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青島市“十四五”農業農村現代化規劃出臺:到2035年基本實現農業農村現代化

10月28日,青島市“十四五”專項規劃系列新聞發布會在青島國際新聞中心舉行,青島市農業局在會上發布了《青島市“十四五”農業農村現代化規劃》(以下簡稱《規劃》)。

推進農業農村現代化是全面建設社會主義現代化國家的重大任務,是解決發展不平衡不充分問題的重要舉措,也是推動農業農村高質量發展的必然選擇。《規劃》立足“十四五”、展望2035,明確了主題主線、發展定位、發展目標和重點任務。

以推動高質量發展為主線

一條主線。進入新發展階段,我國農業農村現代化的內涵是農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足,外延是實現生產設施化、服務社會化、產業融合化、生活便利化、環境綠色化、治理高效化、農民技能化、鄉風文明化。圍繞農業農村現代化的內涵和外延,提出以推動高質量發展為主線,以促進農村農民共同富裕為目標,貫穿規劃全過程和各領域。

三個定位。圍繞建設現代化國際大都市城市發展定位,提出了打造“山海共融、齊魯田韻、青島品質”鄉村振興齊魯樣板先行區、建設全國都市現代農業示范區、建設國家城鄉融合發展試驗區。

“三個走在前列”目標。一是農業高質高效走在全國前列,全市糧食播種面積和產量分別穩定在700萬畝、300萬噸左右,農業科技貢獻率提升到72%。二是鄉村宜居宜業走在全省前列,村莊規劃管理全覆蓋,農村無害化衛生廁所普及率達到95%以上,生活污水治理率達到70%。三是農民富裕富足走在全省前列,村集體經濟收入20萬元以上的村達到95%,農村居民人均可支配收入達到3萬元以上。到2035年,率先基本實現農業農村現代化。

規劃16項重點工程、65個重點項目

四個轉變。一是實現了由“一化”向“三化”轉變。以前我們都是編制農業發展規劃,今年是建國以來首次編制農業農村現代化發展規劃,實現了由編農業發展規劃向編農業、農村、農民現代化規劃轉變,推動農業農村現代化一體設計、一并推進。

二是實現了由推動農業“增產導向”向“提質導向”轉變。以穩產保供為首要任務,重點強調穩定糧食和生豬產能,豐富“菜籃子”產品,保產量、保質量、保多樣,把飯碗牢牢端在自己手里,讓人民群眾吃得放心、吃得營養、吃得健康。

三是實現了由農業農村發展向城鄉一體化發展轉變。深入貫徹落實總書記關于推動城鄉融合發展的重要講話精神,實施鄉村建設行動,提升農村基本公共服務水平,加快建設數字鄉村,持續深化農村改革,暢通城鄉要素循環,加快形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系。

四是實現從側重抓發展效益向強調綠色低碳、可持續發展轉變。積極探索碳達峰碳中和農業農村發展新路徑,實施農村“三節三治”行動,加快建設綠色低碳鄉村,讓鄉村成為青島建設現代化國際大都市的標志、美麗青島的底色。

五個創新。一是在謀篇布局上突出“雙融合”。全面優化“一軸三片、四區多點”農業生態產業布局,加快構建“新市鎮新村”布局,推動鄉村一二三產融合和城鄉融合發展。二是在產業振興上發展“六大農業”。加快發展現代種業、園區農業、數字農業、綠色農業、品牌農業,做大做強外向型農業,培育打造農業全產業鏈。三是在鄉村建設上突出“七個重點”。加快補齊農村基礎建設短板,建設綠色低碳鄉村,推動農民住房建設改造提升,健全農村衛生防疫體系,健全農村應急管理和救援體系,實施健康鄉村行動,建設鄉村振興示范區。四是在創新驅動上深化“五項改革”。持續深化土地制度改革,實施村集收入倍增計劃,建設現代農業經營體系,健全農業農村支持保護制度和城鄉融合體制機制。五是在規劃落地上突出“項目化、工程化”。落實市委“項目落地年”要求,謀劃了16項重點工程、65個重點項目,明確責任單位,確保規劃任務落地落實。

青島財經日報/首頁新聞記者 于倢

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