位于青島市即墨區(qū)西北角的移風(fēng)店鎮(zhèn)七級(jí)社區(qū)，距離城區(qū)約三十公里。年近五十的喬緒團(tuán)在社區(qū)北岔河村經(jīng)營(yíng)著一家名為“勝團(tuán)商店”的小超市，已將近十年。不久前，他發(fā)現(xiàn)《食品經(jīng)營(yíng)許可證》即將到期，于是想要辦理食品經(jīng)營(yíng)許可延續(xù)。想起以前辦理許可證時(shí)需要準(zhǔn)備的復(fù)雜材料、來(lái)回跑城里、還要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)等繁瑣的手續(xù)，心里就直打怵。
得知鎮(zhèn)上的便民服務(wù)中心如今增加商事經(jīng)貿(mào)窗口，像他這樣的個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)在鎮(zhèn)上就能辦理后，喬緒團(tuán)便匆匆前往，申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證變更業(yè)務(wù)。
令喬緒團(tuán)沒(méi)想到的是，原本以為要跑好幾次腿、一個(gè)禮拜才能辦完的業(yè)務(wù)，從受理到發(fā)證僅用了十幾分鐘?！罢鏇](méi)想到，現(xiàn)在家門(mén)口就能換證了，還這么快，真是省事兒了！”辦完小超市經(jīng)營(yíng)手續(xù)后他高興地說(shuō)。
原來(lái)，這得益于即墨區(qū)以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境為工作牽引，緊扣“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，在青島市率先將高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下沉到鎮(zhèn)街，通過(guò)區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)辦、上下聯(lián)動(dòng)的模式，把審批觸角延伸到老百姓身邊，真正實(shí)現(xiàn)“基層事基層辦”。
中心工作人員告訴喬緒團(tuán)，“證照分離”改革后，許可證內(nèi)容變化無(wú)需進(jìn)行營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更；另外他的超市因經(jīng)營(yíng)條件未發(fā)生變化，僅辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證延續(xù)的話(huà)，可以實(shí)行告知承諾制，免去現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)環(huán)節(jié)。這讓老喬驚喜不已。
據(jù)了解，今年以來(lái)，即墨區(qū)全區(qū)新增各類(lèi)市場(chǎng)主體超過(guò)2.4萬(wàn)戶(hù)，其中在17處鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心辦理的新增個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社業(yè)務(wù)超過(guò)1.7萬(wàn)件，占比70.8%。
除了喬緒團(tuán)，即墨區(qū)青青柳腔劇團(tuán)負(fù)責(zé)人孫瑞青也實(shí)實(shí)在在地感受到了即墨審批服務(wù)的新變化。日前一大早，正組織演員們排練的孫瑞青就接到了營(yíng)業(yè)性演出許可證即將到期的電話(huà)提醒?！罢烀γβ德担纪俗C到期了，多虧審批局工作人員貼心，提前一個(gè)月就提醒我們?nèi)Q證?！?/p>
在即墨，每天像孫瑞青這樣接到證照到期提醒短信和電話(huà)的市民和企業(yè)不在少數(shù)，這是即墨區(qū)推出的證照到期提醒服務(wù)，對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)許可等與群眾生產(chǎn)生活密切的29個(gè)事項(xiàng)建立審批服務(wù)臺(tái)賬，設(shè)置提醒時(shí)間，在證照到期前，通過(guò)電話(huà)或者短信提醒的方式告知群眾和企業(yè)及時(shí)延續(xù)手續(xù)或者辦理?yè)Q證，避免了證照過(guò)期重新辦理的麻煩。
為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，今年以來(lái)，即墨區(qū)以“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，積極轉(zhuǎn)變工作方式，不斷暢通便民利企渠道，讓群眾和企業(yè)告別“辦證難”。
4月份，自行開(kāi)發(fā)的白話(huà)版辦事指南網(wǎng)站正式上線(xiàn)，成為山東省內(nèi)最先推行辦事指南白話(huà)改革的區(qū)市。這次改革針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)“難懂”又“拗口”的弊病，通過(guò)對(duì)事項(xiàng)條款添加注解、建立鏈接、視頻講解等多種形式，將公式化、專(zhuān)業(yè)化的條文規(guī)定及申報(bào)材料變成言簡(jiǎn)意賅、樸實(shí)平和的語(yǔ)言，更貼近辦事人思維習(xí)慣。還在山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（即墨站）、青e辦手機(jī)APP、即墨政務(wù)網(wǎng)和即墨區(qū)行政審批局公眾號(hào)上設(shè)置鏈接，辦事群眾只要?jiǎng)觿?dòng)手指，隨時(shí)隨地可以“自助式”查看，最大限度方便群眾少跑腿。
“有了這‘五個(gè)一’服務(wù)，以后辦各項(xiàng)審批業(yè)務(wù)就方便多了?！比涨?，奇瑞青島基地項(xiàng)目收到了來(lái)自即墨區(qū)行政審批服務(wù)局的一份“神秘”大禮。作為青島市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，在享受服務(wù)大禮的同時(shí)，奇瑞青島基地項(xiàng)目從拿地到開(kāi)工僅用了18天(包含公示期3個(gè)工作日)，創(chuàng)造了即墨新速度。
速度刷新的背后，是即墨區(qū)行政審批服務(wù)局為重點(diǎn)項(xiàng)目推出的包含“一張服務(wù)聯(lián)系卡，一個(gè)微信服務(wù)群，一張倒排工期表，一張督促協(xié)調(diào)單，一張審批事項(xiàng)單”的“五個(gè)一”審批協(xié)調(diào)服務(wù)大禮包，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)定位、高效審批。
“項(xiàng)目聯(lián)系卡包括審批工作人員、幫辦代辦人員、項(xiàng)目申請(qǐng)聯(lián)系人、鎮(zhèn)街（功能區(qū)）項(xiàng)目聯(lián)系人電話(huà)等信息，倒排工期單則明確服務(wù)期限，方便協(xié)調(diào)調(diào)度。”即墨區(qū)行政審批服務(wù)局局長(zhǎng)李嘉堅(jiān)告訴記者，項(xiàng)目審批督促協(xié)調(diào)單對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程督促協(xié)調(diào)，全程留痕，特別是對(duì)拿地即開(kāi)工項(xiàng)目全程督促協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。服務(wù)指南清單則讓項(xiàng)目單位知道準(zhǔn)備什么材料，開(kāi)通微信服務(wù)號(hào)更是為項(xiàng)目提供一對(duì)一在線(xiàn)咨詢(xún)指導(dǎo)服務(wù)。
營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，就是實(shí)實(shí)在在為企業(yè)和群眾分憂(yōu)解難。即墨區(qū)將聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策要求，緊扣企業(yè)和群眾需求，強(qiáng)化務(wù)實(shí)舉措，全力當(dāng)好貼心人，用政務(wù)服務(wù)“加速度”為營(yíng)商環(huán)境“增溫度”。
青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/首頁(yè)新聞?dòng)浾?姜喆 實(shí)習(xí)記者 管益珺 通訊員 杜梅 高甜甜
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