位于青島市即墨區(qū)西北角的移風(fēng)店鎮(zhèn)七級社區(qū)，距離城區(qū)約三十公里。年近五十的喬緒團(tuán)在社區(qū)北岔河村經(jīng)營著一家名為“勝團(tuán)商店”的小超市，已將近十年。不久前，他發(fā)現(xiàn)《食品經(jīng)營許可證》即將到期，于是想要辦理食品經(jīng)營許可延續(xù)。想起以前辦理許可證時需要準(zhǔn)備的復(fù)雜材料、來回跑城里、還要進(jìn)行現(xiàn)場勘驗等繁瑣的手續(xù)，心里就直打怵。
得知鎮(zhèn)上的便民服務(wù)中心如今增加商事經(jīng)貿(mào)窗口，像他這樣的個體經(jīng)營業(yè)務(wù)在鎮(zhèn)上就能辦理后，喬緒團(tuán)便匆匆前往，申請辦理營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證變更業(yè)務(wù)。
令喬緒團(tuán)沒想到的是，原本以為要跑好幾次腿、一個禮拜才能辦完的業(yè)務(wù)，從受理到發(fā)證僅用了十幾分鐘?！罢鏇]想到，現(xiàn)在家門口就能換證了，還這么快，真是省事兒了！”辦完小超市經(jīng)營手續(xù)后他高興地說。
原來，這得益于即墨區(qū)以優(yōu)化營商環(huán)境為工作牽引，緊扣“我為群眾辦實事”實踐活動，在青島市率先將高頻政務(wù)服務(wù)事項下沉到鎮(zhèn)街，通過區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)辦、上下聯(lián)動的模式，把審批觸角延伸到老百姓身邊，真正實現(xiàn)“基層事基層辦”。
中心工作人員告訴喬緒團(tuán)，“證照分離”改革后，許可證內(nèi)容變化無需進(jìn)行營業(yè)執(zhí)照變更；另外他的超市因經(jīng)營條件未發(fā)生變化，僅辦理食品經(jīng)營許可證延續(xù)的話，可以實行告知承諾制，免去現(xiàn)場勘驗環(huán)節(jié)。這讓老喬驚喜不已。
據(jù)了解，今年以來，即墨區(qū)全區(qū)新增各類市場主體超過2.4萬戶，其中在17處鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心辦理的新增個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)超過1.7萬件，占比70.8%。
除了喬緒團(tuán)，即墨區(qū)青青柳腔劇團(tuán)負(fù)責(zé)人孫瑞青也實實在在地感受到了即墨審批服務(wù)的新變化。日前一大早，正組織演員們排練的孫瑞青就接到了營業(yè)性演出許可證即將到期的電話提醒。“整天忙忙碌碌，都忘了證到期了，多虧審批局工作人員貼心，提前一個月就提醒我們?nèi)Q證?！?/p>
在即墨，每天像孫瑞青這樣接到證照到期提醒短信和電話的市民和企業(yè)不在少數(shù)，這是即墨區(qū)推出的證照到期提醒服務(wù)，對藥品經(jīng)營許可等與群眾生產(chǎn)生活密切的29個事項建立審批服務(wù)臺賬，設(shè)置提醒時間，在證照到期前，通過電話或者短信提醒的方式告知群眾和企業(yè)及時延續(xù)手續(xù)或者辦理換證，避免了證照過期重新辦理的麻煩。
為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，今年以來，即墨區(qū)以“我為群眾辦實事”實踐活動為契機，積極轉(zhuǎn)變工作方式，不斷暢通便民利企渠道，讓群眾和企業(yè)告別“辦證難”。
4月份，自行開發(fā)的白話版辦事指南網(wǎng)站正式上線，成為山東省內(nèi)最先推行辦事指南白話改革的區(qū)市。這次改革針對標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語“難懂”又“拗口”的弊病，通過對事項條款添加注解、建立鏈接、視頻講解等多種形式，將公式化、專業(yè)化的條文規(guī)定及申報材料變成言簡意賅、樸實平和的語言，更貼近辦事人思維習(xí)慣。還在山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（即墨站）、青e辦手機APP、即墨政務(wù)網(wǎng)和即墨區(qū)行政審批局公眾號上設(shè)置鏈接，辦事群眾只要動動手指，隨時隨地可以“自助式”查看，最大限度方便群眾少跑腿。
“有了這‘五個一’服務(wù)，以后辦各項審批業(yè)務(wù)就方便多了。”日前，奇瑞青島基地項目收到了來自即墨區(qū)行政審批服務(wù)局的一份“神秘”大禮。作為青島市重點建設(shè)項目，在享受服務(wù)大禮的同時，奇瑞青島基地項目從拿地到開工僅用了18天(包含公示期3個工作日)，創(chuàng)造了即墨新速度。
速度刷新的背后，是即墨區(qū)行政審批服務(wù)局為重點項目推出的包含“一張服務(wù)聯(lián)系卡，一個微信服務(wù)群，一張倒排工期表，一張督促協(xié)調(diào)單，一張審批事項單”的“五個一”審批協(xié)調(diào)服務(wù)大禮包，實現(xiàn)了精準(zhǔn)定位、高效審批。
“項目聯(lián)系卡包括審批工作人員、幫辦代辦人員、項目申請聯(lián)系人、鎮(zhèn)街（功能區(qū)）項目聯(lián)系人電話等信息，倒排工期單則明確服務(wù)期限，方便協(xié)調(diào)調(diào)度?！奔茨珔^(qū)行政審批服務(wù)局局長李嘉堅告訴記者，項目審批督促協(xié)調(diào)單對重點項目實施全過程督促協(xié)調(diào)，全程留痕，特別是對拿地即開工項目全程督促協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決。服務(wù)指南清單則讓項目單位知道準(zhǔn)備什么材料，開通微信服務(wù)號更是為項目提供一對一在線咨詢指導(dǎo)服務(wù)。
營造良好的營商環(huán)境，就是實實在在為企業(yè)和群眾分憂解難。即墨區(qū)將聚焦優(yōu)化營商環(huán)境的政策要求，緊扣企業(yè)和群眾需求，強化務(wù)實舉措，全力當(dāng)好貼心人，用政務(wù)服務(wù)“加速度”為營商環(huán)境“增溫度”。
青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 姜喆 實習(xí)記者 管益珺 通訊員 杜梅 高甜甜
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