近日，為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》(以下簡稱“雙減”文件)，教育部會同中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、市場監(jiān)管總局印發(fā)通知，就做好現(xiàn)有線上學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)由備案改為審批工作進行部署。
通知強調(diào)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，深化校外培訓(xùn)機構(gòu)治理。堅持依法依規(guī)，按照《中華人民共和國民辦教育促進法》及其實施條例，對線上機構(gòu)實施審批，確保證照齊全、規(guī)范運營。堅持嚴(yán)格審批，不符合條件的不予發(fā)放辦學(xué)許可證，未經(jīng)許可不得以任何線上方式從事有償性學(xué)科類培訓(xùn)。堅持協(xié)同治理，加強部門協(xié)調(diào)分工，簡化工作程序。2021年底前完成對已備案線上學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)的審批工作，并同步建立相應(yīng)的監(jiān)督管理制度，在依法獲得辦學(xué)許可證及相關(guān)證照前，現(xiàn)有線上機構(gòu)應(yīng)暫停新的招生及收費行為。
通知明確，對于“雙減”文件印發(fā)前，按《教育部等六部門關(guān)于規(guī)范校外線上培訓(xùn)的實施意見》(教基函〔2019〕8號)已備案的、面向中小學(xué)生的線上學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)實施審批制度。教育部會同相關(guān)部門明確線上機構(gòu)審批設(shè)置基本要求，由省級教育行政部門按統(tǒng)一的設(shè)置要求，對線上機構(gòu)實施審批，審批通過后發(fā)放辦學(xué)許可證，并在同級民政或市場監(jiān)管部門分別登記為非營利性或營利性法人。面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類線上培訓(xùn)機構(gòu)，一律登記為非營利性法人。
通知要求，各地要統(tǒng)籌校外線下和線上培訓(xùn)規(guī)范治理工作，建立教育部門牽頭、有關(guān)部門參與的協(xié)同工作機制，妥善制訂詳細(xì)的工作方案和應(yīng)急預(yù)案，并建立健全常態(tài)化的管理和監(jiān)督制度。教育行政部門牽頭組織校外線上培訓(xùn)的綜合治理，公開投訴舉報方式，聯(lián)合相關(guān)部門現(xiàn)有執(zhí)法隊伍開展網(wǎng)絡(luò)巡查和綜合執(zhí)法；網(wǎng)信、公安、電信部門要做好違規(guī)培訓(xùn)平臺和應(yīng)用軟件(含APP)的關(guān)停、下架等工作。各地要建立健全問責(zé)機制，將線上學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)審批工作納入督查范疇，對責(zé)任不落實、措施不到位的相關(guān)單位及責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)，確保工作按期完成。
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