9月27日,記者從青島市“十四五”專項規劃新聞發布會上獲悉,《青島市“十四五”物流業發展規劃》(以下簡稱《規劃》)即將于近日印發出臺。
據悉,《規劃》從前期研究、專題調研到研究報告完成、規劃文本起草、廣泛征求意見、反復科學論證,歷時近兩年編制完成,是“十四五”時期全市物流業發展的指導性文件。
青島將發揮重要樞紐作用
物流業是支撐國民經濟發展的基礎性、戰略性和先導性產業。黨的十八大以來,習近平總書記針對現代物流業地位提升、現代物流業供給側結構性改革、現代物流業促進經濟社會高質量發展、現代物流業擴大開放和現代物流業托底經濟保障民生等方面發表了一系列重要論述,為“十四五”時期現代物流業的高質量發展提供了方向引領和行動指南。
青島作為全國20個國際性綜合交通樞紐城市和11個“四型”國家物流樞紐承載城市之一,在長江以北地區東西共濟、海陸并舉的物流格局中發揮著重要的樞紐作用。
“十四五”時期是青島市開放機遇疊加的關鍵階段,我們的物流業發展將在“成網絡、成規?!钡幕A上,加快“出品質、出效益”。通過構建“通道+樞紐+網絡”的現代物流運行體系,進一步打通供應鏈、協調產業鏈、創新價值鏈,成為立體、綜合、全方位、內生地“搞活一座城”,建設全球海洋中心城市,全面融入北部海洋經濟圈,發展壯大山東半島城市群,扎實推進黃河流域生態保護和高質量發展,成功打造“一帶一路”國際合作新平臺的堅實支撐。
整體劃分為七大部分
按照底數摸查、戰略選擇、路徑分析的邏輯主線,《規劃》將整體框架主要分為規劃基礎、總體要求、優化區域物流發展格局、健全物流網絡層次體系、推進物流統籌融合發展、加速物流產業跨界創新、保障措施等七大部分。
《規劃》回顧了“十三五”以來青島市物流業發展取得的成績,總結了發展過程中存在的主要問題,明晰了當前所面臨的形勢,并系統闡明了青島市“十四五”物流業發展的指導思想、基本原則、發展目標等總體要求。
通過著力優化物流發展格局,推動物流基礎設施布局、服務網絡、產業生態協同發展,為青島塑造和增強城市綜合實力和核心競爭力,在主動服務全國構建新發展格局中走在前列,建設現代化國際大都市和全球海洋中心城市,打造國際知名的“青島都市圈”提供堅實的物流保障。
《規劃》為將青島全面建設成為全球重要的國際物流中心,分別提出了2035年的遠景目標和“十四五”時期的具體目標。到2025年,青島將成為全國主要的國際物流中心,樞紐地位有效鞏固、物流網絡立體銜接、物流服務鏈式協同、產業融合縱深發展、營商環境活力包容,物流業現代化進程不斷加速,基本形成暢達、泛在、優質、綠色、領先的現代物流運行體系,初步建成國家物流樞紐經濟示范區和綜合型國家物流樞紐城市,引領山東半島城市群成功構建“銜接一體、內外暢達”的物流網絡,帶動北部海洋經濟圈打造成為“協同聯動、要素集聚”的物流樞紐,服務黃河流域全面形成“集約高效、智能綠色”的物流通道,成為國內大循環的關鍵戰略支點和國內國際雙循環的重要戰略鏈接點。
在發展格局和路徑方面,《規劃》提出了明晰的發展路徑。優化區域物流發展格局中,提出了“一軸、一帶、三核”的總體格局和“6區11園”(6個綜合性樞紐經濟區和11個專業化物流產業園)的物流樞紐節點布局。從健全物流網絡層次體系、推進物流統籌融合發展、加速物流產業跨界創新等方面提出了主要任務和具體工作內容。其中,物流網絡層次體系包括多向暢達的全球物流網絡、“四位一體”的區域聯運網絡、雙向流通的城鄉配送網絡;物流統籌融合發展包括動態協同的生產物流體系、創新智慧的商貿物流體系、豐富便捷的冷鏈物流體系和保障有力的應急物流體系;物流產業跨界創新包括“物流+新基建”“物流+品類供應鏈”“物流+工業互聯網”“物流+跨境電商”“物流+普惠金融”。
《規劃》還提出了組織協調、政策支持、市場環境、法規標準、人才培養、統計體系和溝通協作等7個方面的保障措施。建立了《規劃》協調實施機制,細化了重點任務分工,梳理了41個重點建設項目,同時考慮政策資金支持、市場環境優化等多個維度,為《規劃》實施提出全方位要素保障。
青島財經日報/青島財經網記者 于倢

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