10月25日，記者從“建言青島 美美與共”我為青島發(fā)展建言獻(xiàn)策工作情況新聞發(fā)布會獲悉，10月22日，市委辦公廳印發(fā)了《“建言青島 美美與共”我為青島發(fā)展建言獻(xiàn)策工作方案》。
2018年以來，習(xí)近平總書記兩次親臨青島，對青島作出“辦好一次會，搞活一座城”、建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市重要指示要求，賦予青島建設(shè)中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、打造“一帶一路”國際合作新平臺等國之重任。開展“建言青島 美美與共”我為青島發(fā)展建言獻(xiàn)策工作，是深入貫徹落實習(xí)近平總書記對青島工作的重要指示要求，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念的重要舉措，也是踐行以人民為中心發(fā)展理念的具體體現(xiàn)，對于推動青島經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
這次開展建言獻(xiàn)策工作，就是要搭建一個開門納諫、汲取民智、凝聚共識的常態(tài)化平臺，建立起決策咨詢的長效機(jī)制，面向?qū)＜覍W(xué)者、高端智庫、社會各界人士以及廣大市民群眾，廣泛征集意見建議，進(jìn)一步提升市委、市政府民主決策、科學(xué)決策、依法決策的水平。
設(shè)置十大征集方向
《方案》明確了建言獻(xiàn)策工作的主題。以“建言青島 美美與共”作為主題，旨在鼓勵不同群體積極為青島發(fā)展談想法、提建議。“建言青島”直接體現(xiàn)工作用意，就是搭建一個問政于民、問需于民、問計于民的溝通平臺。“美美與共”，摘自著名社會學(xué)家費(fèi)孝通先生提出的“各美其美，美人之美，美美與共，天下大同”，體現(xiàn)開放包容的城市氣質(zhì)，激發(fā)各行各業(yè)參與建言獻(xiàn)策的熱情。
《方案》明確了建言征集的有關(guān)要求。征集對象方面，突出廣泛性、專業(yè)性。一方面，面向社會各界，包括各區(qū)（市）、市直各部門（單位），各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員，各民主黨派，市委黨校、市社科聯(lián)等專家，協(xié)會、商會、學(xué)會等各類社會組織，中央、省駐青單位，外國駐青辦事機(jī)構(gòu)，各批次赴深圳、上海體悟?qū)嵱?xùn)隊及隊員，市民群眾等等，爭取涉及各個領(lǐng)域、各個行業(yè)，覆蓋廣大市民群眾。另一方面，重點面向國內(nèi)高校專家學(xué)者，全國各領(lǐng)域高層次人才，知名研究機(jī)構(gòu)和高端民間智庫等，開展專題調(diào)研，推出一批具有針對性和可操作性的調(diào)研成果，幫助解決實際問題。
征集方向方面，突出引領(lǐng)性、實效性。通過與相關(guān)部門單位研究討論，參考各領(lǐng)域?qū)＜乙庖姡桨冈O(shè)置了10個大的征集方向，主要圍繞青島承擔(dān)的國家使命、“十四五”規(guī)劃目標(biāo)、建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市等戰(zhàn)略性發(fā)展目標(biāo)。每個方向下面，已有一些專家學(xué)者提出了相應(yīng)研究課題，提供給社會各界作建言參考，但征集范圍并不局限于這些課題，希望大家結(jié)合自身所長和青島實際情況，多提建議，提好建議。
征集渠道方面，突出共享性、便捷性。多年來，市委市政府一直把開門問策、問計于民作為研究工作、制定規(guī)劃的重要工作環(huán)節(jié)，很多部門單位在各自領(lǐng)域都開展了決策咨詢方面的工作。這次我們考慮整合各部門各單位現(xiàn)有的建言平臺，建立起決策咨詢的長效機(jī)制，促進(jìn)信息的共享和集約化利用。同時，適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化、移動化、可視化的用戶使用習(xí)慣，開發(fā)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)征集平臺，方便大家通過互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)，隨時隨地提出對策建議。
全員發(fā)動設(shè)置獎勵
《方案》明確了建言獻(xiàn)策工作的具體步驟。一是動員發(fā)動。新聞發(fā)布會后，各區(qū)市各部門各單位和社會團(tuán)體將在各行業(yè)、各領(lǐng)域組織開展建言獻(xiàn)策工作。新聞媒體將廣泛宣傳報道，公布征集渠道，鼓勵社會各界人士和市民群眾積極參與。
二是廣泛征集。網(wǎng)絡(luò)征集平臺面向全社會開放，發(fā)動各領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者、高端智庫，各類社會組織和機(jī)構(gòu)以及廣大市民群眾等建言獻(xiàn)策。除此之外，聚焦全市中心工作和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重點難點，邀請專家學(xué)者開展專題性課題調(diào)研。還要發(fā)動各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員，開展專業(yè)咨詢、信息輔政、課題研究、議政建言等。
三是審核報送。設(shè)立《建言與決策》專刊，定期對征集到的調(diào)研成果和意見建議進(jìn)行篩選審核，及時報送市委市政府參閱。經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)批示的建言成果，交由相關(guān)部門研究解決，進(jìn)展情況及時向建議人反饋或向社會公開。
四是表揚(yáng)獎勵。每年將組織優(yōu)秀建言評選，對進(jìn)入市委、市政府決策的或納入相關(guān)職能部門推進(jìn)落實的建言成果進(jìn)行評獎，設(shè)一等獎10名、二等獎20名、三等獎30名、優(yōu)秀獎若干名，評選結(jié)果及時向社會公布。
同時，《方案》明確了建言獻(xiàn)策工作的組織架構(gòu)，包括成立工作小組，組建工作機(jī)構(gòu)，建立工作機(jī)制。
青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 李倚慰
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