱琦還建議，用好已有政策并制定新的激勵(lì)政策，留住產(chǎn)、兒科高級(jí)職稱人員，特別是優(yōu)秀科主任，同時(shí)吸引更多的新人加入到產(chǎn)、兒科服務(wù)行列，形成合理的梯次結(jié)構(gòu)人才隊(duì)伍。
內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)委員朱華亦建議，將兒科醫(yī)生納入短缺或急需專業(yè)人才招聘范圍，取消筆試開考報(bào)名比例限制，在資格復(fù)審中給予一定政策傾斜。
幼托建設(shè)方面，北京市第一幼兒園的馮慧燕表示，0~3歲是孩子重要的起點(diǎn)，孩子們需要“托兒所”。建議恢復(fù)“托兒所”，為全面二胎到來后孩子的健康作保障。
北京市東城區(qū)光明幼兒園園長(zhǎng)申玉榮則認(rèn)為，高校方面應(yīng)做好調(diào)研，在培養(yǎng)幼兒教師的課程上改進(jìn)創(chuàng)新，與幼兒園教育實(shí)際對(duì)接；同時(shí)，在高校師資選擇上，可吸收基層園所優(yōu)秀管理者和優(yōu)秀教師資源，走進(jìn)高校授課，傳播一線寶貴經(jīng)驗(yàn)，縮小高校與園所的教育實(shí)踐差異。她還建議高校應(yīng)更加重視幼師實(shí)習(xí)過程，把專業(yè)理論學(xué)習(xí)與幼兒園教育實(shí)踐緊密結(jié)合，建立實(shí)習(xí)考核、指導(dǎo)制度，確保實(shí)習(xí)教師學(xué)有所獲。
(肖玲 人民網(wǎng)鮑聰穎、尹星云、趙青、曹樹林、牟健、寬容參與采訪)
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