事實上，補貼一說緣于今年兩大石油公司煉油板塊收益都不是非常理想。中國石油(600157.SH)、中國石化(600028.SH)財報顯示，前三季度煉油業務虧損總計為640億元以上。2007年上半年及2008年全年，中國石化曾獲500億元左右的補貼，中國石油在2008年也有157億元補貼。
中石化一位管理層楊先生介紹，2009年之前，中石化下屬煉廠是直接將其稅費交給財政部的，財政部也會返還補貼額到煉廠。而這幾年各煉廠的稅費統一由中石化總部集中并上繳，“可能是財政部門也會觀察公司的整體盈利，來決定是否返還補貼。今年前三季度，中石化的整體盈利還可以，財政部可能基于這一點未必會給企業補貼。”前三季度，中石化凈利潤近600億元，同比增長了6.3%。
國金證券研究員劉波也向記者說道，2009年成品油定價機制改革啟動后，我國政府會根據國際原油的漲跌、“煉廠成本加上少量利潤”等對國內的汽柴油價格進行一定幅度的調整，因而我國煉廠的收益基本得到了保證。在這種情況下，國家給予補貼的可能性也大大降低。當然，今年有一定的特殊性，因為國內汽柴油價格還是跟煉廠拿到的原油價格倒掛，“因此煉廠出現了虧損?！?/P>
楊先生說，其煉廠拿到的現有原油價格是103美元/桶，相比盈虧平衡點80多美元有比較大的差距，因而其所在的公司今年估計會虧近17億元人民幣。齊魯石化一位管理層則表示，目前他本人并不清楚齊魯石化收益情況，但毫無疑問中石化現在的所有煉廠都在虧損。
目前，中石化和中石油等煉廠會考慮到需求方利益而保持生產量的平衡。同時，由于上游原油板塊、中游化工及下游銷售板塊還是盈利的，因而公司在內部可以進行調節。中石化歷來也有一個傳統：如果煉廠在某個月份實現了汽柴油增產，那么中石化總部也可能直接按照增產量進行補貼。一般來說，汽柴油的補貼在700元到800元/噸。今年8月，齊魯石化因其汽油增產4%，獲得了數百萬元的補貼。
有業內人士建議，中國煉廠應該一改往日的單獨設計，把化工和煉油結合在一起考慮。比如煉油廠在設計時，最好能有一套乙烯裝置作為配套。這樣煉廠所產生的余油和乙烯氣等可以作為乙烯原料，而乙烯廠制造過程中的副產品也可以返回煉油廠。因為有了乙烯裝置這種化工產品的龍頭，再設計及建設新的下游化工裝置也更加容易一些。如果汽柴油價格與原油倒掛嚴重，致使煉油業務虧損的話，那么可以及時改變思路增產市場所需要的化工品，將幫助煉廠扭虧。
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