國家工商總局：辦公交IC卡收押金涉嫌濫收費(fèi)

4月起開展集中整治公用企業(yè)限制競爭和壟斷行為專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，IC卡工本費(fèi)高于成本將重點(diǎn)調(diào)查

新京報(bào)訊 (記者李婷婷) 不少市民一直有疑問，辦理北京市政一卡通收取20元押金是否合理？近日，辦公交IC卡收押金被指涉嫌濫收費(fèi)。

對(duì)于此類現(xiàn)象，國家工商總局日前發(fā)出公告，指出目前供水、供電等行業(yè)的強(qiáng)制交易、濫收費(fèi)用等限制競爭和壟斷行為十分突出。

從4月起至10月，將在全國范圍內(nèi)開展集中整治公用企業(yè)限制競爭和壟斷行為專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。其中，IC卡工本費(fèi)高于成本將重點(diǎn)調(diào)查。

變相收取高于成本價(jià)的押金屬違法行為

近日，有不少市民反映，一卡通損壞后想去退卡時(shí)，卻因?yàn)榭ㄆ褖模瑹o法要回20元押金，還要再花20元押金辦一張新卡。市民表示，如果不能退押金，卡又總有用壞的可能，那么是不是可以少收點(diǎn)押金呢？同時(shí)，有不少人指出，IC卡押金高于成本價(jià)，公交公司收取IC卡押金涉嫌濫收費(fèi)。

國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部專家委員會(huì)專家王毅表示，如果公交IC卡押金超過10元，無論在全國哪個(gè)城市，都容易引來質(zhì)疑。

對(duì)于此類現(xiàn)象，工商總局指出，公用企業(yè)提供的是基礎(chǔ)公用產(chǎn)品或公共服務(wù)，事關(guān)廣大經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。用戶初次申領(lǐng)公交IC卡時(shí)，公交公司收取或變相收取明顯高于成本價(jià)的工本費(fèi)或押金；在辦理公交IC卡時(shí)，強(qiáng)制或變相強(qiáng)制乘客接受其指定的經(jīng)營者提供的延伸服務(wù)或?yàn)E收費(fèi)用，都屬于經(jīng)營中的違法行為。

公共交通等行業(yè)濫收費(fèi)用情況突出

國家工商總局日前發(fā)出公告，指出目前供水、供電、供氣、公共交通、殯葬等行業(yè)，強(qiáng)制交易、濫收費(fèi)用、搭售商品、附加不合理交易條件等限制競爭和壟斷行為十分突出。

對(duì)于辦公交IC卡收押金涉嫌濫收費(fèi)等問題，國家工商總局表示，從今年4月起至10月，將在全國范圍內(nèi)開展集中整治公用企業(yè)限制競爭和壟斷行為專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。

工商總局要求，各公用企業(yè)開展自查自糾，自覺糾正違法行為。對(duì)主動(dòng)糾正違法行為并整改的，可以從輕處罰。同時(shí)歡迎社會(huì)各界和消費(fèi)者，向當(dāng)?shù)毓ど獭⑹袌霰O(jiān)督管理部門投訴舉報(bào)供水、供電、供氣、公共交通、殯葬等行業(yè)企業(yè)涉嫌違反《反不正當(dāng)競爭法》、《反壟斷法》的行為。

■ 盤點(diǎn)

那些“出狀況”的卡和證

●2013年8月，新京報(bào)報(bào)道了身份證的“缺陷”問題。居民丟失身份證后，即使做補(bǔ)辦(掛失)處理，但由于目前沒有任何注銷措施，導(dǎo)致原身份證仍可正常使用，有可能被用于非法交易。公安部就此回應(yīng)，一切買賣、冒用他人身份證的行為都要受到法律追究。

●2013年10月，新京報(bào)報(bào)道了“損毀一卡通退余額，跑兩趟等7天”系列報(bào)道。市民普遍反映一卡通“退卡難”，一卡通變成了一卡“痛”，退卡不暢是公司管理的問題，同時(shí)有媒體呼吁一卡通市場化管理。

●2015年4月，新京報(bào)記者實(shí)地走訪了7家銀行發(fā)現(xiàn)，各家商業(yè)銀行IC卡的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一，有的銀行在三部委發(fā)文前緊急下調(diào)IC卡工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于此類問題，國家發(fā)改委、中國人民銀行、銀監(jiān)會(huì)三部門聯(lián)合發(fā)布通知，要求銀行對(duì)新發(fā)卡或磁條卡換IC卡，應(yīng)按照“銀行與客戶共同分擔(dān)制卡成本”的原則定價(jià)，對(duì)收費(fèi)偏高者將進(jìn)行調(diào)查。