□ 本報記者 王融國
在啤酒銷售最火的4個月中，生產廠家居然無證生產過億元！如此膽大妄為的企業，居然是世界啤酒行業的領導者、世界500強企業百威英博旗下的百威英博(湖南)啤酒有限公司。
1月13日，湖南安化縣質監局接到舉報，稱該縣有不少商場、超市銷售沒有生產許可證的哈爾濱冰純啤酒。執法人員立即前往益陽金太陽商業貿易有限公司和步步高商業連鎖股份有限公司安化店，發現兩店均有少量由百威英博(湖南)啤酒有限公司于2011年10月22日和2011年12月11日生產的500毫升和600毫升哈爾濱冰純啤酒。執法人員通過網絡對該企業的生產許可證編號進行了查詢，發現該公司的生產許可證到期日為2011年7月7日，也未顯示續證。于是，執法人員立即對這些啤酒進行了登記保存。
為了更好地收集相關證據，安化縣質監局于2月17日將此案移交至湖南省質監局稽查總隊。執法人員卻發現，此時網上已顯示百威英博(湖南)啤酒有限公司于2011年11月4日重新審核通過取得生產許可證。盡管網上顯示生產許可證已續，但被安化縣質監局執法人員登記保存的兩個批次啤酒中的一個是在無證時生產的。于是，稽查總隊執法人員立即對該公司進行相關調查。
通過深入細致的調查發現，該公司于2011年4月開始著手準備向湖南省質監局食品生產監管處申請審核續證。7月上旬，審核員在對該公司進行現場審核后，因原料進料口使用彩條布密封效果不好、包裝酒機和洗瓶機沒有密閉空間、包裝車間沒有與外界隔離等一系列不符合發證條件問題，提出要求整改，并暫緩審查，同時要求其停止生產。8月初，審核人員再次前往該公司，仍提出了微生物培養基不符合國家標準要求、未安裝滅蠅燈、包裝車間進口沒有獨立的洗手間等數條整改意見。經過數次整改核驗后，百威英博(湖南)啤酒有限公司于2011年11月3日才獲證，而在期滿未換證期間，該公司居然照常生產。
記者查閱相關法律法規后發現，《食品生產許可管理辦法》第十九條明確規定，有效期屆滿，取得食品生產許可證的企業需要繼續生產的，應當在食品生產許可證有效期屆滿6個月前，向原許可機關提出換證申請；期滿未換證的，視為無證。執法人員告訴記者，食品生產企業在經過3年的生產后，一些生產條件、衛生狀況、防護設施會改變或損壞，導致不符合生產許可要求，需要更換或整改，管理辦法要求在有效期屆滿6個月前向原許可機關提出換證申請，就是給申報企業足夠的時間進行整改，幫助企業以完全符合食品生產許可的條件換證。不知是對相關法律法規的漠視，還是對自己過于自信，百威英博(湖南)啤酒有限公司只提前3個月申報續證。
記者在湖南省質監局食安處了解到，申請食品生產許可證和要求續證的企業不在少數，工作人員根據企業申請的時間安排審查工作。而中間的一個小插曲是，審查人員在接到續證申請后首次前往百威英博(湖南)啤酒有限公司時居然吃了閉門羹，不得不打道回府。
據知情人透露，該公司曾于去年8月中旬向湖南省質監局食安處告知，該公司已完成部分整改，希望在啤酒銷售旺季能夠給予通融，并核準簽發生產許可證。由此可知，該公司當時是完全清楚自己正在無證生產的。
根據《食品安全法》第八十四條規定，未經許可從事食品生產經營活動的，沒收違法所得、違法生產經營的食品和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款。
據了解，作為2009年被《財富》雜志評選為“全球飲料行業最受尊重企業”榜首、全球領先的釀酒制造商，百威英博在長沙籌建百威英博(湖南)啤酒有限公司時，無論是湖南省質監局，還是長沙市及望城縣質監局，在產品標準建立、備案，以及食品生產許可證的審核發放直至產品檢驗等各方面都給予了傾力幫助。在人們的心目中，能在全球獲得“最”、“榜首”前綴的企業，無論是生產還是管理都應該是守法的、有序的。然而，就是這樣一家企業，其湖南分公司竟然在生產條件未達標、生產許可證審核未通過的情況下，擅自違法生產、銷售產品獲利，且無視中國法律的尊嚴，不僅知法犯法，竟然要求監督執法部門通融，其誠信何在？
湖南省質監局相關負責人表示，百威英博(湖南)啤酒有限公司違法事實確鑿，為了維護法律的尊嚴，將根據該企業在期滿未換證期間的銷售情況，對其進行嚴處。
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