春風(fēng)化雨，生機(jī)勃勃。過去的一年，青島GDP總量突破9300億元，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到40370元和16730元，城鄉(xiāng)收入比從2.61縮小到2.41。青島將提前一年實(shí)現(xiàn)“地區(qū)生產(chǎn)總值和居民收入比2010年翻一番”的目標(biāo)，為今后發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2016年是“十三五”開局之年，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我市各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民生工程正在如火如荼地展開。項(xiàng)目建設(shè)是轉(zhuǎn)型升級(jí)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，持續(xù)增長(zhǎng)的“核動(dòng)力”。從今天起，本報(bào)推出“調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長(zhǎng)抓落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)活動(dòng)”系列報(bào)道，選派記者深入那些投資總量大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)高、輻射效應(yīng)強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目，發(fā)掘那些“尚實(shí)干、勇作為、敢擔(dān)當(dāng)”的青島力量，讓我們一起為他們點(diǎn)贊、加油。
2015年，即墨市45個(gè)青島市重點(diǎn)項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)，青島市認(rèn)定產(chǎn)業(yè)類億元以上新開工項(xiàng)目110個(gè)。 2016年，即墨市初選提報(bào)青島市重點(diǎn)項(xiàng)目80個(gè)。近日，記者深入即墨探訪建設(shè)一線，隨著一汽-大眾（青島）華東生產(chǎn)基地初具雛形、中紡聯(lián)合國(guó)際商貿(mào)城拔地而起，即墨汽車產(chǎn)業(yè)新城正在崛起，國(guó)際商貿(mào)城日臻完善，即墨市各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)也在緊鑼密鼓進(jìn)行，顯示出勃勃生機(jī)。 青島晚報(bào)/掌上青島/青網(wǎng) 記者 王偉
探訪 1 一汽-大眾（青島）華東生產(chǎn)基地 明年底第一臺(tái)汽車下線
記者來到即墨市汽車產(chǎn)業(yè)新城，在一汽-大眾（青島）華東生產(chǎn)基地的施工現(xiàn)場(chǎng)，項(xiàng)目施工正在緊張有序進(jìn)行，涂裝車間的主體鋼結(jié)構(gòu)已具雛形。一汽-大眾（青島）華東生產(chǎn)基地是即墨歷史上投資規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)層次最高、帶動(dòng)作用最強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，設(shè)計(jì)年產(chǎn)能60萬(wàn)輛，主要建設(shè)主機(jī)廠、零部件園區(qū)、整車物流園區(qū)、零部件物流園區(qū)四大園區(qū)。計(jì)劃分兩期建設(shè)，并預(yù)留三期發(fā)展用地。
“我們計(jì)劃2017年年底完成生產(chǎn)線的調(diào)試安裝，2018年全線開工生產(chǎn)。”項(xiàng)目電氣工程師張迅告訴記者，從目前的建設(shè)進(jìn)度來看，2017年底將下線第一臺(tái)汽車完成試生產(chǎn)，2018年3月整體投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，預(yù)期目標(biāo)都可達(dá)成。首臺(tái)下線車輛是什么型號(hào)？張迅告訴記者，具體型號(hào)尚未確定，原則上為保持基地差異化，有可能生產(chǎn)新型SUV。
張迅說，從項(xiàng)目開工期平整土地、項(xiàng)目建設(shè)中居民的回遷安置到職工宿舍的籌備建設(shè)，即墨市政府給了一汽大眾全方位的支持。 “有些事情，可能我們自己都沒有想到，但是政府替企業(yè)想到了，這么龐大的一個(gè)工程項(xiàng)目，只有政府的鼎力支持才能這么順利完成。 ” “一汽大眾入駐是即墨市汽車產(chǎn)業(yè)新城整體規(guī)劃的重要一環(huán)，完善了我市汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展鏈條。”即墨市政府工作人員說，加班加點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目就是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“我們要建汽車公園，它是汽車產(chǎn)業(yè)新城非常重要的組成部分。最終將形成‘一心、三軸、六區(qū)’這樣的規(guī)劃結(jié)構(gòu)。 ”在一汽-大眾（青島）華東生產(chǎn)基地的施工現(xiàn)場(chǎng)，即墨市副市長(zhǎng)孫明明介紹說，“一心”即新城核心，集商務(wù)辦公、居住、商業(yè)等功能為一體的城市服務(wù)中心。“三軸”是沿204國(guó)道的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸。 “六區(qū)”是指城市功能區(qū)、汽車制造西區(qū)、東區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、綜合配套區(qū)、創(chuàng)智產(chǎn)業(yè)區(qū)。 整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)新城規(guī)劃建設(shè)93平方公里，累計(jì)投資10億元，新建道路26條。目前已累計(jì)引進(jìn)一汽-大眾（青島）華東生產(chǎn)基地、一汽商用車基地、大眾發(fā)動(dòng)機(jī)三大龍頭項(xiàng)目在內(nèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目70個(gè)，涉及總投資42億元。
探訪 2 中紡聯(lián)合國(guó)際商貿(mào)城 主體封頂下月準(zhǔn)備招商
“看！我們的項(xiàng)目已經(jīng)封頂了，近至周邊各省，遠(yuǎn)至日韓東北亞等區(qū)域的服裝市場(chǎng)格局將為之一變。 ”商貿(mào)城銷售總監(jiān)鄭龍騰操一口港味普通話興奮地說，他已經(jīng)等不及計(jì)劃三月才開始的招商工作，認(rèn)為商貿(mào)城的建成將從服裝生產(chǎn)、銷售模式等各方面帶來全產(chǎn)業(yè)鏈級(jí)的影響。 “即墨市的童裝、針織、外貿(mào)市場(chǎng)屬于全國(guó)一級(jí)市場(chǎng)，我們來這里不光要利用得天獨(dú)厚的生產(chǎn)、市場(chǎng)資源，更要從銷售、市場(chǎng)推廣等各個(gè)方面創(chuàng)新生產(chǎn)，將即墨的服裝市場(chǎng)做大做強(qiáng)。 ”鄭騰龍說，商貿(mào)城將創(chuàng)新第五代O2O經(jīng)營(yíng)模式，融合線上、線下建立全產(chǎn)業(yè)鏈模式。
中紡聯(lián)合國(guó)際商貿(mào)城由中紡聯(lián)合股份有限公司建設(shè)，規(guī)劃用地609畝，總建筑面積116萬(wàn)平米，預(yù)計(jì)總投資額約72億元人民幣。項(xiàng)目目標(biāo)為航母級(jí)紡織商貿(mào)綜合體和最具影響力的國(guó)際化商業(yè)貿(mào)易中心。一期中紡聯(lián)合國(guó)際服裝城匯聚廣派、閩派、杭派服裝，建設(shè)女裝館、男裝館、精品孕童館、國(guó)際品牌購(gòu)物街等功能區(qū)，打造復(fù)合型、創(chuàng)新型、國(guó)際型、時(shí)尚型的紡織服裝商貿(mào)綜合體。
經(jīng)驗(yàn)分享 即墨六舉措推進(jìn)“調(diào)穩(wěn)抓” 123456 抓調(diào)度優(yōu)服務(wù)促改革興產(chǎn)業(yè)提存量擴(kuò)增量
指揮部將每季度召開一次聯(lián)席會(huì)議，專門聽取各專項(xiàng)指揮部工作匯報(bào)，研究重大事項(xiàng)，解決重大問題。各專項(xiàng)指揮部將堅(jiān)持一手抓行業(yè)發(fā)展、一手抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和市場(chǎng)需求。
繼續(xù)堅(jiān)持鎮(zhèn)和部門雙線聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，由企業(yè)所屬鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門分別安排一名機(jī)關(guān)干部作為聯(lián)絡(luò)員，明確一名包企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，對(duì)企業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)中遇到的困難第一時(shí)間上報(bào)、第一時(shí)間解決。
著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)基金，支持有關(guān)區(qū)位盤活利用閑置低效土地和老舊廠房等資源，妥善處置工業(yè)“僵尸企業(yè)”、房地產(chǎn)“僵尸項(xiàng)目”等問題。
深入實(shí)施以“中國(guó)制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”“海洋+”等為核心的全面創(chuàng)新。
針對(duì)紡織服裝、機(jī)械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一企一策加強(qiáng)研究，引導(dǎo)企業(yè)擺脫“價(jià)值鎖定”和“能力鎖定”，走質(zhì)量型、內(nèi)涵式發(fā)展道路。
