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                黨建引領鄉村振興的即墨實踐

                習近平總書記指出,“在向第二個百年奮斗目標邁進的歷史關口,鞏固和拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉村振興,加快農業農村現代化,是需要全黨高度重視的一個關系大局的重大問題。”近年來,即墨區認真貫徹落實中央、省、市推進鄉村振興戰略決策、部署,圍繞深化拓展“萊西會議”經驗,突出“黨建引領、兩區共建”,重構鄉村產業發展模式和社會治理模式,聚力打造鄉村振興齊魯樣板。

                一、黨建引領,全面振興

                以組織振興為引領,發起激活組織動能攻堅戰。圍繞深化拓展“萊西會議”經驗,即墨區研究成立135個新村黨委,設立1028個網格黨支部,推選產生7594名“黨員中心戶”,形成了“新村黨委-網格黨組織-黨員中心戶”的組織鏈條,確定了15大方面、57項具體任務全力攻堅落實,指導135個新村全部成立了由村黨組織領辦的合作社。

                從創建“兩區共建、產居融合”新型農村社區試點入手,根本上改善農村居住環境和發展環境。即墨區在靈山街道養生谷社區、大信街道向陽湖社區的12個村莊,高標準建設產居融合新型社區,統籌規劃建設水、電、路、氣、暖、污水等基礎設施,配套建設社區黨群服務中心、幼兒園、學校、社區衛生服務站等服務設施。

                立足生態宜居,全面提升農村人居環境。實施農村人居環境整治提升五年行動,已經完成農村生活污水治理村莊228個,治理率達55.36%。累計投資12.5億元高標準建設創建完成83個省、青島市級和110個區級美麗鄉村示范村,農村通戶道路建設基本實現全覆蓋,美麗庭院示范戶村莊覆蓋率達到100%。

                持續加強農村精神文明建設,推動鄉村文化振興。目前,即墨區級及以上文明村鎮覆蓋率達83%以上。深入實施公民道德建設工程,開展了身邊好人評選活動,評選出32組“即墨好人之星”,8人獲評“青島文明市民”,2人獲評“山東好人”。2020年舉辦歡樂廣場周周演、“送戲進萬家”、送電影下鄉等群眾文化活動13000余場,推進大歐村鳥籠技藝和周戈莊村漁家文化兩處博物館建設與發展,在移風店鎮舉辦了首屆鳥籠文化藝術節。

                通過引育結合,構建起扶持各類人才創新創業的鄉村振興新生態。即墨區圍繞產業布局和鄉村振興需求,分類型、分層次開展農民培育、引進人才,累計引進農業高端人才20余人,每年培訓新型職業農民4000余人次,輪訓新型農業經營主體帶頭人600余人。引導鼓勵廣大退休及即墨籍在外人才回鄉創新創業,選樹“雁歸”人才先進典型,建立462人“雁歸”人才信息庫。

                二、立足新發展階段,開創鄉村振興新篇章

                “十四五”規劃指出,要“走中國特色社會主義鄉村振興道路,全面實施鄉村振興戰略”,這是我國在進入新發展階段后,對鄉村振興作出的新戰略部署。未來,即墨區將堅定不移地按照中央和省委、市委各項決策部署,推動農業農村優先發展,帶動資本、技術、人才等關鍵生產要素向農業農村流動,不斷推進全區農業農村現代化進程。

                堅持點面結合,全面提升。一是加快全域美麗鄉村建設。扎實推進農村垃圾治理、污水治理、村容村貌提升等重點工作。二是推進“三治”體系建設。構建自治、法治、德治相結合的治理體系,建立道德激勵約束機制和道德評議機制,聚力打造網格化治理體系,統籌推進鄉村治理現代化。三是全方位凸顯黨建引領,全面落實黨委書記抓鄉村振興主體責任,深化實施“頭雁工程”黨建突破提升工程”。“

                堅持“三農”優先,聚力施策。一是建立“三農”財政投入穩定增長機制,加大強農惠農富農政策力度,確保“三農”投入力度不斷增強。二是抓好農村制度改革創新突破。扎實推進城鄉融合發展,積極探索農村土地、宅基地等產權制度改革,提升農村公共服務管理水平,強化鄉村有效治理體系建設,促進鄉村人才回流發展。三是持續改善農村學校辦學條件、醫療衛生事業、社會保障水平等基礎設施和民生工程,讓農民的獲得感、幸福感更加充實、更可持續,推進鄉村全面振興。

                中共青島市即墨區委黨校鄉村振興教研室主任 車 華

                中共青島市即墨區委黨校鄉村振興教研室教師    李信巖

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