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重視戰略謀劃是中國共產黨治國理政的重要經驗

大國發展,戰略先行。在百年奮斗歷程中,中國共產黨始終堅持以馬克思主義為指導,深入研究中國的國情,從戰略高度謀劃中國革命、建設、改革,制定了一系列符合中國國情的路線、方針、政策,引領中華民族迎來從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。

一、提出“四個現代化”的戰略設計,開啟了獨立探索社會主義現代化道路的寶貴實踐

1956年,毛澤東同志提出正確處理“十大關系”,明確制定了建設社會主義現代化國家的戰略目標和戰略步驟,為正確把握我國社會主義事業開局提供了科學的戰略指導。1959年底到1960年初,毛澤東同志第一次對“四個現代化”作出完整表述。“建設社會主義,原來要求是工業現代化,農業現代化,科學文化現代化,現在要加上國防現代化。”在1964年12月召開的第三屆全國人大一次會議上,周恩來同志受毛澤東同志的委托,對實現四個現代化作了“兩步走”的戰略考慮,這就是:第一步,到1980年,建立一個獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系;第二步,到20世紀末全面實現農業、工業、國防和科學技術的現代化,使我國經濟走在世界的前列。

“四個現代化”戰略目標是新中國成立后中國共產黨對社會主義現代化建設道路的最初探索,為改革開放后黨逐步提出完整的現代化建設目標并進行系統化戰略安排的偉大實踐提供了重要思想準備和實踐基礎。

二、對實現社會主義現代化進行戰略謀劃,成功開創和發展了中國特色社會主義

十一屆三中全會之后,以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人,明確提出走自己的道路、建設有中國特色的社會主義,制定了到21世紀中葉分三步走、基本實現社會主義現代化的發展戰略,成功開創了中國特色社會主義。

黨的十三大不僅明確概括了鄧小平同志的“三步走”戰略思想,而且將達到中等發達國家水平的第三步目標稱為“基本實現現代化”。“三步走”的戰略步驟是:第一步,從1981年到1990年,國民生產總值比1980年翻一番,基本解決溫飽問題;第二步,從1991年到20世紀末,國民生產總值再翻一番,基本消除貧困現象,人民生活達到小康水平;第三步,到21世紀中葉,人均國民生產總值達到中等發達國家水平,人民生活比較富裕,基本實現現代化。1997年的十五大上,江澤民同志提出新的三步走戰略,是對鄧小平同志“三步走”戰略“第三步”的細化和具體化。江澤民同志指出:“展望下世紀,我們的目標是,第一個十年實現國民生產總值比2000年翻一番,使人民的小康生活更加寬裕,形成比較完善的社會主義市場經濟體制;再經過十年的努力,到建黨一百年時,使國民經濟更加發展,各項制度更加完善;到世紀中葉建國一百年時,基本實現現代化,建成富強民主文明的社會主義國家。”這是我們黨第一次提出“兩個一百年”奮斗目標。2007年10月,胡錦濤同志在黨的十七大對我國發展提出新的更高要求,將第一個百年奮斗目標調整為全面建成小康社會。

三、對全面建成小康社會和社會主義現代化強國作出戰略安排,開啟了中華民族偉大復興的嶄新征程

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央牢牢把握戰略主動,堅定不移實現戰略目標,領導我國改革開放和社會主義現代化建設取得歷史性成就,推動中國特色社會主義進入新時代。黨的十九大強調,從全面建成小康社會到基本實現現代化,再到全面建成社會主義現代化強國,是新時代中國特色社會主義發展的戰略安排。

黨的十九大作出“兩個階段”的戰略安排是:第一個階段,從2020年到2035年,在全面建成小康社會的基礎上,再奮斗15年,基本實現社會主義現代化。第二個階段,從2035年到本世紀中葉,在基本實現現代化的基礎上,再奮斗15年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。這是中國共產黨在實現中華民族偉大復興征程上的莊嚴承諾,是需要全黨全國各族人民以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態,堅忍不拔、付出長期艱苦努力才能完成的宏偉愿景。

中共青島市委黨校黨史黨建與黨性教育教研部副教授  孫增德

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