近日，青島市開展“應急預案落實年”活動。各區(qū)市共開展了5類應急預案演練，設置了10個情景，模擬處置了93個情況，各區(qū)市應急委有關成員單位共425人參加了演練。
隨機導調 “活化”預案
此次演練以檢驗提升各類突發(fā)事件應對處置能力為目標，打破過去“固定科目、預先準備”的模式，按照“貼近實戰(zhàn)、注重實效”的要求，首次采用隨機導調方式開展演練，中間穿插多個導調情節(jié)，由指揮部臨時應對，快速反應，在短時間內完成相關處置。通過這樣的演練，參演人員練機構組建、練上下銜接、練會商決策、練輿情引導，鍛煉指揮部應急處置能力。
在一次火災演練中，考評組突然叫停演練，設置新的突發(fā)情況。“由于風向變化，火勢逼近附近住宅小區(qū)，請指揮部組織應對。”“現(xiàn)場救援需要的風力滅火機、高壓水泵等應急物資出現(xiàn)嚴重短缺，請指揮部馬上聯(lián)系廠家進行供貨。”面對新情況，指揮部立即行動，各工作組按照分工各司其職，針對問題開展分析研判；總指揮及時組織會商，聽取專家和各單位意見，研究決定下步措施；搶險救援組立即調整制定現(xiàn)場處置方案，協(xié)調救援力量，開展應急處置；宣傳報道組及時對外發(fā)布權威信息，回答社會關切，做好輿論引導。短短十幾分鐘的時間，參演指揮部成員抽絲剝繭，認真剖析各種影響因素，充分匯集各方面信息，采取果斷措施，一一進行科學應對，并當場打電話聯(lián)系了設備供貨商，第一時間將急需物資送往指定地點。整個過程，緊張有序，一下子讓紙上的預案“活”了起來，真正達到檢驗預案可操作性、考驗政府應急處突能力的目的。
貼近實戰(zhàn) 成效顯著
據(jù)了解，本次演練的亮點之一，是情景設置貼近實戰(zhàn)。各區(qū)市結合本地區(qū)的實際情況和風險特點，選取有針對性的預案進行演練，涵蓋了主要的自然災害和事故災難種類，最大限度模擬突發(fā)事件的真實情況。西海岸新區(qū)針對危化品企業(yè)聚集的特點，選取液氯泄漏事故進行演練，符合應對大災大難的要求；萊西市打破慣例迎難而上，選取大面積停電事故進行演練，既切合本地實際又體現(xiàn)了責任擔當。
另外，此次演練流程要素完整全面。各區(qū)市全建制參演，全過程管理，全要素設置，圍繞突發(fā)事件的風險防控、應急準備、監(jiān)測預警、應急處置與救援以及資源保障工作，開展信息報告、會商研判、預警響應、應急處置等科目的演練，比較真實地反映了突發(fā)事件應對工作全貌。
相關負責人介紹，此次演練生動活潑，成效顯著，不但磨練了指揮長指揮能力，磨合了各成員單位協(xié)同處置行動，熟悉并檢驗了應急預案和救援方案。同時，查找出了推演演練薄弱環(huán)節(jié)，也完成了全區(qū)（市）整體應急處置能力評估，為今后制定工作目標提供依據(jù)。
聚焦重點 整體提升
此次演練中也暴露出演練情景設置和應對措施不夠完善、組織指揮和應急聯(lián)動不夠順暢、對評估總結環(huán)節(jié)不夠嚴格等問題。
下一步，我市將針對薄弱環(huán)節(jié)、重點風險，開展針對性演練。我市將嚴格按照《突發(fā)事件應對法》《青島市突發(fā)事件應對條例》和各級有關要求，落實演練的內容和頻次，推進應急演練常態(tài)化、制度化。各區(qū)市政府將從財力、人力、技術、物資等方面給予支持和保障，切實解決應急演練組織過程中的痛點難點堵點問題。同時，做好演練評估總結，及時修訂應急預案。市應急委辦公室將聚焦重點區(qū)域、重點領域、重點設施、重點部位和重大活動保障等，部署全市2022年應急演練工作，編寫應急演練規(guī)范，統(tǒng)一規(guī)范全市應急演練方式方法，通過組織觀摩學習，交流經(jīng)驗做法，互相取長補短，促進應急演練科學化和規(guī)范化，進一步提高全市應急演練的質量水平，推動全市應急能力整體提升。
青島財經(jīng)日報/首頁新聞 記者 趙震 通訊員 朱有祥
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