近日，國家統計局、科技部、財政部聯合發布了2020年全國科技經費投入統計公報，數據顯示，2020年全國共投入研究與試驗發展（R&D）經費達24393.1億元，再創新高。經費投入超過千億元的省（市）有8個，分別為廣東（3479.9億元）、江蘇（3005.9億元）、北京（2326.6億元）、浙江（1859.9億元）、山東（1681.9億元）、上海（1615.7億元）、四川（1055.3億元）和湖北（1005.3億元）。
R&D經費是衡量一個地區科技活動的重要指標。可以看到，R&D經費投入靠前的省（市）基本上也是經濟強省（市）。前幾年我國修訂了GDP核算方法，將研發計入GDP，此舉使R&D經費投入多、科技成果轉化率高的地區，GDP有了明顯增加。
R&D經費投入也反映了地區各自的經濟結構，低附加值產業不需要投入高的研發經費。目前，我國研發的主力和研發成果的主要應用領域還是工業。數據顯示，我國規模以上企業R&D經費的96.8%投入到了制造業。
加大R&D經費投入，也有利于推動科技創新。促進產業結構變化。武漢理工大學經濟學院教授劉樹林通過對十年R&D經費數據進行模型分析發現，R&D經費投入總量對產業結構高級化和合理化均具有促進作用。其中大中型工業企業的促進作用最強，而高等學校研發投入在促進產業結構合理化上發揮了最大作用。通過調整R&D經費投入結構，可以優化產業結構，尤其是基礎研究研發投入對產業結構優化起到重大作用。
企業是研發創新的主體，是推動創新創造的生力軍。2020年，各類企業R&D經費支出18673.8億元，占比76.6%。企業的拉動作用進一步增強。企業同時也是創新成果的使用者、受益者，提高R&D經費支出，有利于保持企業在市場中的競爭力，向著高新技術產業前進。國家統計局社科文司統計師張啟龍建議，未來要鼓勵企業進一步加大對原始創新和自主攻關的投入，通過組建創新聯合體等方式強化產學研合作，提升“主力軍”戰力。
除了地區的制造業體系與大企業帶動之外，知名高校以及國家級科研院所等分布情況以及風投私募等金融業發達程度都是影響研發投入的重要因素。
除R&D經費投入總量外，經費增速和投入強度也是重要的參考數據。2020年，R&D經費投入強度高于全國平均水平（2.40%）的僅有北京（6.44%）、上海（4.17%）、天津（3.44%）、廣東（3.14%）、江蘇（2.93%）、浙江（2.88%）和陜西（2.42%）七個省（市）。
如今，衡量一個地區的實力與發展潛力，除經濟總量、人口等主要經濟數據外，對科技活動的投入也是一項重要指標。將技術創新作為驅動力，可以提高生產要素利用率、改變市場需求結構、影響產業關聯，高新技術產業不足，發展勢頭就會減弱。將創新作為驅動力，形成大企業帶動，科研機構支撐的體系，地區未來的發展將更有后勁、更有活力。
青島財經日報/首頁新聞 記者 初志偉
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