開展“重點(diǎn)項(xiàng)目集中促進(jìn)建設(shè)年”活動(dòng)，全力推進(jìn)項(xiàng)目簽約、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目服務(wù)、項(xiàng)目招商工作，并將于4月和6月組織開展“重點(diǎn)項(xiàng)目開工月”活動(dòng)，集中舉行一批重大項(xiàng)目開工儀式。
數(shù)據(jù) 今年新開工項(xiàng)目投125億
2016年，即墨市初選提報(bào)青島市重點(diǎn)項(xiàng)目80個(gè)，推進(jìn)森麒麟航空輪胎、至慧智能膜等11個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。其中，新開工產(chǎn)業(yè)類億元以上項(xiàng)目20個(gè)，占全市數(shù)量的三分之一，計(jì)劃投資125.6億元。竣工項(xiàng)目17個(gè)，占全市項(xiàng)目數(shù)量30%，共完成投資47.4億元，均位居青島各區(qū)市第一位。
去年以來，即墨市緊緊圍繞“爭(zhēng)當(dāng)全省縣域科學(xué)發(fā)展排頭兵，躋身全國(guó)縣域百?gòu)?qiáng)前列”的奮斗目標(biāo)，將“調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、抓落實(shí)”作為各項(xiàng)工作的重中之重。青島市認(rèn)定產(chǎn)業(yè)類億元以上新開工項(xiàng)目110個(gè)，計(jì)劃投資571.6億元，居十區(qū)市第二位。2015年，45個(gè)青島市重點(diǎn)項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)，開工率100%，完成投資398.8億元。竣工項(xiàng)目28個(gè)，竣工率62.2%。一汽大眾主機(jī)廠、中紡四季青國(guó)際紡織服裝貿(mào)易城、海智源生命科技等項(xiàng)目進(jìn)展順利。山東大學(xué)青島校區(qū)三期、即墨老酒現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園等29個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新開工面積79.27萬(wàn)平方米、竣工面積98.71萬(wàn)平方米。
行動(dòng) 建立起指揮部體系抓落實(shí)
即墨市圍繞促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目開工、建設(shè)、投產(chǎn)，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)配合，深入開展進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)，及時(shí)服務(wù)和指導(dǎo)項(xiàng)目單位完善規(guī)劃選址、方案編制、招標(biāo)投標(biāo)等前期工作，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目盡快落地、建設(shè)，2015年共走進(jìn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研296次，解決了即墨老酒現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、海智源生命科技等82個(gè)項(xiàng)目涉及的用地調(diào)整、配套建設(shè)等問題。提高項(xiàng)目審批效率，創(chuàng)新實(shí)施投資項(xiàng)目審批閉合運(yùn)行、模擬審批、“綠色通道”、全程代辦等措施，對(duì)審批流程進(jìn)行模塊化再造，審批時(shí)限進(jìn)一步縮短為40個(gè)工作日內(nèi)，代辦審批手續(xù)143件次。
青島市 “調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長(zhǎng)抓落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)活動(dòng)”聯(lián)席會(huì)議召開后，即墨市參照青島市級(jí)做法并結(jié)合即墨實(shí)際建立起指揮部體系，成立由市長(zhǎng)任總指揮、市政府分管同志任副總指揮的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)指揮部，下設(shè)指揮部辦公室和財(cái)源建設(shè)、項(xiàng)目投資、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等12個(gè)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)指揮部。同時(shí)充分結(jié)合即墨實(shí)際，增設(shè)了項(xiàng)目投資、旅游業(yè)專項(xiàng)指揮部，增加了健康產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，建立起涵蓋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方方面面的組織領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)。
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