為強化行政執法監督，提升青島市行政執法規范化水平，青島市司法局于9月27日至9月29日組織開展青島市2021年度行政執法案卷評查工作。青島市司法局黨委書記、局長萬振東到現場予以指導并提出要求。萬振東指出，行政執法案卷評查是行政執法監督工作的重要手段，要善于“治未病”，從個案中精準捕捉不規范執法的隱性問題，及時對共性問題提出執法監督建議。
本次行政執法案卷評查中，青島市司法局從案卷抽取、人員選聘、加強復核、強化論證等方面著手，采用“望聞問切”四步工作法，保證評查案卷真實、評查過程公開、評查結果公正。
“望”字為先
把握全市行政執法基本面
綜合市直執法單位和區市報送的行政執法案卷目錄與全市行政處罰與行政強制網上運行平臺案件情況，從全市2020年9月至2021年8月結案的3.9萬余宗行政執法案卷中隨機抽取160宗行政執法案卷進行評查，覆蓋31個市直部門和10個區市，確保抽取案卷能夠真實反映市直部門和基層的執法情況。
“聞”字為機
全面開展多維度評查
從全市行政執法案卷評查專家庫中隨機選聘8名專家參加本次行政執法案卷評查，并集中開展業務培訓，明確工作要求、統一評查標準，保證評查尺度的一致性。嚴格落實《山東省行政執法案卷評查辦法》要求，除雙人對案卷從實體、程序、案卷歸檔等維度逐卷進行全面評查外，進一步加強復核和綜合評定，統一評分要素，確保評查結果公正。
“問”字為要
保證評查結果專業度
邀請行政法領域資深專業律師作為特邀法律顧問，全程參與此次案卷評查，及時解答評查組遇到的法律問題，從實務角度給予專業法律建議，保證評查結果的專業度。
“切”字為理
精準研判疑難問題
對本次評查過程中發現的“取締、責令追回是否行政處罰”等一些有代表性的執法難題及時總結生成相關案例，召開研討交流會多方論證，積極從執法監督角度尋找“最優解”。
下一步，青島市司法局將從案卷評查“小切口”入手，綜合運用評查結果，加強問題通報整改，強化典型案例推廣，做好執法監督工作“大文章”，進一步提升全市行政執法規范化水平。
青島財經日報/首頁新聞 記者 劉瑞東 通訊員 徐紹陽
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