近日，青島市住房城鄉建設局發布《青島市建筑師負責制試點工作指導意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》提出，借鑒國際通行慣例和國內先進城市的做法和經驗，積極探索并完善符合國際慣例與地方特色的建筑師負責制服務模式，加快實現我市工程建設領域與國際接軌。
打造“負責制”服務模式
據悉，建筑師負責制是以擔任民用建筑工程項目設計主持人或設計總負責人的注冊建筑師 (除另有說明外，以下均簡稱建筑師)為主導的設計咨詢團隊，依托所在設計企業為實施主體，依據合同約定，對民用建筑工程全過程或主要階段開展設計咨詢及管理服務，提供符合建設單位使用要求和社會公共利益的建筑產品和服務的一種工作模式。
《意見》提到，建筑師及其團隊成員或其所在設計單位、咨詢機構等，應具備法律法規要求的相關執業資格和資質條件。建筑師原則上應具備以下條件:1.具有良好的職業道德和職業操守，無不良誠信記錄;2.具有一級注冊建筑師執業資格;3.具備工程類高級或以上專業技術資格;4.具有15年以上工程設計從業實踐經驗;5.2項及以上與試點項目性質、類別、規模、技術復雜程度相類似項目的工程主持、施工負責人、監理負責人或工程總承包、全過程咨詢項目負責人工作經歷。
建筑師團隊成員原則上應具備以下條件:1.具有良好的職業道德和職業操守;2.具有和所承擔的設計咨詢服務內容相匹配的執業資格條件和執業經歷;3.具有承擔風險責任和合同義務的能力。
《意見》同時對建筑師團隊的基本服務內容進行了明確——實行建筑師負責制的建筑師團隊服務范圍為建筑工程全過程或部分主要階段 (至少應包含工程設計、招標采購、合同管理三個階段)。鼓勵采取建筑師負責制的試點項目委托建筑師團隊完成規劃設計、策劃咨詢、工程設計、招標采購、合同管理、運營維護等階段以及其他附加服務的全部或部分服務內容。
此外，建筑師負責制的試點項目原則上由建設單位自主確定，及時向項目所在地建設主管部門報備。各區 (市)建設主管部門在建筑師負責制試點初期可根據有益推廣原則和建設單位意愿確定試點項目。
試點從民用建筑項目開始
據悉，全市范圍內的民用建筑項目均可參照相關要求，試點實施建筑師負責制服務模式。優先在中國 (山東)自由貿易試驗區青島片區、中國-上合組織地方經貿合作示范區、青島西海岸新區，優先在政府投資的公共事業的中小型規模商業文化服務、教育、醫療、康養設施及城市更新、美麗村居等項目推廣建筑師負責制服務模式。鼓勵社會投資的民用建筑項目自主申報采用建筑師負責制服務模式。
值得強調的是，實行建筑師負責制的簡易低風險建筑工程可按照告知承諾制的方式申請免除施工圖抽查，其他建設項目，可按照告知承諾制審批的相關要求，優先辦理相關審批手續，并可由建設單位和建筑師及其團隊提出分期分階段辦理施工圖審查備案申請。
探索建筑師負責制保險體系
另外，《意見》提出，借鑒國際上專業人士職業責任保險制度，積極探索建筑師負責制保險體系，鼓勵試點項目的建設單位投保工程質量潛在缺陷保險，設計單位投保工程設計責任險，鼓勵設計單位積極為建筑師團隊投保，將其納入企業設計責任保險體系。
有業內人士認為，建筑師負責制的實施是體現“政府做減法，市場做加法”的又一項審批改革新舉措。一方面，政府進一步簡政放權，簡化審批流程，提升服務效能，為項目單位節約了成本;另一方面，把專業的事交給專業的人來做，有助于發揮建筑師的職業特長，激發行業活力。據悉，《意見》自印發之日起實施，試點期限為一年。
青島財經日報/首頁新聞記者 李雯
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