一年來，市行政審批局以切實增強企業(yè)群眾獲得感、幸福感、安全感為總目標，深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，積極培育和激發(fā)市場主體活力，不斷提升政務服務精準化、精細化水平，各項工作取得明顯成效。預計截至11月，全市共辦理企業(yè)登記注冊業(yè)務31萬余件，其中企業(yè)設立登記網(wǎng)上全程電子化辦理率達93%；全市新批準施工許可項目2556個，同比增加6.59%；完成公共資源交易項目7606個，節(jié)約額209.08億元。
一、優(yōu)化服務、精細精準，市民辦事更“暖心”。以青島市民中心（以下簡稱“市民中心”）為總陣地，開展“政務服務品質提升年”活動，推動市民中心基礎設施更完善、服務鏈條更完備、便民服務更綜合。目前市民中心進駐部門59個，可辦理2500多項依申請政務服務事項，除經(jīng)批準事項外,市級依申請政務服務事項在市民中心100%可辦，2021年市民中心總辦件量超367萬件，市民實現(xiàn)“只進一扇門，辦成所有事”。探索實施更深層次的“一窗受理”，在膠州市、城陽區(qū)初步實現(xiàn)區(qū)（市）鎮(zhèn)（街）跨層級“一窗受理”，市級與市南區(qū)實現(xiàn)跨層級收件。定制高頻事項“零基礎”辦理模板，實施“政務服務進園區(qū)”行動，建立進現(xiàn)場解難題工作機制，推出綠色通道、容缺受理、特事特辦等特色服務，全年為12000余家企業(yè)提供“一對一”貼心幫辦代辦服務。在全省率先開展“跨省通辦、全省通辦”，58項事項跨省業(yè)務、298項事項省內業(yè)務實現(xiàn)市內辦理，22個事項與上海市普陀區(qū)實現(xiàn)跨域自助通辦。完善政務服務“好差評”管理體系，實現(xiàn)政務服務事項、評價對象、服務渠道全覆蓋，做到以評促改，以改促升。2021年市民中心累計評價總數(shù)32萬余條，好評率99.999％，差評整改率100％。
二、精簡材料、再造流程，市民辦事更“省心”。推行審批材料“極簡化”，身份證、營業(yè)執(zhí)照等74項高頻證明事項“告知承諾”即可免于出示，社會組織、衛(wèi)生許可、醫(yī)療保健等12個領域199個高頻事項實現(xiàn)“零材料”辦理，市民無需提供任何材料，申請材料由系統(tǒng)自動獲取。圍繞市民眼中的“一整件事”，將多個部門“串聯(lián)辦”改為“并聯(lián)辦”，市民一次性獲取辦事信息、一次性找準辦理流程、一整件事一次辦成。全市共推出1662項“一事全辦”服務主題，前三季度辦件量達526萬件；推出“一業(yè)一證”指導目錄50項，目前共發(fā)放行業(yè)綜合許可證6700余張。全面升級青島市企業(yè)開辦平臺2.0，全國首創(chuàng)“索引式”智能導辦模式，全省率先實現(xiàn)企業(yè)跨區(qū)遷移“零跑腿”，開展“證照聯(lián)合開辦、聯(lián)合變更、聯(lián)合注銷”改革，推動市場主體準入退出全流程便利化、極簡化。優(yōu)化項目審批流程，在全國率先推行施工許可“零材料”申報，創(chuàng)新推行施工許可分階段辦理，領先實施市政公用服務“一事全辦”，建設項目全過程審批時限由85個工作日壓縮至75個工作日以內，國內領先。
三、數(shù)字賦能、智慧政務，市民辦事更“舒心”。開發(fā)“青島市民中心”小程序，市民通過小程序可享受到遠程預約、現(xiàn)場叫號、進度查詢、掃碼亮證、智能審批等40余項服務。打造市民中心一個“碼”，市民依托“青島健康碼”可在市民中心健康通行、刷碼取號、認證登錄、指南查詢、免證辦理。推進電子證照簽發(fā)與應用，實現(xiàn)權限范圍內87類電子證照的在線簽發(fā)。打通多個行政許可專網(wǎng)系統(tǒng)，在全國率先將67種電子許可證歸集至電子營業(yè)執(zhí)照名下，企業(yè)辦事無需攜帶紙質執(zhí)照，通過手機即可隨時下載查看、出示使用。拓展電子營業(yè)執(zhí)照在政務服務領域的應用場景，市場主體憑電子營業(yè)執(zhí)照可掃碼辦理公章刻制、涉稅事項、社保登記、檔案查詢等跨部門業(yè)務。建成AI客服系統(tǒng)，全市31個領域2500余項高頻政務服務實現(xiàn)問題解答和業(yè)務導辦24小時“不打烊”。建成青島市BIM電子化招投標系統(tǒng)，突破實現(xiàn)政府采購項目遠程異地評標，啟用青島市公共資源交易信用信息平臺，開發(fā)“掌上交易”APP及專家“云簽認證”系統(tǒng)，持續(xù)提升我市公共資源交易數(shù)字化水平。上線青島市政務服務地圖，對全市1202個便民場所、3.4萬個政務服務事項的辦理位置、咨詢電話、營業(yè)時間、辦事指南等50余項要素進行集中展示，為企業(yè)群眾提供“就近辦、如何辦、直接辦”的個性化、智慧化的政務服務。
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